Операция «Дикси» — название кампании Конгресса промышленных организаций после Второй мировой войны по объединению в профсоюзы промышленности на юге США , в частности текстильной промышленности. Начатая весной 1946 года, кампания проводилась в 12 южных штатах и была предпринята как часть двойной попытки консолидировать рост заработной платы, достигнутый профсоюзным движением на севере США, путем повышения уровня заработной платы на Юге и одновременного преобразования консервативной политики региона, что позволило профсоюзной программе победить в национальном масштабе.
Операция «Дикси» провалилась во многом из-за законов Джима Кроу и глубоко укоренившейся расовой розни на Юге, что мешало чернокожим рабочим и бедным белым людям совместно работать над успешной организацией профсоюзов. Принятие закона Тафта-Хартли дополнительно подорвало кампанию, упростив работодателям задачу воспрепятствовать организации профсоюзов, подавляя право на забастовку и разрешая запрет на закрытие магазинов . « Красная угроза» времен холодной войны также нанесла ущерб профсоюзному движению по всем Соединенным Штатам, усилив враждебность к левым в целом и к профсоюзам в частности.
Поражение CIO в операции «Дикси» стало фактором, способствовавшим решению традиционно более радикальной профсоюзной федерации объединиться с консервативной Американской федерацией труда и сформировать AFL–CIO в 1955 году — шаг, который означал долгосрочную тенденцию отхода от радикального социального юнионизма к более консервативной стратегии делового юнионизма , которой долгое время придерживалась AFL. В долгосрочной перспективе провал операции «Дикси» в прекращении статуса Юга как низкооплачиваемого, непрофсоюзного убежища помешал профсоюзному движению сохранить свою силу на Севере и стал фактором, способствовавшим упадку американского профсоюзного движения во второй половине 20-го века, поскольку профсоюзы не смогли помешать предприятиям сдерживать рост заработной платы, перемещаясь на Юг или угрожая сделать это.
Американское профсоюзное движение было в основном северным явлением на момент своего зарождения, с первой постоянной организацией по повышению заработной платы, возникшей среди сапожников Филадельфии в 1792 году. [1] За этим последовали печатники Нью-Йорка в 1794 году и различные группы сапожников и печатников в северных городах Балтимор , Питтсбург , Бостон , Олбани и Вашингтон, округ Колумбия, в годы до 1809 года. [1] Только в 1810 году появился первый южноамериканский профсоюз, организация печатников Нового Орлеана . [2]
Поскольку в XIX веке Север индустриализировался более быстрыми темпами, чем преимущественно аграрный Юг , профсоюзы, объединяющие промышленных рабочих, постепенно создавались по всей Новой Англии и Северо-Востоку, а также в формирующейся промышленной Мекке Чикаго . Развитие основанной на рабстве южной плантационной экономики не только отставало от Севера по темпам индустриализации и профсоюзного движения, но и в некоторых отношениях принципиально отличалось от северного пути экономического развития.
Американское профсоюзное движение показало колоссальный рост в течение более чем 12 лет правления президента Франклина Д. Рузвельта , увеличившись с менее чем 3 миллионов членов в 1933 году до более чем 14 миллионов в 1945 году. [3] Даже во время Второй мировой войны наблюдался значительный рост проникновения профсоюзов на Юг, включая, в частности, рост профсоюзов в таких промышленных центрах, как Мемфис , Бирмингем , Атланта , Батон-Руж , Галвестон и Тампа . [3] Южн. профсоюзное движение не ограничивалось какой-либо одной отраслью, при этом рост профсоюзов был отмечен в широком спектре производственных видов деятельности, включая добычу угля и металлов, производство табака , производство бумаги, нефтепереработку и, в некоторой степени, текстильное производство. [3]
Казалось, что все готово для дальнейшего роста профсоюзов по всему региону, поскольку войны в Европе и на Тихом океане подходили к концу, а промышленность начала готовиться к удовлетворению долго сдерживаемого потребительского спроса.
