Опасные отходы — это отходы , с которыми необходимо обращаться надлежащим образом, чтобы не нанести вред здоровью человека или окружающей среде. Отходы могут быть опасными, поскольку они токсичны , бурно реагируют с другими химическими веществами или являются едкими , среди прочих характеристик. [1] По состоянию на 2022 год человечество производит 300–500 миллионов метрических тонн опасных отходов в год. [2] Некоторые распространенные примеры — электроника, батареи и краски. Важным аспектом управления опасными отходами является безопасная утилизация. Опасные отходы можно хранить на свалках опасных отходов, сжигать или перерабатывать во что-то новое. Управление опасными отходами важно для достижения всемирной устойчивости . [3] Опасные отходы регулируются на национальном уровне национальными правительствами, а также на международном уровне Организацией Объединенных Наций (ООН) и международными договорами.
Универсальные отходы — это особая категория опасных отходов, которые (в США) обычно представляют меньшую угрозу по сравнению с другими опасными отходами, являются повсеместными и производятся в очень больших количествах большим количеством производителей. Некоторые из наиболее распространенных «универсальных отходов»: люминесцентные лампы , некоторые специальные батареи (например, литий- или свинцово-содержащие батареи), электронно-лучевые трубки и ртутьсодержащие устройства.
Универсальные отходы подлежат несколько менее строгим нормативным требованиям. Производители небольших количеств универсальных отходов могут быть классифицированы как «условно освобожденные производители небольших количеств» (CESQGs), что освобождает их от некоторых нормативных требований по обращению с опасными отходами и их хранению. Универсальные отходы по-прежнему должны утилизироваться надлежащим образом.
.jpg/1280px-December_3,_2012_%E2%80%93_Household_Hazardous_Waste_separated_for_proper_disposal_(8268772840).jpg)
.jpg/1280px-December_3,_2012_%E2%80%93_Large_debris_pile_near_to_EPA%E2%80%99s_%E2%80%98Household_Hazardous_Waste%E2%80%99_collection_PAD_(8267709723).jpg)
Опасные бытовые отходы (HHW), также называемые бытовыми опасными отходами или специальными материалами домашнего производства, — это отходы, которые образуются в жилых домах. HHW относится только к отходам, возникающим при использовании материалов, маркированных и продаваемых для «домашнего использования». Отходы, образующиеся в компании или на промышленных предприятиях, не являются HHW.
Следующий список включает категории, часто применяемые к HHW. Важно отметить, что многие из этих категорий пересекаются и что многие бытовые отходы могут попадать в несколько категорий:
Исторически некоторые опасные отходы утилизировались на обычных свалках . Опасные отходы часто должны быть стабилизированы и затвердевшие, чтобы попасть на свалку, и должны пройти различные обработки, чтобы стабилизировать и утилизировать их. Большинство горючих материалов могут быть переработаны в промышленное топливо. Некоторые материалы с опасными компонентами могут быть переработаны, например, свинцово-кислотные аккумуляторы. Многие свалки требуют контрмер против загрязнения грунтовых вод. Например, барьер должен быть установлен вдоль основания свалки, чтобы удержать опасные вещества, которые могут оставаться в утилизированных отходах. [5]
Некоторые опасные отходы могут быть переработаны в новые продукты. [6] Примерами могут служить свинцово-кислотные аккумуляторы или электронные платы . Когда тяжелые металлы в этих типах золы проходят надлежащую обработку, они могут связываться с другими загрязняющими веществами и преобразовывать их в более легко утилизируемые твердые вещества, или их можно использовать в качестве наполнителя для дорожного покрытия. Такая обработка снижает уровень угрозы вредных химических веществ, таких как летучая зола и зольный остаток , [7] а также перерабатывает безопасный продукт.
