Southern California Rapid Transit District (почти всегда упоминается как RTD или редко как SCRTD ) — это агентство общественного транспорта, созданное в 1964 году для обслуживания Большого Лос-Анджелеса . Оно стало преемником первоначального Los Angeles Metropolitan Transit Authority (MTA). Сенатор штата Калифорния Томас М. Риз (демократ от Беверли-Хиллз) выступил спонсором законопроекта о создании RTD, который должен был исправить некоторые недостатки LAMTA, [2] [3] [4] и взял на себя все автобусные перевозки, осуществляемые MTA 5 ноября 1964 года. [5] [6] RTD был объединен с Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority в 1993 году.
RTD был создан 18 августа 1964 года для обслуживания урбанизированного региона Южной Калифорнии , включая округа Лос-Анджелес, Сан-Бернардино , округ Ориндж и округ Риверсайд . RTD заменил основное государственное агентство-предшественника, Управление городского транспорта Лос-Анджелеса , и взял на себя управление одиннадцатью другими убыточными автобусными компаниями и службами в регионе Южной Калифорнии. [7] RTD был назначен ответственным за создание системы общественного транспорта для тяжелой железной дороги для Южной Калифорнии и за планирование улучшений автобусного сообщения. В 1974 году была открыта автобусная линия El Monte Busway , полоса только для автобусов (позже преобразованная в полосу для транспортных средств с высокой заполняемостью ). В 1973 году RTD утратил часть своих операций за пределами округа Лос-Анджелес (они были переданы другим агентствам, включая то, что тогда было новым Округом транзита округа Ориндж (теперь Управление транспорта округа Ориндж ), Omnitrans и Агентство транзита Риверсайда , хотя оно продолжало осуществлять межокружные перевозки в Риверсайд и Сан-Бернардино до образования LACMTA.
С 1967 по 1982 год RTD управляла главным терминалом в центре города в подвале автобусного терминала Greyhound на 6-й и Лос-Анджелес-стрит. Greyhound использовала его до 1991 года, когда они переехали в свой нынешний терминал на 7-й улице. Из-за расположения зеркал на единственном въезде/выезде на рампе автобусы въезжали на рампу и заезжали с левой стороны рампы (стандартная американская практика — ехать по правой стороне дороги от водителя или по рампе), где внизу индикаторная лампа указывала, на какой из 15 стоянок должен был остановиться автобус. Затем водитель поворачивал налево и объезжал зону стоянки автобусов, которая находилась в центре терминала. Это предотвращало опасность столкновения автобусов, поскольку автобусы всегда проезжали через терминал по часовой стрелке , тогда как в стандартном американском движении транспортные средства движутся справа, а на кольцевой развязке или «круговой развязке» движение происходит против часовой стрелки .
Терминал также имел правило, указанное на всех знаках, ведущих к автобусным причалам, что наличные платежи не принимаются в автобусах на терминале; человек должен был либо иметь месячный проездной, либо покупать билеты на первом этаже (этажом выше автобусной зоны). Билеты представляли собой стандартные бумажные купоны на сумму от 10 центов до 1 доллара, и их можно было купить в любое время, а не только во время поездки на автобусе. Билеты принимались на всех маршрутах RTD в любое время, а также их можно было купить в различных местах по всему региону, хотя автобусы RTD принимали наличные везде, за исключением отправления из центрального терминала. [8]
В конце 1980-х годов RTD прекратила использование автобусного терминала Greyhound и возобновила сообщение автобусов по различным улицам в центре города.
