Операция TIPS , последняя часть которой является аббревиатурой от « Система информации и предотвращения терроризма» , представляла собой внутреннюю программу сбора разведывательной информации, разработанную президентом Джорджем Бушем с целью заставить граждан Соединенных Штатов сообщать о подозрительной деятельности . На веб-сайте программы подразумевалось, что американские рабочие, имевшие доступ к домам частных лиц, например, многие монтажники кабелей и работники по ремонту телефонов, будут сообщать о том, что находится в домах людей, если это будет сочтено «подозрительным».
Он оказался под пристальным вниманием в июле 2002 года, когда газета Washington Post в редакционной статье заявила, что программа имеет расплывчатое определение, а политический журналист-расследователь Ритт Гольдштейн заметил в австралийской газете Sydney Morning Herald [1] , что TIPS обеспечат Америке более высокий процент «граждан». шпионов больше, чем в бывшей Восточной Германии под пресловутой тайной полицией Штази . Позже Гольдштейн заметил, что 10 марта он сообщил новости об операции TIPS во второй по величине ежедневной газете Испании El Mundo , [2] но до июля ему удавалось найти крупную англоязычную газету, которая напечатала бы эту историю.
В первые дни после разоблачения Гольдштейна такие публикации, как либертарианский журнал Reason , [3] и затем Boston Globe , [4] подчеркивали аналогию со Штази, широко подчеркивая недостатки операции TIPS. Впоследствии TIPS был отменен из-за опасений по поводу нарушений гражданских свобод .
На веб-сайте программы подразумевалось, что американские работники, имевшие доступ к домам частных лиц, например, монтажники кабелей и работники по ремонту телефонов, будут сообщать о том, что находится в домах людей, если это будет сочтено «подозрительным». [5] Первоначальное начало программы должно было состояться в августе 2002 года и охватить один миллион рабочих в десяти городах США, а затем она должна была быть расширена. [6]
Операцию TIPS обвинили в «конечном обходе» Конституции США , и первоначальная формулировка веб-сайта впоследствии была изменена. Тогдашний генеральный прокурор президента Буша Джон Эшкрофт отрицал, что частные дома будут находиться под наблюдением частных лиц, действующих в качестве правительственных шпионов. Тем не менее, г-н Эшкрофт защищал программу, уклончиво говоря, будут ли отчеты граждан о согражданах храниться в правительственных базах данных . Заявив, что информация не будет находиться в центральной базе данных в рамках операции TIPS, он заявил, что информация по-прежнему будет храниться в базах данных различных правоохранительных органов . [7]
Базы данных вызывали явную озабоченность различных групп по защите гражданских свобод (как левых, так и правых), которые считали, что такие базы данных могут содержать ложную информацию о гражданах, при этом эти граждане не смогут узнать, что такая информация была собрана о них, или каким-либо образом чтобы они исправили информацию, и не имели никакого способа противостоять своим обвинителям.
Почтовая служба Соединенных Штатов , поначалу кажущаяся поддерживающей программу, позже сопротивлялась включению своего персонала в эту программу, мотивируя это тем, что, если почтальоны станут восприниматься как сотрудники правоохранительных органов, они подвергнутся опасности на уровне, для которого они могли бы не следует разумно ожидать, что программа будет подготовлена, и что обратная сторона программы, следовательно, значительно перевешивает любую пользу, которую она могла бы принести. Особенно резко высказалась против этого Национальная ассоциация почтальонов , профсоюз почтовых перевозчиков. [8]
И представитель Конгресса Дик Арми ( республиканец , Техас ), и сенатор Патрик Лихи ( демократ , Вермонт ) выразили обеспокоенность. Сенатор Лихи сказал, что это похоже на злоупотребление ФБР Дж. Эдгаром Гувером в 1960-х годах, когда Гувер нанимал граждан шпионить за соседями, которые были политическими протестующими. Член палаты представителей Арми включил в законопроект Палаты представителей о внутренней безопасности закон, который прямо запрещает проведение операции TIPS; но Джо Либерман заблокировал исключение программы из сенатской версии законопроекта. Однако Сенат, по сути, принял версию Палаты представителей, исключающую программу. [9]
Операция TIPS была официально отменена, когда в ноябре 2002 года Конгресс принял Закон о внутренней безопасности. Раздел 880 прямо запрещал эту программу. [9]
30 июня 2008 г. газета Denver Post сообщила, что 181 человек, в том числе полицейские, парамедики, пожарные, работники коммунальных предприятий и железнодорожные служащие, прошли подготовку в качестве офицеров связи с терроризмом , чтобы сообщать подозрительную информацию, которая может быть признаками террористической деятельности. [10] В статье также говорилось, что TLO уже действовали в шести других штатах и округе Колумбия .