Операция «Поддержим демократию» была многонациональной военной интервенцией, направленной на устранение военного режима, возглавляемого и установленного Раулем Седрасом после государственного переворота на Гаити в 1991 году, в результате которого был свергнут избранный президент Жан-Бертран Аристид . Операция была фактически санкционирована резолюцией 940 Совета Безопасности ООН от 31 июля 1994 года .
_with_Haitian_refugees_at_Guantanamo_Bay_1991.jpg/1280px-USS_Moinester_(FF-1097)_with_Haitian_refugees_at_Guantanamo_Bay_1991.jpg)
После государственного переворота на Гаити в сентябре 1991 года , который привел к фактическому руководству военным офицером Раулем Седрасом , Организация американских государств (ОАГ) начала экономические санкции против Гаити. [1] После этого начался кризис беженцев на Гаити , когда к январю 1992 года США собрали 14 000 гаитянских людей в лодках из Карибского моря , а президент Джордж Буш-старший заставил гаитянских беженцев, не имеющих права на убежище, вернуться в следующем месяце. [1] Национальная ассамблея Гаити , Аристид и страны ОАГ разрабатывают «Вашингтонский протокол» в феврале 1992 года, устанавливая сроки восстановления демократии на Гаити, хотя Верховный суд Гаити объявляет протокол недействительным в апреле 1992 года, что приводит к ужесточению санкций со стороны стран ОАГ. [1] В следующем месяце президент Буш подписал указ, запрещающий предоставление убежища гаитянам и требующий принудительной репатриации , политика, которую продолжил президент Билл Клинтон . [1] К концу 1992 года, по данным ОАГ, было задержано 38 000 гаитян. [2]
После того, как Рауль Седрас отклонил план возвращения Аристида, предложенный Данте Капуто , представителем ОАГ и ООН , Совет Безопасности ООН (СБ ООН) проголосовал за эмбарго на поставки нефти и оружия на Гаити в июне 1993 года. [1] Месяц спустя Седрас и Аристид подписали Соглашение Гавернорс-Айленд, в котором описывался процесс возвращения Аристида к власти к 30 октября 1993 года. [1] В августе 1993 года Аристид назначил Роберта Мальваля временным премьер-министром. [1] 8 октября 1993 года, когда USS Harlan County приблизился к международному порту Порт-о-Пренса для участия в учениях с властями Гаити, гаитянская армия не допустила судно к пристани, и Седрас объявил, что не будет соблюдать ранее подписанное соглашение. [1] 14 октября кабинет премьер-министра Мавала скрылся после того, как министр юстиции Ги Малари был застрелен. [1] На следующий день Седрас проигнорировал крайний срок 15 октября, чтобы уступить свое лидерство, и Соединенные Штаты начали морскую блокаду Гаити. [1] 16 октября Совет Безопасности ООН санкционировал применение военной силы, включая блокады, для осуществления международных санкций, и к этим усилиям присоединилось больше стран. [1]
Совет Безопасности ООН выдвинул ультиматум военному правительству 5 мая 1994 года, потребовав от Седраса покинуть Гаити в течение пятнадцати дней, в противном случае он может быть выдворен силой. [1] К июлю 1994 года Соединенные Штаты снова оказались переполнены гаитянскими людьми в лодках и начали задерживать еще больше гаитянских беженцев в лагере для задержанных в заливе Гуантанамо . [1] В том же месяце Объединенный комитет начальников штабов призвал к более активному участию стран Карибского бассейна; подполковнику Крису Олсону было поручено «получить как можно больше флагов», и он связался с посольствами стран Карибского сообщества (КАРИКОМ) с просьбой об участии. [1] На встрече в Порт-Рояле, Ямайка , 22 июля 1994 года страны КАРИКОМ: Антигуа и Барбуда , Багамские Острова , Барбадос , Белиз , Гайана , Ямайка и Тринидад и Тобаго согласились отправить по взводу войск. [1] Вооруженное вмешательство было санкционировано резолюцией 940 Совета Безопасности ООН от 31 июля 1994 года , которая предоставила «применение всех необходимых средств для восстановления демократии в Гаити». [1]
