Правительство округа Кук, штат Иллинойс , в основном состоит из Совета комиссаров , других выборных должностных лиц, таких как шериф , прокурор штата , казначей , Совет по рассмотрению , клерк , оценщик , судьи окружного суда округа Кук и клерк окружного суда, а также многочисленных других должностных лиц и организаций. Округ Кук является единственным округом с самоуправлением в Иллинойсе . [1] [2] Кодекс округа Кук представляет собой кодификацию местных постановлений округа Кук .
Совет уполномоченных округа Кук является законодательным органом округа. Он состоит из 17 уполномоченных, которые избираются округом на четырехлетний срок. Совет округа устанавливает политику и законы для округа в отношении собственности, услуг общественного здравоохранения, общественной безопасности и обслуживания окружных автомагистралей. [3] Его возглавляет президент совета округа, в настоящее время Тони Преквинкл .
Офис шерифа округа Кук — это шериф . Все заместители шерифа округа Кук обладают полицейскими полномочиями независимо от их конкретной должностной функции или должности. Как и другие департаменты шерифов в Иллинойсе, шериф может предоставлять все традиционные функции по поддержанию правопорядка, включая патрулирование и расследования на территории округа независимо от муниципальных границ, даже в городе Чикаго, но традиционно ограничивает свои функции полицейского патрулирования некорпоративными районами округа.
Департамент исправительных учреждений округа Кук управляет тюрьмой округа Кук , крупнейшей однообъектной тюрьмой в стране.
Прокурор округа Кук занимается уголовным преследованием.
Окружной суд округа Кук , являющийся государственным учреждением, частично финансируемым округом Кук, ежегодно принимает к рассмотрению более 1,2 миллиона дел. [4] Центр содержания под стражей несовершеннолетних округа Кук, находящийся под руководством главного судьи государственного суда, является первым в стране и одним из крупнейших в стране центром содержания под стражей несовершеннолетних.
Государственный защитник округа Кук обеспечивает юридическое представительство в области уголовных дел о тяжких и мелких правонарушениях, правонарушений, жестокого обращения/пренебрежения, некоторых апелляций, дел о вынесении обвинительного приговора и дел о дорожном движении (не мелких) по всему округу. Это крупнейшая система государственных защитников в Соединенных Штатах. Это крупнейший офис государственного защитника в стране.
Государственный опекун округа Кук выступает в качестве опекуна взрослых с ограниченными возможностями, а также выступает в качестве адвоката и опекуна ad litem для детей, подвергшихся насилию и оставшихся без попечения родителей в округе.
Бюро медицинских услуг управляет общественными службами здравоохранения округа и является второй по величине системой общественного здравоохранения в стране. Три больницы являются частью этой системы: больница Джона Х. Строгера-младшего округа Кук , больница Провидент и больница Оук-Форест округа Кук , а также более 30 клиник.
Департамент шоссейных дорог округа Кук отвечает за проектирование и содержание дорог в округе. Эти магистрали в основном состоят из главных и второстепенных магистралей, с несколькими местными дорогами. Хотя Департамент шоссейных дорог сыграл важную роль в проектировании многих скоростных автомагистралей в округе, сегодня они находятся под юрисдикцией штата.
Лесные заповедники округа Кук , организованные в 1915 году, являются отдельным, независимым налоговым органом, но Совет уполномоченных округа Кук также действует в качестве Совета уполномоченных. Округ представляет собой пояс из 69 000 акров (280 км 2 ) лесных заповедников, окружающих город Чикаго. Зоопарк Брукфилда (управляемый Чикагским зоологическим обществом) и Чикагский ботанический сад (управляемый Чикагским садоводческим обществом) расположены в лесных заповедниках.
Юридическая библиотека округа Кук является второй по величине окружной юридической библиотекой в стране.
Департамент общественного здравоохранения округа Кук и Бюро судебно-медицинской экспертизы округа Кук.
Коронер округа Кук , выборная должность, исполнял обязанности коронера округа до тех пор, пока в 1976 году его не сменил назначенный судебно-медицинский эксперт округа Кук.
Регистратор актов о правах округа Кук с 1872 по 2020 год регистрировал, хранил и поддерживал земельные записи и другие официальные документы на постоянной основе для общественного и частного использования, облегчая владение жильем и ипотечное кредитование. Офис является уполномоченным законом хранилищем федеральных записей об увольнении с военной службы (форма DD-214), которые хранятся как частные записи, доступные только лицам, уполномоченным законом. Офис был объединен с офисом клерка в 2020 году.
