Новая Шотландия является седьмой по численности населения провинцией в Канаде с 969 383 жителями по данным переписи населения 2021 года и второй по величине провинцией по площади суши — 52 824,71 км 2 (20 395,73 кв. миль). [1] 49 муниципалитетов Новой Шотландии занимают 99,8% территории и являются домом для 98,7% ее населения. [a] [2]
В отличие от провинций Британская Колумбия , Онтарио и Квебек , которые имеют двухуровневые муниципальные системы, Новая Шотландия имеет одноуровневую систему муниципалитетов [3], включающую четыре типа муниципалитетов — региональные муниципалитеты , города, муниципалитеты графств и районные муниципалитеты . [4] Региональные муниципалитеты могут быть объединены в соответствии с Законом о муниципальном управлении ( MGA ) 1998 года, который вступил в силу 1 апреля 1999 года, [5] в то время как города, муниципалитеты графств и районные муниципалитеты продолжают оставаться муниципалитетами в соответствии с MGA . [6] MGA дает муниципальным советам право принимать подзаконные акты для «здоровья, благополучия, безопасности и защиты лиц» и «безопасности и защиты имущества» в дополнение к нескольким прямо выраженным полномочиям. [7]
Из 49 муниципалитетов Новая Шотландия имеет 4 региональных муниципалитета, 25 городов, 9 муниципалитетов графств и 11 районных муниципалитетов. [4] [8] Региональный муниципалитет Галифакс является столицей и крупнейшим муниципалитетом Новой Шотландии по численности населения с 439 819 жителями, представляющими 45% от общей численности населения провинции, и площадью земли в 5 475,57 км 2 (2 114,13 кв. миль). [2] Пикту был первым муниципалитетом, включенным 4 мая 1874 года , [9] а самым новым муниципалитетом является региональный муниципалитет Уэст-Хантс , который был включен путем слияния муниципалитета округа Уэст-Хантс и города Виндзор 1 апреля 2020 года . [8]
Региональные муниципалитеты инкорпорируются в соответствии с разделом 372 Закона о муниципальном управлении Новой Шотландии . Чтобы рассмотреть вопрос о инкорпорации регионального муниципалитета, Совет по коммунальным услугам и надзору Новой Шотландии (NSUARB) должен получить запрос от всех муниципалитетов в пределах округа. Если запрос единогласен, NSUARB заказывает подготовку исследования, чтобы определить, будет ли инкорпорация «регионального муниципалитета в интересах населения округа». Губернатор Новой Шотландии в Совете может распорядиться о инкорпорации регионального муниципалитета, если результаты исследования будут признаны наилучшими в интересах населения, и если будет проведен плебисцит, в результате которого большинство избирателей в округе проголосуют за инкорпорацию регионального муниципалитета. [6]
В Новой Шотландии четыре региональных муниципалитета. Самый большой региональный муниципалитет по численности населения — Галифакс, который является столицей и крупнейшим муниципалитетом Новой Шотландии по численности населения. 439 819 жителей Галифакса составляют 45% от общей численности населения провинции. Галифакс также является крупнейшим муниципалитетом по площади — 5 475,57 км 2 (2 114,13 кв. миль). Региональный муниципалитет Кейп-Бретон является вторым по величине муниципалитетом с населением 93 694 человека и площадью 2 419,70 км 2 . Муниципалитет региона Квинс является самым маленьким региональным муниципалитетом Новой Шотландии по численности населения — 10 422 жителя, а региональный муниципалитет Уэст-Хантс является самым маленьким по площади — 1 250,50 км 2 (482,82 кв. миль) соответственно. [2] Самый новый региональный муниципалитет провинции — региональный муниципалитет Уэст-Хантс. [8]
Сельский муниципалитет в Новой Шотландии обеспечивает местное самоуправление для сельских районов за пределами инкорпорированных городов. Сельские муниципалитеты были созданы в 1879 году и включают в себя муниципалитеты графств и муниципалитеты округов. Муниципалитеты округов находятся в пределах исторических графств , которые ранее были разделены на округа, тогда как муниципалитеты округов находятся в пределах исторических графств, которые ранее не были разделены на округа. [10]
Муниципалитеты графств Новой Шотландии берут начало из исторической системы из 18 графств. [11] До создания сельских муниципалитетов в 1879 году местное самоуправление осуществлялось назначаемыми сессионными судами. [10] 17 апреля 1879 года первоначальные невыборные сессионные суды были упразднены в пользу выборных советов, когда вступил в силу Закон об объединении графств . [10] В результате было создано 12 муниципалитетов графств, в то время как оставшиеся 6 графств, которые ранее были разделены на округа для целей сессионных судов, были созданы как окружные муниципалитеты. [10]
В провинции на протяжении более века существовало 12 муниципалитетов округов, пока в середине 1990-х годов 3 из них не стали региональными муниципалитетами. [12] Оставшиеся 9 муниципалитетов округов продолжили свое существование в качестве муниципалитетов округов в 1998 году в соответствии с Законом о муниципальном управлении . [6] Эти муниципалитеты округов предоставляют местное самоуправление жителям своих исторических округов, которые живут за пределами инкорпорированных городов. [10]