Объединение в профсоюзы на Юге рассматривалось как критически важное для американского рабочего движения. В то время как в 1945 году 35% американской несельскохозяйственной рабочей силы были членами профсоюзов, отсутствие профсоюзного присутствия на Юге не позволило большинству, поддерживающему профсоюзы, получить власть в Конгрессе , что позволило республиканцам, выступающим за бизнес, и консервативным южным демократам работать вместе, чтобы помешать политической повестке дня организованного труда. [4] Более того, отсутствие профсоюзного объединения на Юге сделало возможным отток капитала в южные регионы с более низкой стоимостью рабочей силы, тем самым подрывая переговорную силу профсоюзов по всей стране. Таким образом, массовая организация низкооплачиваемых южных рабочих КПП достигла бы двойной цели: защиты контрактных выгод в других местах и превращения регионального и национального политического климата в благоприятный для труда, считали лидеры профсоюзов. [5]
Первый шаг Конгресса промышленных профсоюзов (CIO) к операции «Дикси» был сделан в сентябре 1945 года, когда президент CIO Филип Мюррей назначил комитет из 7 человек, которому было поручено оценить возможности организации профсоюза в послевоенный период. [6] Ссылаясь на консервативный политический климат и экономические условия региона с низкой заработной платой, комитет вернулся с отчетом, в котором говорилось, что «лучшим местом для CIO, чтобы заняться организацией... был бы Юг». [7] Внутренние обсуждения продолжались всю осень и зиму 1945–46 годов, а руководящий Исполнительный совет CIO подписал план масштабной кампании по объединению в профсоюзы всей обрабатывающей промышленности на юге Соединенных Штатов в марте 1946 года. [6]
На момент начала операции «Дикси» количество членов CIO на юге США составляло около 225 000 человек — эта цифра не включает 100 000 членов Объединенного профсоюза горняков Америки , который вышел из федерации CIO в 1942 году. [8] Около 42 000 из них были представлены связанным с CIO Профсоюзом текстильных рабочих Америки . [8] Другие важные профсоюзы CIO в регионе включали Объединенный профсоюз консервных, сельскохозяйственных, упаковочных и смежных рабочих Америки (UCAPAWA), Объединенный профсоюз сталелитейщиков Америки (USWA), а также профсоюз нефтяников, судостроителей и резинотехнических рабочих. [9]
Был назначен постоянный Южный организационный комитет (SOC), группа, в которую вошли высшие должностные лица United Auto Workers (UAW), United Electrical Workers (UE), Textile Workers' Union of America и Amalgamated Clothing Workers of America , среди других профсоюзов-членов. [6] Организатор ветеранского профсоюза сталелитейщиков Ван Биттнер был назначен директором SOC, а 39-летний вице-президент Textile Workers' Union Джордж Балданци был назначен правой рукой Биттнера. [6] В общей сложности 1 миллион долларов должен был быть собран CIO для этих усилий, а его профсоюзы-члены оценивали процентные доли расходов на основе численности членов. [6] В общей сложности 200 организаторов должны были быть отправлены на место в рамках операции «Дикси», которую должностные лица профсоюза рассматривали как возврат к методам, успешно применявшимся для организации сталелитейной промышленности в 1936 и 1937 годах. [6]
Эту кампанию президент КПП Мюррей расхваливал как «самую важную кампанию такого рода, когда-либо предпринятую в истории этой страны», и она послужила толчком к параллельным организационным усилиям на Юге со стороны конкурирующей Американской федерации труда , начавшимся с Южной трудовой конференции АФТ в том же мае. [10]
Стратегия CIO заключалась в том, чтобы нацелиться на конкретные географические точки в пределах Южного региона и направить команды организаторов в каждое из этих мест, чтобы «продолжить организовывать все, что попадется на глаза». [6] Вступительные взносы в профсоюз в размере 1 доллара США и членские взносы в размере 1,5 доллара США в месяц должны были взиматься с работников, участвующих в организации, а собранные средства должны были возвращаться в региональную организационную кампанию. [11] Военные ветераны должны были быть освобождены от этих взносов и сборов. [11] Штаб-квартира Южного организационного комитета должна была базироваться в Атланте, и комитет должен был тесно сотрудничать с различными профсоюзами CIO в разрешении юрисдикционных споров по мере их возникновения. [11]
Начальный капитал от профсоюзов-членов был существенным: профсоюз сталелитейщиков и UCWA внесли по 200 000 долларов каждый, профсоюз текстильщиков — 125 000 долларов, а профсоюзы работников автомобильной промышленности, UE и CIO внесли по 100 000 долларов на кампанию Operation Dixie. [11]
