Щепен (голландский, произносится [ˈsxeːpə(n) ] ;пл. schepenen ) илиéchevin(французский,произносится[eʃ(ə)vɛ̃] ,[ɛʃvɛ̃]) илиSchöffe(немецкий,произносится[ˈʃœfə] ) — муниципальный служащий вБельгиии ранее вНидерландах, где его заменило слово wethouder (муниципальный исполнитель).
В современной Бельгии schepen или échevin является частью муниципального управления . В зависимости от контекста, его можно приблизительно перевести как олдермен , советник или магистрат .
Голландское слово schepen происходит от древнесаксонского слова scepino 'судья' и связано с немецким Schöffe 'мирской магистрат'. В раннесредневековой латыни, использовавшейся во Франции, это было scabinus .
Первоначально это слово относилось к члену совета «решающих» — буквально, «находящих суждения» ( oordeelvinders ) — которые заседали на обязательном публичном собрании, называемом ding («thing» на английском языке). Их решения изначально требовали ратификации большинством присутствовавших людей. Позже обязательное присутствие ( dingplicht ) и ратификация больше не требовались.
Во Фландрии schepen — это городской олдермен , который служит в исполнительном совете муниципального правительства. Обычно его переводят на английский как «олдермен», «муниципальный советник» или «городской советник», хотя ни один из этих терминов не является точным эквивалентом. [1]
Исторически схепен имел разные функции.
В каждом фламандском муниципалитете есть выборный городской совет. Во время первого заседания вновь избранного городского совета члены совета тайным голосованием избирают schepenen из числа своих членов. [2] Для избрания schepenen требуется абсолютное большинство (более половины голосов) . После избрания schepenen работают вместе с мэром в исполнительном совете, отвечающем за повседневное управление городскими делами, а также продолжают осуществлять свои законодательные полномочия в качестве городских советников. Исполнительный совет на голландском языке называется « college van burgemeester en schepenen ».
Schepenen часто назначаются в такие портфельные области, как культура , образование или городское планирование . Они имеют несколько исполнительных обязанностей, связанных с их портфелями, и таким образом помогают мэру в управлении городом или поселком.
Общее количество schepenen в городе зависит от его населения. [2] В таком городе, как Антверпен , их десять; тогда как в Херстаппе , самом маленьком сообществе Бельгии, их всего два. Поскольку schepen также является обычным городским советником, schepen должен быть переизбран, чтобы остаться в должности schepen . С 2006 года бельгийское гражданство не является обязательным требованием для этой должности.
В Нидерландах на смену щепененам пришли ветхаудеры .
Исторически schepenen имел административные и судебные обязанности в голландской сеньории ( heerlijkheid ). Действуя в административном качестве, schepen был похож на олдермена или городского советника и обычно так и называется в английском языке.
При исполнении судебных обязанностей schepenen часто именовались schepenbank . Одной из функций schepenbank было вынесение приговора преступникам, таким образом, функционируя как суд присяжных или магистратов. В этом контексте они являются своего рода магистратами . [3]
Фраза schout en schepenen встречается во многих юридических документах до наполеоновского периода, включая гражданский реестр браков. Эта фраза использовалась как в административном, так и в судебном контексте. Если они действовали в административном качестве, schout en schepenen может быть выражена на английском языке как «мэр и олдермены» (или похожая фраза, например, «мэр и советники»). Если они действовали в судебном качестве, schout en schepenen может быть выражена на английском языке как «магистратский суд» (или похожая фраза, например, «магистратская скамья» или «олдерменский суд»).
Должность схепена была упразднена в результате наполеоновских реформ в конце Старого режима .