Округ Кук является пятым по величине работодателем в Чикаго. [5]
В марте 2008 года Совет округа увеличил налог с продаж на один процент до 1,75 процента. Это последовало за увеличением на четверть цента налога на общественный транспорт . В Чикаго ставка выросла до 10,25 процента, что является самой высокой номинальной ставкой среди всех крупных мегаполисов Америки. В Эванстоне налог с продаж достиг 10 процентов, а жители Оук-Лоуна платят 9,5 процента. [6] 22 июля 2008 года Совет округа Кук проголосовал против предложения комиссара округа Кук об отмене повышения налога. [7]
Демократическая партия округа Кук представляет избирателей-демократов в 50 округах города Чикаго и 30 пригородных поселках округа Кук. Организация доминирует в политике округа, города и штата с 1930-х годов.
В округе гораздо больше членов Демократической партии, чем в любом другом округе Иллинойса, и это один из самых демократических округов в Соединенных Штатах. За последние пятьдесят лет он голосовал только один раз за кандидата от Республиканской партии на президентских выборах, когда избиратели округа предпочли Ричарда Никсона Джорджу Макговерну в 1972 году.
Конституция Иллинойса 1970 года позволяет правящей партии перекраивать избирательные округа; демократы делали это несколько раз, последний раз в 2011 году, фактически совершая джерримендеринг , чтобы получить дополнительные места в конгрессе штата от республиканцев на выборах 2012 года. [8] [9] [10]
В 1980-х годах округ Кук стал эпицентром масштабного расследования ФБР под названием «Операция Грейлорд» . Обвинения были предъявлены 92 должностным лицам, в том числе 17 судьям, 48 адвокатам, 8 полицейским, 10 заместителям шерифа, 8 судебным чиновникам и одному законодателю штата.
Для установления более локализованного государственного контроля и политики, которые отражали бы зачастую различные ценности и потребности крупных пригородных районов разросшегося округа, на протяжении многих лет было предпринято несколько движений за отделение , которые призывали определенные поселки или муниципалитеты образовать собственные независимые округа.
В конце 1970-х годов началось движение, которое предложило отделить шесть северо-западных пригородных поселков, выступ округа Кук ( Баррингтон , Ганновер , Палатин , Уилинг , Шаумбург и Элк-Гроув ) от Кука, чтобы сформировать округ Линкольн , в честь бывшего президента США и жителя Иллинойса. [11] Вполне вероятно, что Арлингтон-Хайтс был бы административным центром округа. Этот северо-западный пригородный регион Кука является умеренно консервативным и имеет население более 500 000 человек. Местные законодатели во главе с сенатором штата Дэйвом Регнаром зашли так далеко, что предложили его в качестве официального законопроекта в Палате представителей Иллинойса . Однако законопроект умер, не дойдя до голосования.
В 2004 году мэр Блю-Айленда Дональд Э. Пелокуин организовал коалицию из пятидесяти пяти южных и юго-западных пригородных муниципалитетов, чтобы сформировать новый округ, также предложив название округ Линкольн . Округ включал бы все к югу от Бербанка , простираясь на запад до Орланд-Парка , на восток до Калумет-Сити и на юг до Мэттесона , охватывая обширную территорию с населением более миллиона жителей. Пелокуин утверждал, что южные пригороды часто избегаются городом (хотя Чикаго не обязан или не обязан что-либо делать для других муниципалитетов), и он обвинил чикагско-центричную политику округа Кук в том, что она не смогла дать толчок несколько подавленной местной экономике южного пригорода. Ожидая достаточного интереса со стороны местных сообществ, Пелокуин планировал кампанию по сбору подписей, чтобы вынести вопрос об отделении на всеобщие выборы, но эта идея не увенчалась успехом. [12]
Разговоры об отделении от округа Кук среди некоторых отдаленных общин снова разгорелись в середине 2008 года в ответ на весьма спорное повышение налога с продаж на 1%, которое подняло налоговые ставки в округах до самых высоких в стране. Некоторые приграничные города, в частности, были возмущены, поскольку люди могут переносить свой бизнес через границу округа (заплатив, например, 7% в округе Лейк вместо 9,5% в Палатине). [13] Проблема отделения в конечном итоге утихла из-за номинального повышения налога.
В 2011 году два представителя республиканского штата в южном округе, Билл Митчелл из 87-го округа и Адам Браун из 101-го округа, предложили статус штата для округа Кук. Митчелл сказал, что Чикаго «диктует свои взгляды» остальной части штата, а Браун добавил, что Чикаго «затмевает» остальную часть Иллинойса. [14]