Операция Gatekeeper была мерой, реализованной во время президентства Билла Клинтона Пограничной службой США (тогда входившей в состав Службы иммиграции и натурализации (INS)), направленной на прекращение нелегальной иммиграции в Соединенные Штаты на границе США и Мексики вблизи Сан-Диего , Калифорния . [1] По данным INS, целью Gatekeeper было «восстановить целостность и безопасность самой загруженной границы страны».
Операция «Привратник» была объявлена в Лос-Анджелесе 17 сентября 1994 года генеральным прокурором США Джанет Рино и была начата через две недели, 1 октября. Согласно расследованию Управления генерального инспектора, число задержаний иммигрантов в Империал-Бич в Сан-Диего за первую неделю октября 1994 года по сравнению с первой неделей октября 1993 года их было на 1470 больше. [2] Это показывает, какое влияние оказало увеличение числа агентов и сотрудников пограничной службы на иммиграционные проблемы, существовавшие в Сан-Диего.
Конгресс США выделил дополнительные средства Пограничной службе и другим агентствам. К 1997 году бюджет Службы иммиграции и натурализации увеличился вдвое до 800 миллионов долларов , количество агентов пограничного патруля увеличилось почти вдвое, количество ограждений или других барьеров увеличилось более чем вдвое, а количество подземных датчиков почти утроилось.
Достоинства операции «Привратник» широко обсуждались, в том числе во время слушаний в Конгрессе. Министерство юстиции , СИН и Пограничная служба заявили, что операция «Гейткипер» прошла успешно. Некоторые члены Конгресса и другие резко раскритиковали программу и объявили ее провальной. [3]
Полученная статистика операции «Привратник» создала впечатление, что ее меры успешно предотвратили въезд иммигрантов в страну через сектор Сан-Диего, продемонстрировав меньшие показатели задержаний. Однако эти движения иммигрантов на самом деле были направлены к восточным границам в сторону Тусона и Эль-Пасо. В статье Los Angeles Times редактор Кристина Дэвис утверждает, что данные пограничного патруля указывают на увеличение на 591% количества задержаний на границе в секторе Тусона с 1992 по 2004 год. [4]
Первый этап программы Gatekeeper был сосредоточен на 5 5/8 самых западных милях границы, простирающихся от Тихого океана до порта въезда в Сан-Исидро недалеко от Сан-Диего. [5] Миграционные маршруты США немедленно сместились на восток, а использование профессиональных контрабандистов людей , известных как койоты или поллеро , возросло. В мае 1995 года Пограничный патруль начал операцию «Подрыв» для борьбы с контрабандистами людей, а также установил новые контрольно-пропускные пункты на внутренних автомагистралях.
Второй этап, хотя формально и не являлся частью программы Gatekeeper, был начат в октябре 1995 года. Он заключался в назначении Алана Берсина специальным представителем генерального прокурора по вопросам юго-западной границы и создании первого иммиграционного суда на фактической границе, внутри Сан-Франциско. Порт въезда в Исидро. Суд ускорил слушания и последующую депортацию иммигрантов без документов, задержанных при попытке въехать в США с поддельными документами или путем ложного представления.
На втором этапе также была внедрена автоматизированная система биометрической идентификации IDENT , призванная облегчить идентификацию рецидивистов и «иностранцев-преступников», то есть нелегальных иммигрантов с судимостью или действующими ордерами на их арест. Пограничная служба также активизировала отношения с местными правоохранительными органами для противодействия потоку мигрантов через горы Отай . [6]
Академик Ноам Хомский заявил, что операция «Привратник» была «милитаризацией американо-мексиканской границы», и утверждает, что это произошло потому, что Североамериканское соглашение о свободной торговле привело бы к увеличению нелегальной иммиграции в Соединенные Штаты; следовательно, Gatekeeper был мерой предосторожности, направленной на прекращение будущей нелегальной иммиграции. [7]