Омбудсмен (Ирландия)

Ирландское управление по рассмотрению жалоб на поставщиков государственных услуг

Омбудсмен в Ирландии — это должностное лицо и государственный служащий, роль которого заключается в рассмотрении жалоб граждан, считающих, что с ними несправедливо обошлись некоторые поставщики государственных услуг. Действующим омбудсменом является Гер Диринг. ^[1]

История

Офис омбудсмена был создан в соответствии с Законом об омбудсмене 1980 года ^[2], вступившим в силу в 1983 году. ^[3] Первый омбудсмен, Майкл Миллс, вступил в должность 3 января 1984 года. ^[4]

Функции офиса были изменены Законом об омбудсмене (поправка) 2012 года. ^[5]

Функции

Омбудсмен назначается президентом Ирландии по представлению обеих палат парламента . Омбудсмен рассматривает жалобы на поставщиков государственных услуг, включая государственные департаменты , местные органы власти , HSE, финансируемые государством учреждения третьего уровня образования, дома престарелых и центры прямого размещения. ^[6]

Омбудсмен по должности является членом трех установленных законом надзорных органов: Комиссии по назначениям на государственную службу , ^[7] Избирательной комиссии , [ ^8] и Комиссии по стандартам государственной службы . ^[9]

Омбудсмен занимает должность Уполномоченного по информации (и Уполномоченного по экологической информации) по отдельному назначению, а с января 2023 года по должности также является Уполномоченным по защищенному раскрытию информации. ^{[10] [11]}

Расширение полномочий, 2012

Закон об омбудсмене (поправка) 2012 года предусматривал установленную законом защиту звания омбудсмена. Закон 2012 года 2012 года поставил около 200 дополнительных государственных органов под контроль омбудсмена. ^[12] Закон также назначил омбудсмена директором (главным исполнительным директором) Управления Комиссии по назначениям на государственную службу. Закон был первым в серии мер по реформированию государственной службы Департамента государственных расходов и реформ , другими мерами были Закон о палатах парламента (запросы, привилегии и процедуры) 2013 года, Закон о защищенном раскрытии информации 2014 года, Закон о свободе информации 2014 года, Закон о регистрации лоббистов 2015 года и Закон о стандартах государственного сектора 2015 года.

Предложение о конституционном статусе

В годовом отчете за 2012 год омбудсмен Эмили О'Рейли решительно выступила за предоставление Управлению омбудсмена конституционного статуса с конституционной гарантией независимости от правительства, аналогичной той, которой пользуются Контролер и Генеральный аудитор . ^[13] Этот призыв был повторен ее преемником Питером Тиндаллом . ^[14]

Список омбудсменов

Другие омбудсмены

В Ирландии существуют и другие должности омбудсменов, занимающиеся конкретными секторами:

• Первый омбудсмен по пенсионным вопросам , Пол Кенни, был назначен в 2003 году. После его выхода на пенсию в 2016 году, офис должен был быть объединен с офисом омбудсмена по финансовым услугам, и новый офис, Офис омбудсмена по финансовым услугам и пенсиям, был создан Законом 2017 года. ^[15] В промежуточный период, в ожидании принятия этого законодательства, тогдашний омбудсмен по финансовым услугам Гер Диринг был назначен омбудсменом по пенсионным вопросам, занимая обе должности в соответствии с отдельным законодательством.
• Эмили Логан стала первым ирландским омбудсменом по правам детей в марте 2004 года. В настоящее время эту должность занимает доктор Ниалл Малдун. ^[16]
• В 2005 году Управление финансового омбудсмена объединило в себе старые управления страхового омбудсмена и омбудсмена по кредитным организациям .
• В 2005 году также было создано Управление омбудсмена по делам сил обороны , первым главой которого стала Полин Марринан Куинн, ранее являвшаяся основателем Управления омбудсмена по страхованию.
• Законом о Гарда Сиохана 2005 года был создан трибунал из трех человек — Комиссия омбудсмена Гарда Сиохана — для расследования жалоб на действия полиции страны.
• Принят закон об учреждении должности омбудсмена по юридическим услугам .

Все эти должности являются уставными, а их владельцы являются государственными служащими.

• (Неуставной) пресс-омбудсмен начал работу в январе 2008 г.

Ссылки

1. "Who We Are". Омбудсмен . Получено 5 февраля 2023 г.
2. Закон об омбудсмене 1980 г. (№ 26 от 1980 г.). Принят 14 июля 1980 г. Закон Oireachtas . Получено из Irish Statute Book .
3. An tOrdú um an Acht Ombudsman 1980 (An Lá Ceaptha) 1983 (SI № 424 от 1983 года). Подписано 7 июля 1983 года Гарретом Фицджеральдом , Taoiseach . Статутный акт правительства Ирландии . Получено из Свода законов Ирландии .
4. «Повторное назначение омбудсмена: предложение - Дайль Эйрианн (26-й парламент) - Том 394, № 7» . Ойреахтас . 15 декабря 1989 года . Проверено 2 декабря 2023 г.
5. Закон об омбудсмене (поправка) 2012 г. (№ 38 от 2012 г.). Закон Oireachtas . Получено из Irish Statute Book .
6. "Что мы делаем". Омбудсмен . Получено 2 декабря 2023 г.
7. "Члены комиссии". Комиссия по назначениям на государственную службу. Архивировано из оригинала 28 января 2015 года . Получено 19 марта 2015 года .
8. "Члены комиссии". Избирательная комиссия . Получено 6 марта 2023 г.
9. "Члены комиссии". Комиссия по стандартам государственной службы . Получено 19 марта 2015 г.
10. Закон о защищенном раскрытии информации (поправка) 2022 г., ст. 14: Управление комиссара по защищенному раскрытию информации (№ 27 от 2022 г., ст. 14). Введен в действие 21 июля 2022 г. Акт Oireachtas . Получено из Irish Statute Book .; Приказ о вступлении в силу Закона о защищенном раскрытии информации (поправка) 2022 г. (SI № 510 от 2022 г.). Подписан 6 октября 2022 г. Законодательный акт правительства Ирландии . Получено из Irish Statute Book .
11. "Что мы делаем". Комиссар по защищенному раскрытию информации . Получено 2 декабря 2023 г.
12. "Годовой отчет 2013, Офис омбудсмена". Офис омбудсмена . Получено 19 марта 2015 г.
13. "Годовой отчет 2012, Офис омбудсмена". Офис омбудсмена. Архивировано из оригинала 2 апреля 2015 года . Получено 19 марта 2015 года .
14. "Годовой отчет 2013, Офис омбудсмена". Офис омбудсмена . Получено 19 марта 2015 г.
15. "Financial Services and Pensions Ombudsman". www.fspo.ie . Получено 14 сентября 2023 г. .
16. "Омбудсмен по правам детей". www.oco.ie . Получено 14 сентября 2023 г. .

Внешние ссылки

• Официальный сайт