Операция началась с оповещения Соединенных Штатов и их союзников о принудительном вторжении на территорию островного государства Гаити . ВМС США , береговая охрана и подразделения ВВС были размещены в Пуэрто-Рико и южной Флориде для подготовки к поддержке воздушно-десантного вторжения, возглавляемые подразделениями Объединенного командования специальных операций [3] [ указать ] (штаб, 75-й полк рейнджеров ), за которыми следовали 3-я группа специальных сил , 7 -я транспортная группа армии США (армейские водные суда и терминальные элементы) и 10-я горная дивизия . Некоторые из этих подразделений были размещены на армейском аэродроме Хантер и военно-морской базе Гуантанамо . 1-я бригада 10-й горной дивизии была развернута на Гаити на борту USS America и USS Dwight D. Eisenhower . [4] [5] Операцией руководил генерал-лейтенант Хью Шелтон , Объединенная оперативная группа 120 (JTF-120), предоставленная командующим, Группа авианосцев Два . [6]
_equipped_with_a_tube-launched,_optically-tracked,_wire-guided_(TOW)_missile_patrols_the_street_prior_to_the_big_celebrati_-_DPLA_-_136d2152dfbc41d34316b6e282cb884c.jpeg/1280px-thumbnail.jpeg)
16 сентября 1994 года, когда эти силы готовились к вторжению, с ведущими элементами Bravo Co., 2-го батальона рейнджеров, уже находившимися в воздухе после размещения в заливе Гуантанамо, дипломатический элемент во главе с бывшим президентом Джимми Картером , сенатором США Сэмом Нанном и отставным председателем Объединенного комитета начальников штабов генералом Колином Пауэллом убедил лидеров Гаити уйти в отставку и позволить избранным должностным лицам вернуться к власти. Главный лидер, удерживающий власть, генерал Седрас, был в центре внимания делегации. Личные отношения генерала Пауэлла с Седрасом, еще со времен, когда Седрас был студентом Школы Америк в качестве молодого офицера, сыграли значительную роль в том, что американская делегация получила аудиенцию у Седраса и позволила провести переговоры в течение примерно двух недель. [7]
Несмотря на настойчивые дипломатические усилия американской делегации и намеки на то, что при необходимости будет применена сила, переговоры фактически находились в тупике все это время, поскольку генерал Седрас отказывался признать легитимность демократических выборов. В качестве последней попытки заставить его уйти в отставку без насилия делегация представила генералу Седрасу видеозапись погрузки войск в самолет 82-й воздушно-десантной дивизии , причем DRF-1 (Division Ready Force 1, батальон, назначенный первым для развертывания, с его оборудованием и транспортными средствами, предварительно загруженными для парашютного десантирования по всему миру) 1-го батальона 325-го воздушно-десантного пехотного полка «Красные соколы» уже был развернут в Форт -Шерман , Панама . Поэтому 2-й батальон 325-й воздушной дивизии «Белые соколы» были приданы 1-й бригаде 82-й воздушно-десантной дивизии Ready Brigade-1 (DRB-1). [8] Пока Седрас обдумывал вызывающее панику зрелище, ему сообщили, что, хотя он и предполагал, что смотрит прямую трансляцию, на самом деле он просматривал видео, снятое более 2 часов назад. Таким образом, передовые части 3900-сильных десантных сил [9] уже вылетели из Форт-Брэгга , Северная Каролина , и в настоящее время находятся над Атлантическим океаном . Они также сообщили ему о приверженности Соединенных Штатов поддержке демократии и о том, что принудительное воздушное нападение на островное государство, по всей вероятности, приведет к тому, что Гаити перейдет под контроль США до следующего восхода солнца.
Делегация Картера приступила к предъявлению окончательного ультиматума Седрам; у него был выбор: либо признать волю народа Гаити, выраженную через демократические выборы Жана-Бертрана Аристида, и тихо уйти в отставку, либо продолжать отрицать результаты выборов. В последнем случае США силой захватят контроль над его страной и добьются справедливости. Чтобы развеять всю неопределенность в мыслях генерала, делегация напомнила ему, что 82-я воздушно-десантная дивизия также возглавляла подавляющие решающие победы во время операции Urgent Fury в Гренаде и операции Just Cause в Панаме в недавнем прошлом. Через несколько минут генерал Седрас капитулировал на самых выгодных условиях, доступных ему в то время.