Похожая практика имела место в Лонг-Бич для небольшого количества маршрутов, которые выходили из центра города. RTD управляла небольшим офисом на Ocean Boulevard, требовала покупать билеты либо там, либо заранее, и запрещала принимать наличные платежи за автобусы, отправляющиеся с остановки перед своим терминалом в центре города Лонг-Бич. Когда город Лонг-Бич ввел объединенный транзитный центр, RTD прекратила использование собственного терминала и разрешила людям платить наличными за автобусы, отправляющиеся с центра города Лонг-Бич Transit Mall . [8]
RTD был по сути «800-фунтовой гориллой» в том, что касается общественного транспорта в Южной Калифорнии. В видеоролике 1983 года, созданном RTD, округ заявил, что его операционная зона обслуживания больше, чем у транзитных систем Майами, Буффало, Атланты, Балтимора и Вашингтона, округ Колумбия, вместе взятых. [9]
RTD управляла всеми услугами в городе Лос-Анджелес и некоторыми услугами в соседних городах. Многие местные автобусные агентства, работающие в округе (все они либо принадлежали муниципалитету, либо работали от его имени), либо имели «живи и дай жить другим», либо были в откровенно враждебных отношениях с RTD. Одно из наиболее серьезных соперничеств было между Long Beach Transit и RTD. RTD хотела взять на себя всю или часть операций Long Beach Transit. Однако считалось, что RTD, вероятно, будет придерживаться покрытия основных районов (« снятие сливок ») и может позволить обслуживанию зачахнуть в менее прибыльных районах, как свидетельствуют некоторые из проблем, которые некоторые из более бедных районов Лос-Анджелеса (таких как Уоттс) имели в получении приемлемого автобусного обслуживания. В результате враждебности между двумя агентствами возникла своего рода мелочность. Одним из примеров является то, что из всех автобусных линий, которые работали в округе Лос-Анджелес: Long Beach, Norwalk, Cerritos, Torrance Transit, City of Santa Monica, Culver City Municipal Transit, Orange County Transit и RTD, все эти агентства разрешали любому из сотрудников другого бесплатный проезд , если они были в униформе (или имели удостоверение личности, выданное их агентством), за исключением того, что RTD и Long Beach не разрешали водителям друг друга ездить бесплатно на своих автобусах. [8]
Одним из преимуществ, которое предлагала RTD, и которое не предлагала ни одна другая автобусная линия в регионе, была очень щедрая практика, согласно которой, в дополнение к тому, что сотрудникам RTD разрешалось бесплатно ездить на автобусах RTD (и, как отмечалось выше, всем другим операторам автобусных перевозок, за исключением Лонг-Бич), их супругам и всем детям до 18 лет также выдавались бесплатные проездные. [10]
Двумя особенностями транспорта в Южной Калифорнии были местные ограничения и запрет на движение в районе Лонг-Бич к югу от Уиллоу.
Местное ограничение запрещало любому частному перевозчику, такому как Greyhound или Continental Trailways, продавать билеты на автобус в одну сторону или туда и обратно между любыми двумя точками в пределах той же области, где работала RTD. Например, Greyhound продавала билет на проезд между Лонг-Бич и парком развлечений Magic Mountain (теперь Six Flags Magic Mountain) в Валенсии , и клиент мог по желанию приобрести входной билет в парк по тому же транспортному билету. Это требовало от клиента пересаживаться с автобуса в центре Лос-Анджелеса на автобус, идущий в Валенсию, и наоборот по возвращении, но Greyhound не могла напрямую продавать билет на проезд между Лонг-Бич и Лос-Анджелесом, если только человек не путешествовал за пределами зоны обслуживания RTD.
Запрет к югу от Уиллоу возник из-за спора между RTD и Long Beach Transit, в котором только Long Beach Transit было разрешено забирать пассажиров в городе Лонг-Бич к югу от Уиллоу-стрит для перевозки в любое другое место в городе, которое также было к югу от Уиллоу. RTD (и всем другим транзитным агентствам, кроме Long Beach Transit) было запрещено предоставлять услуги по посадке и высадке пассажиров как к югу от Уиллоу-стрит. Как правило, любая посадка в любом месте города, которое было к югу от Уиллоу, должна была быть либо для перевозки к северу от Уиллоу-стрит, либо за пределы города. Автобусы, которые ехали в район к югу от Уиллоу-стрит, могли только высаживать пассажиров и не могли забирать пассажиров, пока они не возобновят движение либо к северу от Уиллоу, либо за пределами Лонг-Бич, и такие пассажиры не могли выйти из автобуса, пока не окажутся к северу от Уиллоу или за пределами города. Например, на бульваре Лонг-Бич RTD не разрешалось высаживать пассажиров, направляющихся на север, в любом месте бульвара Лонг-Бич к югу от Уиллоу-стрит. Автобусы, идущие на юг, должны были «высаживать только пассажиров» к югу от Уиллоу-стрит и «посаживать только пассажиров» на автобусах, идущих на север, к югу от Уиллоу-стрит.
За эти годы RTD совершила ряд стратегических покупок и сделок для расширения обслуживания. Первоначальная автобусная линия, работающая между Лонг-Бич и Санта-Моникой, эксплуатировалась Western Greyhound Lines с 1923 года, пока не была приобретена RTD в 1974 году. [11] RTD разделила линию пополам, сохранив часть, идущую от Лонг-Бич до международного аэропорта Лос-Анджелеса (LAX), затем взяла часть от международного аэропорта Лос-Анджелеса до Санта-Моники и продала или обменяла ее муниципальной автобусной линии города Санта-Моника в обмен на право пускать автобусы из центра Лос-Анджелеса в Санта-Монику. В результате люди, путешествующие из Лонг-Бич в Санта-Монику, садились на автобус RTD из Лонг-Бич в LAX, а затем пересаживались в аэропорту на муниципальный автобус Санта-Моники. [8]
Все транзитные агентства в округе выдавали местные трансферы (пересадки с одной из своих линий на другую). Большинство из них выдавали одинаковые бланки трансферов для каждого автобуса на своем маршруте, где они просто выдавали один трансфер, в котором водитель набивал номер маршрута, возможно, направление движения (чтобы люди, совершающие короткие поездки, не могли сесть в автобус, идущий обратно туда, откуда они приехали, не заплатив за обратный проезд) и месяц и день. Лонг-Бич выдавал специальный трансфер, предварительно напечатанный с определенным номером маршрута. Но RTD выдавало новый трансфер каждый день, так что на трансферах, выданных в этот день, было предварительно напечатано «Пн. 27 нояб. 1978».
