Комиссия по организации Партии трудящихся Эфиопии āderaji komīshini ), широко известная под английской аббревиатурой COPWE , — политическая организация в Эфиопии во время правления Дерга . [1] COPWE была предпартийной организацией; перед ним стояла задача подготовить эфиопский народ к созданию коммунистической партии . [2] [3] [4] В отсутствие коммунистической партии COPWE функционировала как временная замена партии, которую она создала. [2]
Основанию COPWE предшествовал запрет политических организаций. [5] Основание COPWE было объявлено в прокламации 174 военной хунты Дерга , выпущенной 17 декабря 1979 года. Менгисту Хайле Мариам был назначен председателем новой организации. [6] Менгисту объявил о создании COPWE в радио- и телепередачах в тот же день. В своей речи Менгисту заявил, что Дерг всегда осознавал необходимость авангардной партии , но до сих пор для этого не было условий. [7] COPWE будет популяризировать марксизм-ленинизм по всей стране, бороться с феодализмом, империализмом и бюрократическим капитализмом и вести народ к социализму. [6]
Прокламация, которая сформировала COPWE, передала все полномочия в руки председателя Менгисту. Менгисту был уполномочен назначать членов Центрального комитета , Исполнительного комитета (который позже стал Политбюро ) и Секретариата. Менгисту был уполномочен издавать правила приема индивидуальных членов. [8]
Была создана партийная пресса, партийная газета «Серто Адер» и теоретический журнал «Мескерем» . [9] [5]
Формирование COPWE стало кульминацией борьбы между военной хунтой Дерга и ее политическими союзниками, борьбы, которая происходила внутри Временного управления по массовым организационным вопросам (POMOA) и Союза эфиопских марксистско-ленинских организаций ( Imadelih ). По сравнению со своими предшественниками COPWE был чем-то вроде гибрида. Он был отчасти правительственным департаментом, как POMOA (созданным посредством правительственной прокламации и финансируемым через государственную казну), а также предположительно добровольным объединением, как Imadelih. [10] Примечательно, что COPWE удалось создать партийные кадры, которые оставались стабильными на протяжении всего его существования. [8]
Исполнительный комитет COPWE состоял из семи старших офицеров Дерга, которые также входили в Постоянный комитет Дерга (Менгисту, Фикре-Селассие Вогдерес, Фиссеха Деста, Тесфайе Гебре-Кидан, Берхану Байих, Аддис Тедла и Легессе Асфау), а также четырех гражданских лиц. Последних прозвали «Бандой четырех». [8] [11] Ключевым членом «Банды четырех» был Шемелис Мазенгиа. Остальными тремя были Алему Абебе , Фассика Сиделл и Шевандагне Абебе. Этим четырем гражданским лицам было поручено вести повседневные дела партии. [12] Исполнительный комитет также имел шесть заместителей членов. [11]
В руководящих органах COPWE доминировали люди из вооруженных сил. Около двух третей членов Центрального комитета имели военное или полицейское прошлое. Все 16 министров правительства были членами Центрального комитета (только один из них был альтернативным членом). [8] Ато Хусейн Исмаил, который был первым сомалийцем, ставшим политиком в Эфиопии и заложившим основу для включения Сомали в Эфиопию, также был частью Центрального комитета. [13] В Центральном комитете была только одна женщина, Тируворк Вакойо. Официально Фиссеха Деста была первым секретарем COPWE, но на практике Легессе Асфау (глава организационных вопросов) возглавлял Секретариат. Секретариат состоял в основном из гражданских идеологов под руководством старших членов Дерга. [14]
По словам Питера Шваба, цитирующего статью 1980 года в «Эфиопском вестнике» , две трети членов ЦК были амхарами . [15]
Первый съезд COPWE состоялся 16–19 июня 1980 года. [8] [6] Съезд установил укрепление и политизацию массовых организаций в качестве ключевого приоритета. Всеэфиопский профсоюз и Всеэфиопская крестьянская ассоциация должны были быть реконструированы. Съезд призвал к основанию Ассоциации молодежи революционной Эфиопии и Ассоциации женщин революционной Эфиопии. [6] [16]
Центральный комитет собирался на пленарные заседания один раз в год. [5] Вторая пленарная сессия Центрального комитета COPWE, состоявшаяся в феврале 1981 года, ознаменовала первый раз после военного переворота 1974 года, когда политика правительства была объявлена через партийный орган, а не через военную хунту Дерга. [9] Региональные представители COPWE были назначены в июне 1980 года, но за исключением Эритреи назначенными представителями были действующие главные военные администраторы. Эти две должности были разделены в конце 1981 года, таким образом установив параллельные партийные и государственные иерархии в регионах. [9] Только в Гондэре региональным представителем был Мелаку Тефера, уроженец этого района. [17]
Выборы в советы кебеле (ассоциация городских жителей) состоялись в 1981 году. Все кандидаты были проверены COPWE до голосования. [18]
Затем COPWE перешла к созданию партийных структур на уровне округов. Первая окружная организация была создана в Асэбе в апреле 1981 года. Назначенным представителем округа был Эшету Алеме. После этого были созданы окружные организации в Джимме и Дессие . На момент проведения второго съезда COPWE половина провинций имела партийные структуры на уровне округов. К июню 1982 года по всей стране насчитывалось 436 основных партийных ячеек. Из них 162 были партийными ячейками в вооруженных силах, вплоть до уровня бригады. [19]
COPWE была создана по образцу Коммунистической партии Советского Союза . [2] [20] Организация также получила поддержку от своей братской советской партии, многие партийные кадры COPWE получили политическое образование в Советском Союзе . [21] Но Советы стали нетерпеливы из-за медленного развития COPWE. Советы отправили в COPWE большой запас марксистской литературы, надеясь повысить ее идеологический уровень. Первое соглашение о сотрудничестве между COPWE и Советской Коммунистической партией было подписано 12 октября 1982 года. [20]
Второй съезд COPWE состоялся 3–6 января 1983 года. На мероприятии присутствовало около 1600 человек. К этому моменту массовые организации партии заявили о наличии в ней 1,3 миллиона членов. В своей речи на съезде Менгисту заявил, что COPWE удалось создать около 6500 партийных ячеек по всей стране. Съезд призвал к созданию Рабочей партии Эфиопии . [6] Новая партия была основана 12 сентября 1984 года, заменив COPWE. [19]
Хусейн Исмаил, член Центрального комитета COPWE