Мусоросжигательные заводы сжигают опасные отходы при высоких температурах (1600°-2500°F, 870°-1400°C), значительно уменьшая их количество путем разложения их на золу и газы. [8] Мусоросжигательные заводы работают со многими типами опасных отходов, включая загрязненную почву , шлам , жидкости и газы. Мусоросжигательный завод может быть построен непосредственно на месте захоронения опасных отходов, или, что более распространено, отходы могут быть перевезены с места на постоянное мусоросжигательное предприятие. [8]
Зола и газы, оставшиеся после сжигания, также могут быть опасными. Металлы не разрушаются и могут либо оставаться в печи, либо превращаться в газ и присоединяться к газовым выбросам. Золу необходимо хранить на свалке для опасных отходов, хотя она занимает меньше места, чем исходные отходы. [8] При сжигании выделяются такие газы, как углекислый газ , оксиды азота, аммиак и летучие органические соединения. [9] Реакции в печи также могут образовывать газ соляной кислоты и диоксид серы . Чтобы избежать выделения опасных газов и твердых отходов, взвешенных в этих газах, современные мусоросжигательные печи спроектированы с системами улавливания этих выбросов. [10]
Опасные отходы могут быть изолированы на полигоне опасных отходов или постоянном объекте захоронения. «В отношении опасных отходов полигон определяется как объект захоронения или часть объекта, где опасные отходы размещаются или находятся на земле, и который не является кучей, объектом обработки земли, поверхностным водохранилищем, подземной инъекционной скважиной , соляным куполом, соляным пластом, подземной шахтой, пещерой или подразделением по управлению корректирующими действиями (40 CFR 260.10)». [11] [12]
Некоторые опасные типы отходов могут быть устранены с помощью пиролиза при высокой температуре, не обязательно с помощью электрической дуги, но при недостатке кислорода, чтобы избежать возгорания. Однако, когда электрическая дуга используется для получения необходимого ультратепла (температура свыше 3000 градусов по Цельсию), все материалы (отходы), введенные в процесс, будут плавиться в расплавленный шлак, и эта технология называется плазмой, а не пиролизом. Плазменная технология производит инертные материалы, а при охлаждении затвердевает в материал, похожий на камень. Эти методы обработки очень дороги, но могут быть предпочтительнее высокотемпературного сжигания в некоторых обстоятельствах, например, при уничтожении концентрированных органических отходов, включая ПХБ, пестициды и другие стойкие органические загрязнители . [13] [14]
Управление опасными отходами и их утилизация влекут за собой последствия, если они не выполняются должным образом. При неправильной утилизации опасные газообразные вещества могут выделяться в воздух, что приводит к повышению заболеваемости и смертности. [15] Эти газообразные вещества могут включать хлористый водород, оксид углерода, оксиды азота, диоксид серы, а некоторые также могут включать тяжелые металлы. [15] С учетом перспективы выброса газообразных материалов в атмосферу несколько организаций (RCRA, TSCA, HSWA, CERCLA) разработали идентификационную шкалу, в которой опасные материалы и отходы классифицируются для того, чтобы иметь возможность быстро выявлять и смягчать потенциальные утечки. Материалы списка F были определены как отходы неспецифической промышленной практики, материалы списка K были определены как отходы, образующиеся в результате определенных промышленных процессов - пестицидов, нефтяной промышленности, взрывчатых веществ, а список P & U был коммерчески используемыми отходами и пестицидами длительного хранения. [15] Неправильное управление опасными отходами может не только вызывать неблагоприятные прямые последствия для здоровья через загрязнение воздуха, неправильно управляемые отходы также могут загрязнять грунтовые воды и почву. [15] В австрийском исследовании люди, живущие вблизи промышленных объектов, «чаще безработные, имеют более низкий уровень образования и в два раза чаще оказываются иммигрантами». [16] Это создает непропорционально большие проблемы для тех, кто сильно зависит от земли для урожая и рек для питьевой воды; это включает в себя коренное население Америки. Хотя все низшие классы и/или социальные меньшинства подвергаются более высокому риску подвергнуться токсическому воздействию, коренные американцы подвергаются многократному риску из-за фактов, изложенных выше (Брук, 1998). Неправильная утилизация опасных отходов привела ко многим экстремальным осложнениям для здоровья в некоторых племенах. Члены племени Мохок в Аквесасне страдали от повышенного уровня ПХБ [полихлорированных бифенилов] в крови, что приводит к более высокому уровню заболеваемости раком. [17]
ООН имеет мандат на опасные вещества и отходы с рекомендациями странам по обращению с опасными отходами. [18] 199 стран подписали Базельскую конвенцию 1992 года , стремясь остановить поток опасных отходов из развитых стран в развивающиеся страны с менее строгими экологическими нормами. [19]
Международное сообщество определило ответственное управление опасными отходами и химическими веществами как важную часть устойчивого развития , включив его в Цель устойчивого развития 12. [ 20] Задача 12.4 этой цели заключается в «достижении экологически безопасного управления химическими веществами и всеми отходами на протяжении всего их жизненного цикла». Одним из показателей для этой цели является: «количество опасных отходов, образующихся на душу населения; и доля перерабатываемых опасных отходов по типу обработки». [3]
Опасные отходы — это отходы со свойствами, которые делают их опасными или потенциально вредными для здоровья человека или окружающей среды. Опасные отходы могут быть жидкостями, твердыми веществами, содержащимися газами или шламами. Они могут быть побочными продуктами производственных процессов или просто выброшенными коммерческими продуктами, такими как чистящие жидкости или пестициды. С точки зрения регулирования, опасные отходы RCRA — это отходы, которые указаны в одном из четырех списков опасных отходов (список F, список K, список P или список U) или обладают по крайней мере одной из следующих четырех характеристик: воспламеняемостью, коррозионной активностью, реакционной способностью или токсичностью. В США опасные отходы регулируются в соответствии с Законом о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA) , Подзаголовок C. [21]
По определению EPA, некоторые определенные отходы являются опасными. Эти отходы включены в списки, опубликованные Агентством. Эти списки организованы в три категории: список F (отходы неспецифического источника), содержащийся в правилах 40 CFR 261.31, список K (отходы специфического источника), содержащийся в правилах 40 CFR 261.32, а также список P и список U (отходы коммерческих химических продуктов), содержащийся в правилах 40 CFR 261.33.