Другая практика включала выдачу «межведомственных переводов», когда пассажир пересаживался с одной автобусной линии (автобусной компании) на другую, например, с Torrance Transit на Orange County Transit. RTD выдавала один перевод, который был действителен локально в ее собственной системе для всех ее автобусных маршрутов и функционировал как межведомственный перевод для зачета платы за проезд на другой автобусной линии. Все другие автобусные линии выдавали «межведомственный перевод», отличный от их собственных местных переводов. Считалось, что причина этого заключалась в том, что RTD фактически печатала межведомственные переводы и продавала их всем другим автобусным линиям. В начале 1980-х годов Long Beach Transit также вышла из этой системы и установила билетные принтеры на каждом автобусе для выдачи как местных (на базе Long Beach Transit), так и межведомственных переводов (водители, в случае поломки принтера, вели бы книгу переводов Long Beach и стандартных межведомственных переводов именно для таких чрезвычайных ситуаций).
В течение шести месяцев в середине 1970-х годов RTD и, возможно, другие транзитные агентства в округе получили огромную субсидию, сократив цены на автобусные поездки с 60 центов до 1,25 доллара в зависимости от маршрута, до 25 центов в будние дни и субботу и 10 центов в воскресенье для всех поездок в любую точку округа Лос-Анджелес. Поездки за пределы округа оставались по обычной цене. В течение этого периода все транзитные агентства в округе прекратили выдачу трансферов. Когда субсидия закончилась, цены вернулись к первоначальным суммам, и RTD возобновила выдачу трансферов. [8]
Автобусные маршруты в округе изначально имели различные обозначения. Маршрут из Лонг-Бич в Лос-Анджелес, который большую часть пути выполнял как экспресс-сервис по автостраде бывшего California State Route 7 (теперь Interstate 710 ), был известен как 36F (для "Freeway Flyer"). Другие маршруты имели различные номера, которые порой казались несколько случайными, поскольку они были добавлены в систему, когда RTD поглотила более ранние системы — например, маршруты 107, 108, 109 и 110 находились в районе Пасадены, поскольку изначально были частью Pasadena City Lines, в то время как маршруты 106 и 111 находились в других местах в системе RTD. В середине 1970-х годов RTD начала группировать свои маршруты по регионам — например, маршруты 400-х годов (такие как 423, 434 и 496) обслуживали в основном долину Сан-Габриэль, в то время как маршруты 800-х годов (например, 801 или 829) обслуживали южную часть округа Лос-Анджелес. Помимо перенумерации, большинство маршрутов были преобразованы в более логичную сетку, следуя основным магистралям и перемещая конечные остановки маршрутов к другим маршрутам, чтобы обеспечить эффективные пересадки. Теоретически большинство жилых домов находились не более чем в четверти мили от любого автобусного маршрута.
В 1983 году RTD ввел новую, масштабную систему перенумерации, сохранив при этом прежнюю сетку. Новая система нумерации выглядит следующим образом:
В результате перенумерации 36F стал 456. Местный автобус, идущий из Лонг-Бич в центр Лос-Анджелеса, стал 60. Автобус из Лонг-Бич в LAX изменил номер с 66 на 232. [12] Местный маршрут из Пасадены в Помону, пронумерованный в 1970-х годах как маршрут 440, стал маршрутом 187, в то время как параллельный маршрут (под номером 434), который шел из Города Надежды в Дуарте на запад через Монровию, Аркадию, Пасадену (в JPL), Ла-Канада-Флинтридж, а затем в центр Глендейла, был перенумерован в 177.
Вероятно, из-за успеха RTD в разъяснении того, где проходят его маршруты, путем перенумерации, Long Beach Transit также изменила свою систему нумерации. Foothill Transit также сохранила номера линий, которые она унаследовала от RTD, а позже от Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority .
Комиссия по транспорту округа Лос-Анджелес (LACTC) была сформирована в 1976 году в результате требования, чтобы все округа в штате сформировали местные транспортные комиссии. Ее главной целью было быть хранителем всего транспортного финансирования, как транзитного, так и шоссейного, для округа Лос-Анджелес. Создание LACTC потребовало от RTD разделить часть своих полномочий. Структура управления LACTC была похожа на структуру SCRTD, однако город Лос-Анджелес имел трех из одиннадцати членов совета, по сравнению с двумя в совете SCRTD). По закону в комиссию входили мэр Лос-Анджелеса, член городского совета, назначенный мэром, частное лицо, назначенное мэром, все пять руководителей округов, член городского совета Лонг-Бич и два члена городского совета из других муниципалитетов, избранные отделением Лос-Анджелеса Калифорнийской лиги городов. У каждого из членов был назначенный заместитель.