Самый большой муниципалитет графства Новой Шотландии по численности населения — муниципалитет графства Кингс с 47 918 жителями, в то время как самый большой по площади — муниципалитет графства Камберленд с 4 253,04 км 2 (1 642,11 кв. миль). Муниципалитет графства Виктория является наименее населенным муниципалитетом графства с населением 6 750 человек. Муниципалитет графства Ричмонд является самым маленьким муниципалитетом графства Новой Шотландии по площади земли с 1 240,46 км 2 (478,94 кв. миль). [2]
До создания выборного сельского местного самоуправления в Новой Шотландии 6 из 18 исторических округов были разделены на округа для целей проведения судебных сессий. [10] 17 апреля 1879 года эти 6 исторических округов были созданы как 12 окружных муниципалитетов, а не окружные муниципалитеты, на основе их предыдущих районных делений. [10] Окружные муниципалитеты предоставляют местное самоуправление жителям 6 исторических округов, которые живут за пределами инкорпорированных городов. [10] 1 апреля 2020 года муниципалитет округа Уэст-Хантс объединился с городом Виндзор, став региональным муниципалитетом, [8] сократив количество окружных муниципалитетов в Новой Шотландии до 11. Они продолжают административно оставаться окружными муниципалитетами в соответствии с Законом о муниципальном управлении 1998 года. [6]
Самый большой и самый маленький по численности населения районные муниципалитеты Новой Шотландии — Луненбург и Сент-Мэрис с 25 545 и 2 161 жителями соответственно. [2] Самый большой по площади районный муниципалитет Новой Шотландии — Гайсборо с площадью 2 115,25 км 2 (816,70 кв. миль), а самый маленький по площади — Ярмут с площадью 584,69 км 2 (225,75 кв. миль). [2]
До середины 2015 года города были включены в соответствии с разделами 383–388 Закона о муниципальном управлении Новой Шотландии ( MGA ). [13] Чтобы включить территорию в качестве города, 100 избирателей в пределах области должны были подготовить и подать заявление в Совет по коммунальным услугам и надзору Новой Шотландии (NSUARB). [13] Получив заявление, NSUARB проводил слушания, чтобы получить мнения заинтересованных сторон и определить, имеются ли разумные основания для включения в качестве города. [13] NSUARB выдавал приказ о включении, если заявление считалось разумным. [13] 11 мая 2015 года разделы 383–388 MGA были отменены, тем самым предотвратив дальнейшее включение городов. [14]
На момент переписи 2016 года в Новой Шотландии было 27 городов. [2] С тех пор это общее количество сократилось до 25 из-за роспуска города Паррсборо и объединения города Виндзор с муниципалитетом округа Уэст-Хантс. [15] [8] По данным переписи 2021 года, в оставшихся 25 городах общая численность населения составляла 96 580 человек. Самыми крупными и самыми маленькими городами Новой Шотландии по численности населения являются Труро и Локпорт с 12 954 и 476 жителями соответственно. [2] Труро также является крупнейшим по площади в Новой Шотландии — 34,49 км 2 (13,32 кв. мили), а Аннаполис-Ройял — самым маленьким по площади — 1,98 км 2 (0,76 кв. мили). [2]
С середины 1990-х годов в Новой Шотландии проводились реформы местного самоуправления, в ходе которых различные муниципалитеты объединялись в более крупные муниципалитеты или распадались на соседние муниципалитеты.
Муниципалитет округа Кейп-Бретон , город Сидней и города Доминион , Глейс-Бей , Луисбург , Нью-Уотерфорд , Северный Сидней и Сидней-Майнс распались и объединились 1 апреля 1995 года, образовав Региональный муниципалитет Кейп-Бретон . Город Галифакс вместе с городом Дартмут , городом Бедфорд и муниципалитетом округа Галифакс также распались и объединились 1 апреля 1996 года, образовав Региональный муниципалитет Галифакса . Также 1 апреля 1996 года муниципалитет округа Квинс объединился с городом Ливерпуль , образовав Региональный муниципалитет Квинс. [12] Последнее объединение произошло в результате слияния города Виндзор и муниципалитета округа Уэст-Хантс в региональный муниципалитет Уэст-Хантс 1 апреля 2020 года. [8]
Пять городов распались с 2011 года и теперь находятся под юрисдикцией соседних сельских муниципалитетов. Кансо распался 1 июля 2012 года, чтобы стать частью муниципалитета округа Гайсборо. [4] 1 апреля 2015 года Бриджтаун и Спрингхилл распались, чтобы стать частями муниципалитета округа Аннаполис и муниципалитета округа Камберленд соответственно. [4] Хантспорт стал частью муниципалитета округа Уэст-Хантс 1 июля 2015 года . [4] Паррсборо распался, чтобы стать частью муниципалитета округа Камберленд 1 ноября 2016 года. [15]
провинции Онтарио, Квебек и Британская Колумбия имеют двухуровневые системы муниципалитетов.
Он был включен в качестве города 4 апреля 1907 года.
.svg/1280px-Maple_Leaf_(from_roundel).svg.png){kind=small}