Система учета RCRA помогает отслеживать жизненный цикл опасных отходов и сокращает объемы незаконно утилизируемых опасных отходов.
Закон о всеобъемлющем экологическом реагировании, компенсации и ответственности (CERCLA) был принят в 1980 году. Основным вкладом CERCLA было создание « Суперфонда » и обеспечение очистки и рекультивации закрытых и заброшенных мест захоронения опасных отходов. CERCLA занимается историческими выбросами опасных материалов, но не занимается непосредственно управлением опасными отходами.
В 1984 году смертельная утечка метилизоцианата, известная как катастрофа в Бхопале, повысила осведомленность об окружающей среде в Индии. [22] В ответ на это индийское правительство приняло Закон об охране окружающей среды в 1986 году, а затем Правила по опасным отходам в 1989 году. [23] Согласно этим правилам, компании имеют право производить опасные отходы только в том случае, если они могут безопасно их утилизировать. [24] Однако правительства штатов не сделали эти правила эффективными. Между тем, когда были запрошены полигоны для опасных отходов, и тем, когда они были построены, прошло около десятилетия. В течение этого времени компании утилизировали опасные отходы в различных «временных» местах для опасных отходов, таких как вдоль дорог и в ямах каналов, без немедленного плана по их перемещению в надлежащие объекты. [23]
Верховный суд вмешался, чтобы предотвратить ущерб от опасных отходов, чтобы защитить право на жизнь . Петиция 1995 года Исследовательского фонда по науке, технологиям и политике природных ресурсов [25] побудила Верховный суд создать Комитет высокого уровня (HPC) по опасным отходам, поскольку данные от ранее существовавших правительственных советов были непригодны для использования. [23] Этот комитет обнаружил исследования, связывающие загрязнение и неправильную обработку отходов с более высокими количествами шестивалентного хрома, свинца и других тяжелых металлов. Отрасли промышленности и регулирующие органы фактически игнорировали эти исследования. [23] Кроме того, государство также не действовало в соответствии с Базельской конвенцией , международным договором о перевозке опасных отходов. Верховный суд изменил Правила об опасных отходах и инициировал Комитет по надзору Верховного суда для отслеживания его решений. С помощью этого комитета Суд смог заставить компании, загрязняющие опасные отходы, закрыться.
В Соединенных Штатах обработка, хранение и утилизация опасных отходов регулируются Законом о сохранении и восстановлении ресурсов (RCRA). Опасные отходы определяются в RCRA в 40 CFR 261 и делятся на две основные категории: характерные и перечисленные. [26]
Требования RCRA распространяются на все компании, которые производят опасные отходы, а также на компании, которые хранят или утилизируют опасные отходы в Соединенных Штатах. Многие виды предприятий производят опасные отходы. Химчистки , авторемонтные мастерские, больницы, дезинсекторы и центры обработки фотографий могут производить опасные отходы. Некоторые производители опасных отходов — это крупные компании, такие как производители химикатов , гальванические компании и нефтеперерабатывающие заводы .
Предприятие США, которое обрабатывает, хранит или утилизирует опасные отходы, должно получить разрешение в соответствии с RCRA. Производители и перевозчики опасных отходов должны соответствовать определенным требованиям по обращению, управлению и отслеживанию отходов. Посредством RCRA Конгресс поручил Агентству по охране окружающей среды США (EPA) создать правила по управлению опасными отходами. В соответствии с этим мандатом EPA разработало строгие требования ко всем аспектам управления опасными отходами, включая обработку, хранение и утилизацию опасных отходов. В дополнение к этим федеральным требованиям штаты могут разрабатывать более строгие требования, которые шире по охвату, чем федеральные правила. Кроме того, RCRA позволяет штатам разрабатывать нормативные программы, которые являются по крайней мере такими же строгими, как RCRA, и после рассмотрения EPA штаты могут взять на себя ответственность за реализацию требований в соответствии с RCRA. Большинство штатов пользуются этим полномочием, внедряя собственные программы по опасным отходам, которые являются по крайней мере такими же строгими, а в некоторых случаях и более строгими, чем федеральная программа.
Правительство США предоставляет несколько инструментов для картирования опасных отходов в определенных местах. Эти инструменты также позволяют пользователю просматривать дополнительную информацию.