В 1980 году избиратели приняли Предложение A, налог с продаж в полцента для региональной транзитной системы. Мера была принята после того, как предложения 1968 и 1974 годов потерпели неудачу. Карта, сопровождавшая инициативу, показывала десять транзитных коридоров [13] с линией метро Уилшира как «краеугольным камнем» системы, по словам бывшего директора по планированию SCRTD Гэри Спивака. Окружной инспектор округа Лос-Анджелес Кеннет Хан был автором предложения, заявив: «Я собираюсь вернуть поезда». [14] Первая линия легкорельсового транспорта Комиссии по транспорту округа Лос-Анджелес проходила по старому маршруту Long Beach Red Car из Лос-Анджелеса в Лонг-Бич, который проходил через район Хана (он стал Синяя линия метро ). Caltrans обследовал состояние бывших линий Pacific Electric в 1982 году. [15]
11 сентября 1985 года представитель США Генри Ваксман внес поправку в федеральный транспортный бюджет того года, исключающую все средства на строительство метрополитена, ссылаясь на проблемы безопасности при прокладке туннелей после совершенно не связанного с этим взрыва метана в округе Фэрфакс . [16]
К 1986 году, отчасти благодаря лоббированию в последнюю минуту президентом RTD Ником Патсаурасом, был достигнут компромисс между Ваксманом и представителем Джулианом Диксоном . Соглашение позволяло финансировать, пока оно не проходило через коридор Уилшир. С запретом на трассировку коридора Уилшир Красная линия метрополитена была перераспределена и направлена на север вверх по Вермонту, следующему по прогнозируемому пассажиропотоку коридору, в Голливуд . Из-за изменения трассировки тупиковая линия длиной 1 миля (1,6 км) на Уилшире между Вермонтом и Вестерном сохранится [17] [18] до открытия расширения линии D в 2025 году.
27 октября 2005 года независимая группа экспертов заявила, что не существует значительной проблемы со взрывом метана. [19] Затем конгрессмен Ваксман предложил законопроект об отмене федерального запрета на строительство метро в коридоре Уилшир, который был принят. К 2007 году эта отмена запрета, наряду с несколькими другими факторами, такими как заторы на дорогах, уменьшение расовых предрассудков, все более прогрессивные и экологические взгляды, возродили интерес к тому, что стало известно как Metro Purple Line . [20] [21]
Однако отдельная мера, принятая на местном уровне в Лос-Анджелесе, запретила использование доходов от местного налога с продаж Metro на «строительство нового метро». Это удерживало Metro от строительства под землей, [ необходима ссылка ] . Однако у легкорельсовой дороги Metro E Line Eastside Extension есть участок длиной 1,8 мили (2,9 км), где она проходит под землей.
В последующие годы было открыто несколько линий легкорельсового транспорта и метро. В 1990 году RTD открыла Metro Blue Line , первую в регионе современную линию легкорельсового транспорта . В 1993 году открылся первый сегмент (известный как MOS-1 от Minimal Operaable Segment 1) [22] линии тяжелого рельса Red Line , пролегающий от Union Station до MacArthur Park . Три года спустя линия Red Line была продлена до Wilshire/Western в Koreatown .
RTD был пионером в экспериментах с альтернативным топливом для автобусов в том, что Transit Coalition презрительно называла «топливом клуба месяца». [23] В начале существования Metro были автобусы, работающие на этаноле , метаноле , обычном дизельном топливе , низкосернистом (чистом) дизельном топливе и сжатом природном газе . Автобусы и троллейбусы на батарейном питании были предложены, но никогда не использовались в регулярных перевозках. [24]
Правопреемником RTD является Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority («LACMTA»). LACMTA является результатом слияния RTD и Los Angeles County Transportation Commission (LACTC).
RTD и LACTC официально объединились 1 апреля 1993 года. [25] Первоначально агентство сохранило помещения предшественников в центре Лос-Анджелеса , но позже переехало в 25-этажное здание Gateway Plaza рядом с историческим вокзалом Union Station в 1995 году. После сообщений местных СМИ о дорогом итальянском мраморе, использованном при его строительстве, сооружение было насмешливо названо Тадж-Махалом . [26] Внутри здания находится Транспортная библиотека Дороти Грей, обширная коллекция книг, видео и других материалов, связанных с транспортом, которая, как говорят, является одной из крупнейших в стране. Библиотека открыта для публики.
Регулярно вносятся коррективы в расписание 190 маршрутов SCRTD.