Капитуляция Седраса потребовала времени, чтобы принять решение, и даже после того, как она была сделана, не сразу вступила в силу среди Вооруженных сил Гаити ( фр . Forces Armées d'Haïti—FAd'H ), и не сразу последовала за ней и другим членам хунты. В результате высадившиеся на Гаити войска США увидели своей целью оторвать руководство хунты от FAd'H, не вызывая паники среди рядовых членов. Чтобы облегчить это, генерал Шелтон договорился о передаче командования от Седраса генерал-майору Жан-Клоду Дюпервалю , который, в свою очередь, выдвинул на высокие должности в FAd'H деятелей, приемлемых для Аристида. Полагая, что FAd'H ему нужна в краткосрочной перспективе, чтобы предотвратить анархию, Шелтон решил реформировать организацию постепенно. Он опасался, что ее резкий крах приведет к быстрой и неконтролируемой социальной декомпрессии, которая может привести к крупномасштабному мятежу. Американские правила ведения боевых действий были очень строгими; даже сторонники военизированной хунты FRAPH должны были рассматриваться как законная политическая единица и, таким образом, не подлежали нейтрализации, если только они не нападали первыми. Изначально склонные рассматривать американцев как освободителей, большинство простых гаитян испытали глубокое чувство неоправданных ожиданий, обнаружив, что американские солдаты ведут переговоры, а затем сотрудничают с презираемой FAd'H в поддержании порядка в столице. Многие гаитяне ожидали, что США возмездия от членов хунты. Президент Аристид призвал население сохранять спокойствие до его возвращения. [10]
В одном случае 20 сентября недавно высадившиеся в Порт-о-Пренсе американские морские пехотинцы 2/2 стояли в стороне, пока протестующая толпа была жестоко разогнана гаитянской полицией , что привело к гибели мирного жителя. Положение дел было таким, что многие гаитяне не знали, кто должен был отвечать за город. После возмущения среди американских военных и граждан, а также среди гаитян армия США быстро изменила свои правила ведения боевых действий. За кулисами Шелтон отправил эмиссара, полковника Майкла Салливана, командующего 16-й бригадой военной полиции (МП), к начальнику полиции Порт-о-Пренса полковнику Мишелю Франсуа с недвусмысленным сообщением о том, что нападения на население прекратятся или Франсуа будет привлечен к ответственности. [11]
У американских морских пехотинцев , оккупировавших второй по величине город Гаити, Кап-Аитьен , были менее строгие правила; они начали немедленное пешее патрулирование по прибытии, установив сильное присутствие. Один из таких патрулей наткнулся на подразделение FAd'H, которое, как считалось, делало «угрожающими жестами» 24 сентября, что привело к короткой перестрелке: десять солдат FAd'H были убиты, а потери со стороны США не были. Инцидент помог установить авторитет США в глазах общественности (и был с энтузиазмом воспринят населением, когда на следующий день разнеслись новости), хотя это был далеко не последний насильственный инцидент оккупации. 29 сентября террорист FRAPH бросил гранату в толпу на церемонии, посвященной повторному избранию на пост популярного мэра Порт-о-Пренса Эванса Пола ; террорист был задержан морскими пехотинцами на следующий день и допрошен. [12]
С его капитуляцией более 100 самолетов, перевозивших 82-ю воздушно-десантную дивизию, были либо развернуты в воздухе, либо выгружены до того, как у них появился шанс взлететь. Десантники вернулись в свои подразделения в Форт-Брэгге и возобновили свой статус готовности; только для того, чтобы подразделение DRF-1, оперативная группа Panther, была развернута в Панаме для операций Safe Haven и Safe Passage 12 декабря 1994 года. Военная миссия изменилась с боевой операции на операцию по поддержанию мира и строительству нации с развертыванием многонациональных сил под руководством США на Гаити. Эти силы в основном состояли из членов 3-й группы специального назначения, но также включали членов 16-й бригады военной полиции, 118-й роты военной полиции (Форт-Брэгг, Северная Каролина), 101-й роты военной полиции, 988-й роты военной полиции ( Форт-Беннинг , Джорджия) и 101-й авиационной бригады ( Форт-Кэмпбелл , Кентукки ), 3/2 ACR из Форт-Полка , Луизиана и морских сил Карибского бассейна. Команды были развернуты по всей стране для установления порядка и оказания гуманитарной помощи. Регулярные армейские силы, состоящие из подразделений 10-й горной дивизии, заняли 593-ю сигнальную роту Форт-Уачука, Аризона, Порт-о-Пренс с 3-м батальоном (воздушно-десантным) 73-го бронетанкового полка (82-я воздушно-десантная дивизия).
Элементы из Командования материального обеспечения армии США и Агентства оборонной логистики сменили Командование поддержки 1-го корпуса армии, чтобы обеспечить логистическую поддержку в форме Объединенного командования логистической поддержки (JLSC). [13] Командование, позже переименованное в Объединенное объединенное командование логистической поддержки в знак признания его многонационального характера, обеспечивало надзор и прямой контроль над всеми многонациональными силами и развернутыми логистическими подразделениями США. Сюда входили Объединенный центр управления материальными ресурсами, JMMC и последующий гражданский подрядчик LOGCAP, включая старшее Агентство поддержки обороны CELL.
