В Норвегии 15 округов . 15 округов являются административными регионами , которые являются административными единицами первого уровня Норвегии . Округа далее подразделяются на 357 муниципалитетов ( норв . kommune ). Островные территории Шпицберген и Ян-Майен находятся за пределами округов и управляются напрямую с национального уровня. Столица Осло является одновременно округом и муниципалитетом.
В 2017 году правительство Сульберга приняло решение упразднить некоторые округа и объединить их с другими округами, чтобы сформировать более крупные округа, сократив количество округов с 19 до 11, что было реализовано 1 января 2020 года. [1] Это вызвало народное сопротивление, и некоторые призвали отменить реформу. Стортинг проголосовал за частичную отмену реформы 14 июня 2022 года, и с 1 января 2024 года в Норвегии будет 15 округов. [2] Три из недавно объединенных округов, а именно Вестфолл-ог-Телемарк , Викен [3] [4] и Тромс-ог-Финнмарк [5] , были распущены, а старые округа, существовавшие до реформы, были восстановлены с несколькими незначительными изменениями, поскольку некоторые муниципалитеты объединились через бывшие границы округов, а некоторые сменили округа во время реформы местного самоуправления 2020 года (Kommunereformen i Norge ).
Округа в Норвегии называются fylke (единственное число) и fylker (множественное число). Это название происходит от древнескандинавского слова fylki , которое означает «округ» или «округ», но оно похоже на тот же корень, что и «folk». Оно похоже в языках меньшинств в Норвегии: северносаамский : fylka , южносаамский : fylhke , луле-саамский : fylkka , квенский : fylkki . До 1918 года округа были известны как amt (единственное число) или amter (множественное число).
Ниже приведен список норвежских округов с их текущими административными центрами. Округа управляются как назначенными национальным правительством лицами, так и их собственными выборными органами. Номера округов взяты из официальной системы нумерации ISO 3166-2:NO , которая изначально была создана для того, чтобы следовать береговой линии от шведской границы на юго-востоке до российской границы на северо-востоке, но с учетом слияний округов нумерация изменилась.
Островные территории Шпицберген и Ян-Майен лежат за пределами системы губерний Норвегии. Шпицберген управляется губернатором Шпицбергена , а Ян-Майен управляется губернатором графства Нурланд (но не является частью Нурланда).
В каждом округе есть две основные организации, у каждой из которых есть свои подорганизации.
После объединения в единое королевство Норвегия была разделена на ряд географических регионов, каждый из которых имел свое собственное законодательное собрание или тинг , например, Гулатинг ( Западная Норвегия ) и Фростатинг ( Трёнделаг ). Второстепенное подразделение этих регионов состояло в fylker , например, Egdafylke и Hordafylke . В 1914 году исторический термин fylke был снова введен в употребление, чтобы заменить термин amt, введенный во время унии с Данией . Современные графства (fylker) часто, но не обязательно, соответствуют историческим областям.
Графства ( фольклорные земли ) под управлением Боргартинга , расположенные в Викене со столицей в Сарпсборге : [6]
Графства (первые три фюльке , последние два биландскапа ) в составе Эйдсиватинга , расположенные в Опланене со столицей в Эйдсволле : [6]
Округа под управлением Гулинга , расположенные в Вестланде с центром в Гюлене : [7]
Округа Фростатинга , расположенные в Трёнделаге с центром в Фросте :
Округа, не привязанные ни к чему :
Финнмарк (включая северный Тромс ), Фарерские острова , Оркнейские острова , Шетландские острова ( Шетландские острова ), Гебриды , остров Мэн , Исландия и Гренландия были норвежскими скаттландами («податными странами») и не входили ни в какие известные графства или районы сбора.
С конца XII века Норвегия была разделена на несколько сисселей . Главой сисселя был сислеманн , представлявший короля на местном уровне. Ниже представлена реконструкция различных сисселей в Норвегии около 1300 года, включая подсисселы , где они, по-видимому, были созданы. [8]
С 1308 года термин len (множественное число len ) в Норвегии обозначал административный регион, примерно эквивалентный сегодняшним графствам. Исторический len был важной административной единицей в период датско-норвежского объединения после их объединения в одно государство, которое длилось в период 1536 [9] –1814.
В начале XVI века политическое деление было различным, но неизменно включало четыре основных лена и около 30 более мелких субрегионов с различными связями с основным леном . До 1660 года четыре основных лена располагались в крупных крепостях : крепости Богус , крепости Акерсхус , крепости Бергенхус и укрепленном городе Тронхейм . [10] Субрегионы соответствовали церковным округам лютеранской церкви в Норвегии.
Эти четыре основных лена были в 1530-х годах разделены примерно на 30 более мелких регионов. С этого момента и до начала 17-го века число вспомогательных ленов сократилось, в то время как состав основного лена стал более стабильным. [ необходима цитата ]
С 1660 года в Норвегии было девять главных ленов, включавших 17 вспомогательных ленов :
Len, записанный как län, продолжает использоваться в качестве административного эквивалента графства в Швеции и по сей день. Каждый лен управлялся ленманом . [ 11]
Королевским указом от 19 февраля 1662 года каждый лен был обозначен как amt (множественное число amt ), а ленманн получил название amtmann , от немецкого Amt (офис), что отражало предвзятость датского двора того периода. [ необходима цитата ]
После 1671 года Норвегия была разделена на четыре главных амта или стихтама и девять подчиненных амтов :
С 1730 года Норвегия имела следующую численность :
В это время существовало также два округа ( по-норвежски : grevskap ), контролируемые фактическими графами , вместе образуя то, что сейчас называется округом Вестфолл :
В 1760 году в Норвегии были следующие stiftamt и amt : [12]
С 1919 года каждый амт был переименован в фюльке (множественное число fylke(r) ) (графство), а амтманн теперь назывался фюлькесманн (губернатор графства).
Номера округов взяты из официальной системы нумерации ISO 3166-2:NO , которая изначально была создана для обозначения береговой линии от шведской границы на юго-востоке до российской границы на северо-востоке, но нумерация изменилась из-за слияния округов. Номера 13, 16 и 17 были исключены, а номер 50 был добавлен для учета изменений, произошедших за эти годы. Отсутствие номера округа 13 связано с тем, что город Берген больше не является своим собственным округом, и не связано со страхом перед числом 13 .
В 2018 году Сёр-Трёнделаг был объединен с Норд-Трёнделагом в новый округ Трёнделаг , за ним последовали несколько графств.
В 2017 году правительство Норвегии объявило о слиянии существующих 19 фюлькеров в 11 новых фюлькеров к 2020 году. В результате несколько правительственных полномочий были переданы новым регионам. [13]