Офис прибыли означает должность, которая приносит занимающему ее лицу некоторую финансовую выгоду, или преимущество, или выгоду. Это может быть офис или место прибыли, если оно несет некоторое вознаграждение, финансовое преимущество, выгоду и т. д.
Это термин, используемый в ряде национальных конституций для обозначения назначений на руководящие должности. Ряд стран запрещают членам законодательного органа занимать оплачиваемую должность в исполнительной власти в качестве средства обеспечения независимости законодательного органа и сохранения разделения властей .
Английский Акт о поселении 1701 года и Акт о союзе 1707 года являются ранним примером этого принципа. Акт о поселении предусматривал, что
ни одно лицо, занимающее должность или оплачиваемую должность при короле или получающее пенсию от короны, не может быть членом Палаты общин;
Раздел 44(iv) Конституции Австралии предусматривает, что любой, кто занимает «прибыльную должность под юрисдикцией Короны », лишается права заседать или быть избранным в Федеральный парламент . Это положение было предметом толкования Высокого суда Австралии , заседающего в качестве Суда по спорным результатам выборов . В 2018 году Суд по спорным результатам выборов ввел двухэтапный тест для определения того, находится ли должность «под юрисдикцией Короны»: [1]
Термин используется в статье 102 (1)(a) Конституции Индии , которая запрещает члену индийского парламента занимать должность, которая дала бы ее занимающему возможность получить финансовую выгоду или выгоду. Это относится к должности в центральном/государственном правительстве, которая приносит зарплату, льготы и другие выгоды. Фактический размер прибыли, полученной во время нарушения, не имеет отношения к ее классификации. В Индии действовали Законы о парламенте (предотвращение дисквалификации) 1950, 1951 и 1953 годов, освобождавшие определенные должности от регистрации в качестве доходных должностей. Все эти законы были заменены Законом о парламенте (предотвращение дисквалификации) 1959 года. В силу раздела 3 указанного Закона определенные должности не лишали их владельцев права быть членами парламента. Человек лишается права быть членом Лок Сабхи , если он или она занимает доходную должность, за исключением некоторых 56 должностных лиц, которые теперь не будут считаться доходными должностями для этой цели. [2] В 2006 году закон был снова изменен. [3]
Представители не могут занимать оплачиваемую должность в соответствии с разделом 9 Закона о представительстве народа 1951 года и статьей 191 (1)(a) Конституции. [4]
В Соединенном Королевстве этот принцип был размыт. Исполнительная власть заседает в законодательном органе, и с девятнадцатого века министерства неизменно возглавлялись членами парламента или пэрами.
До 1919 года члены парламента, назначенные на министерские должности, теряли право заседать в Палате общин и должны были добиваться переизбрания на дополнительных министерских выборах . [ необходима ссылка ]
Правило сохранилось в Законе о дисквалификации Палаты общин 1975 года , в котором указан ряд государственных должностей, при занятии которых лицо не имеет права занимать должность члена парламента.
Последний след этого правила можно увидеть в процессе отставки из Палаты общин . В силу резолюции Палаты общин 1624 года ни один депутат не может отказаться от своего места. Депутат, желающий уйти в отставку, должен сначала принять должность, приносящую доход, в ведении Короны, тем самым освободив свое место. Члены, желающие уйти в отставку, просят о назначении на должность коронованного управляющего и пристава Чилтернских сотен или коронованного управляющего и пристава поместья Нортстед .
Хотя эти древние должности не подразумевают никаких обязанностей, они соответствуют требованиям закона и лишают членов парламента права заседать в парламенте, что позволяет им уйти в отставку.
Конституция США запрещает члену Конгресса назначаться на исполнительную должность при двух обстоятельствах: если исполнительная должность была создана во время срока полномочий этого члена в Конгрессе или если компенсация за эту исполнительную должность была увеличена во время срока полномочий этого члена в Конгрессе (но см. исправление Саксби ). Конституция США также запрещает исполнительному должностному лицу быть членом Конгресса. В частности, Статья I, Раздел 6, Пункт 2 предусматривает:
Ни один сенатор или представитель не может в течение срока, на который он был избран, быть назначен на какую-либо гражданскую должность в соответствии с полномочиями Соединенных Штатов, которая была создана или вознаграждение за которую было увеличено в течение такого срока; и ни одно лицо, занимающее какую-либо должность в соответствии с полномочиями Соединенных Штатов, не может быть членом какой-либо из Палат в течение срока своего пребывания в должности.
Конституция США не определяет термин «office of profit». Фактически, этот термин даже не используется в вышеупомянутом положении. Однако термин «office of profit» упоминается в трех других положениях.
Во-первых, лицо, осужденное по импичменту, сталкивается с двумя ограничениями: 1) отстранение от должности; и 2) лишение права занимать почетную, доверительную или прибыльную должность. В частности, статья I , раздел 3, пункт 7 предусматривает:
Решение по делам об импичменте не должно выходить за рамки отстранения от должности и лишения права занимать и исполнять любую почетную, доверительную или прибыльную должность в Соединенных Штатах; однако осужденная сторона, тем не менее, несет ответственность и подлежит обвинению, суду, приговору и наказанию в соответствии с законом.
Во-вторых, лицо, занимающее должность доверия или должность прибыли, может получать подарки, вознаграждения, должности или титулы от иностранных держав с согласия конгресса. В частности, статья I, раздел 9, пункт 8 предусматривает:
Никакой дворянский титул не может быть предоставлен Соединенными Штатами, и ни одно лицо, занимающее какую-либо доходную или доверительную должность в них, не должно без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода от какого-либо короля, принца или иностранного государства.
В-третьих, лицо, занимающее должность, связанную с доверием, или должность, приносящую доход, не может быть избрано в качестве выборщика президента. В частности, статья II , раздел 1, пункт 2 предусматривает:
Каждый штат назначает в порядке, установленном его законодательным собранием, число выборщиков, равное общему числу сенаторов и представителей, на которое штат имеет право в Конгрессе; однако ни один сенатор, представитель или лицо, занимающее какую-либо почетную или оплачиваемую должность в правительстве Соединенных Штатов, не может быть назначен выборщиком.