Позже 3-й корпус развернул корпус поддержки CMMC, 46-ю группу поддержки. Кроме того, в ходе ранних развертываний элементы 44-й медицинской бригады (воздушно-десантной), 55-й медицинской группы из Форт-Брэгга {большинство из 28-го CSH (госпиталь боевой поддержки)} оказывали медицинскую помощь военнослужащим и гаитянам. Объединенная оперативная группа психологических операций (JPOTF), состоящая в основном из элементов 4-й группы психологических операций армии США (воздушно-десантной) и резервных пополнений, обеспечивала непрерывную и эффективную поддержку информационных операций в ходе операции «Поддержка демократии» и последующих операций. [14]
Береговая охрана США сыграла значительную роль в операции, обеспечивая командование, контроль и связь с USCGC Chase , 378-футового катера высокой выносливости , стоящего на якоре в гавани Порт-о-Пренса. Многочисленные 210- и 270-футовые катера средней выносливости, 180-футовый плавучий катер USCGC Gentian и 110-футовые патрульные катера работали с канонерскими лодками Navy SEAL , обеспечивая безопасность сил, входящих и выходящих из двенадцатимильной зоны отчуждения и гавани Порт-о-Пренса. [ необходима цитата ]
В августе 1994 года батальон [ требуется разъяснение ] отправился в воды Карибского моря и Гаити для операции «Поддержка демократии». 2-й батальон 2-го полка морской пехоты снова высадился в Кап-Аитьен, Гаити, 20 сентября 1994 года. Участие в операции «Поддержка демократии» продолжалось до октября 1994 года. Отряд из роты «Эхо» вступил в перестрелку с поддерживающими переворот элементами гаитянской полиции и армии. Один переводчик ВМС был ранен, а несколько гаитян погибли. 10-я горная дивизия была заменена на месте подразделениями 25-й пехотной дивизии (легкой) под командованием генерал-майора Джорджа А. Фишера-младшего. 25-я пехотная дивизия была развернута 4 января 1995 года из своей домашней станции в казармах Шофилд , Гавайи , и официально приняла командование от 10-й дивизии 9 января 1995 года. Генерал Фишер и 25-я пехотная дивизия были штаб-квартирой того, что официально известно как Многонациональные силы, Объединенная оперативная группа 190, Республика Гаити. После перехода от операции «Поддержим демократию» из различных подразделений 25-й пехотной дивизии были выбраны несколько избранных солдат для передислокации на различные должности в области безопасности и консультирования в поддержку Миссии Организации Объединенных Наций в Гаити (МООНГ).
Резервное подразделение армии США, 458-й транспортный отряд (ATMCT), Белвилл , штат Иллинойс, было активировано и доложено Форт-Брэггу, Северная Каролина, в течение 48 часов после уведомления. [ необходима цитата ] Это было самое быстрое развертывание резервного подразделения из когда-либо существовавших. [ необходима цитата ] 458-й отряд управлял Объединенным центром управления движением 18-го корпуса (JMCC) для поддержки миссии.
Члены 450-го батальона по гражданским вопросам (воздушно-десантного) Ривердейл, Мэриленд, USACAPOC(A), (резервное подразделение армии США), были на начальной воздушно-десантной миссии операции «Поддержка демократии». 450-й CA Bn. (A) был подразделением по гражданским вопросам, поддерживающим 82-ю воздушно-десантную дивизию. Подразделение не только участвовало с 82-й во время учебных операций для этой миссии до сентября 1994 года, но и члены 450-й «группы готовности» находились на борту самолета C-130, готового десантироваться в страну. Прыжок с парашютом был прерван в течение 20 минут после выхода из двери самолета. Подразделение вернулось в Форт-Брэгг, а затем на следующий день было развернуто (приземлилось) на Гаити, оказывая поддержку 10-й горной дивизии и морской пехоте. Подразделение проводило операции по гражданским вопросам и оставалось в стране до декабря того же года.
Жан Бертран Аристид вернулся на Гаити в октябре 1994 года после 3 лет вынужденного изгнания. [15] Операция «Поддержим демократию» официально завершилась 31 марта 1995 года, когда ее заменила Миссия Организации Объединенных Наций в Гаити (МООНГ). Президент США Билл Клинтон и президент Гаити Жан Бертран Аристид председательствовали на церемонии смены власти. С марта 1995 года по март 1996 года 2400 американских военнослужащих из первоначальной операции «Поддержим демократию» оставались в качестве группы поддержки под командованием МООНГ под эгидой операции «Новые горизонты» . [16] Большой контингент американских войск (USFORHAITI) участвовал в качестве миротворцев в МООНГ до 1996 года (а командующий силами США был также командующим силами ООН). Силы ООН под различными названиями миссий находились на Гаити с 1995 по 2000 год. В ходе операции был убит один американский солдат, старший сержант спецназа. Солдат погиб после того, как его ранили выстрелом на придорожном контрольно-пропускном пункте. [17] [18]
Три корвета ВМС Аргентины класса «Драммонд» присоединились к миссии по обеспечению торгового эмбарго Гаити. [19]
В статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Национального управления архивов и документации . В статье использованы материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайтов или документов Армии США .