Всемирная организация по охране здоровья животных ( WOAH ), ранее Международное эпизоотическое бюро ( МЭБ ), является межправительственной организацией , основанной в 1924 году и занимающейся координацией, поддержкой и продвижением борьбы с болезнями животных. Основной задачей WOAH является борьба с эпизоотическими [3] заболеваниями и предотвращение их распространения. [4] Дальнейшие цели включают обмен прозрачной научной информацией; международная солидарность; санитарная безопасность; и продвижение ветеринарных услуг, безопасности пищевых продуктов и благополучия животных.
WOAH признана Всемирной торговой организацией (ВТО) международным эталоном безопасной торговли животными и продуктами животного происхождения в отношении рисков, связанных с болезнями животных и зоонозами [5] .
WOAH не является частью системы Организации Объединенных Наций (ООН). Его автономия носит институциональный и финансовый характер, а его деятельность регулируется собственными конституционными текстами. Со времени своей первой Генеральной сессии, состоявшейся в Париже, Организация осуществляла свою работу под руководством комитета, состоящего из делегатов договаривающихся правительств. Организация поддерживает постоянные отношения с более чем 70 партнерскими организациями и имеет региональные и субрегиональные офисы на всех континентах.
1920-е годы: Основание и первые годы
Создание Организации датируется началом 20 века, что делает ее одной из старейших существующих межправительственных организаций . Международное эпизоотическое бюро (МЭБ) было создано в соответствии с Международным соглашением , подписанным 25 января 1924 года. Ранее, в мае 1921 года, пандемия чумы крупного рогатого скота побудила делегатов Международной конференции по изучению эпизоотий с участием дипломатов из 43 стран выразить призывают к созданию международной организации для координации мер борьбы с инфекционными болезнями животных [6] на глобальном уровне.
Необходимость борьбы с болезнями животных на глобальном уровне привела к созданию Международного эпизоотического бюро на основании международного соглашения, подписанного в январе 1924 года.
1940-е: Вторая мировая война и совместимость с недавно созданными агентствами.
МЭБ создало свою новую штаб-квартиру к концу 1930-х годов, но деятельность была замедлена началом Второй мировой войны и последующей оккупацией Парижа нацистами в 1940 году. После войны существование МЭБ первоначально было приостановлено. проблема возникла из-за создания Организацией Объединенных Наций Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) в 1946 году и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 1948 году, поскольку оба специализированных учреждения частично охватывают цели МЭБ. Однако противодействие многочисленных членов и делегатов МЭБ, когда этот вопрос был поднят в 1946 и 1951 годах, сохранило функции Организации.
1950-1960-е годы: ветеринарное законодательство ЕС и официальные соглашения.
К 1960 году МЭБ подписало официальное соглашение с ФАО в 1952 году и оказало поддержку первым попыткам гармонизировать ветеринарное законодательство в Европейском сообществе после подписания Римского договора в 1957 году. В 1960 году было подписано официальное соглашение. подписан между МЭБ и ВОЗ.
1990-е годы: Признание в качестве международной организации, устанавливающей стандарты.
В 1990-е годы были подписаны различные соглашения с МЭБ и организациями по всему миру. В 1998 году МЭБ приняло официальное сотрудничество со Всемирной торговой организацией. Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных мер , также известное как Соглашение СФС, четко определило МЭБ как справочную организацию по здоровью животных и зоонозам, согласно которой члены обязаны основывать санитарные или фитосанитарные меры на международных стандартах, руководствах и рекомендациях.
После этого правительства начали понимать важность Организации. В период с 1990 по 1999 год членами стала 41 страна. В период с 1991 по 1999 год были созданы региональные представительства для Азии и Тихого океана (1971, затем 1991), Восточной Европы (1994), Америки (1997) и, наконец, Ближнего Востока (1999) и Африки (1999). позволили Организации быть в курсе проблем своих членов.
2000–2009 гг.: Всемирная организация здравоохранения животных и дальнейшие стратегические соглашения.
В мае 2003 года Управление стало Всемирной организацией по охране здоровья животных , однако сохранило свою историческую аббревиатуру МЭБ, [7] которая использовалась до мая 2022 года. [8]
В течение этого десятилетия МЭБ достигло соглашений с организациями и агентствами, а также с новым соглашением с ВОЗ в 2002 году, в том числе со Всемирным банком и Всемирной ветеринарной ассоциацией.
2010-2020: Искоренение чумы КРС и расширение сотрудничества с партнерами.
В 2011 году национальные делегаты стран-членов МЭБ единогласно приняли резолюцию, которая официально признала после тщательного контроля со стороны МЭБ при поддержке ФАО, что все 198 стран и территорий, где животные восприимчивы к чуме КРС, свободны от этой болезни. [9]
Отпраздновав годом ранее 85-летие своего создания, МЭБ приняло свой 5-й Стратегический план, [10] который установил дорожную карту для его глобальных миссий в области здоровья и благополучия животных на 2011-2015 годы. План был направлен на продолжение ключевых приоритетов, установленных в предыдущих планах, с повышенным вниманием к большему количеству мероприятий, направленных на продовольственную безопасность, борьбу с бедностью, здоровье животных и ветеринарное здравоохранение. Кроме того, Организация сосредоточила внимание на концепции « Единое здоровье » в сотрудничестве с партнерскими организациями.
В январе 2017 года уходящая администрация Обамы определила МЭБ как организацию, имеющую право на льготы Закона об иммунитете международных организаций . [11]
В марте 2022 года Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная организация по охране здоровья животных (WOAH), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) и Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) подписали новаторское соглашение по укреплению сотрудничество в эпоху Единого Здоровья, чтобы устойчиво сбалансировать и оптимизировать здоровье людей, животных, растений и окружающей среды. [12]
2022: Всемирная организация здравоохранения животных – ВАХ
В мае 2022 года Организация прекратила использование исторической аббревиатуры OIE и начала использовать новую аббревиатуру WOAH . [13]
2024: Организация отмечает свое 100-летие [ 14] — важную веху, отмечающую неизменную приверженность Организации делу здоровья и благополучия животных во всем мире.
WOAH работает над улучшением здоровья и благополучия животных во всем мире. Они делают это несколькими способами. Организация отслеживает возникновение болезней среди наземных и водных животных, как домашних, так и диких, чтобы они могли действовать до того, как ситуация поставит под угрозу здоровье и благополучие животных, здоровье населения или средства к существованию. Собирая, анализируя и распространяя ветеринарную научную информацию посредством стандартов, глобальных инициатив и публикаций, WOAH сотрудничает с широкой сетью людей и имеет обширную базу знаний и пул информационных ресурсов. Организация также гарантирует, что ее члены имеют инструменты и возможности для оснащения своих ветеринарных служб и реагирования на угрозы болезней животных. [15]
Обеспечить прозрачность глобальной ситуации с болезнями животных
Еще одной ключевой задачей WOAH является обеспечение большей прозрачности, хорошо структурированной политики, увеличение ресурсов для поддержки членов, укрепление партнерских отношений, а также уведомление и мониторинг глобальных заболеваний и обмен информацией через информационную систему здравоохранения Организации, WAHIS. [16]
Распространять исчерпывающую информацию о случаях заболеваний животных.
Своевременное распространение информации имеет решающее значение для сдерживания вспышек. Интерфейс Всемирной базы данных по здоровью животных (WAHID) обеспечивает доступ ко всем данным, хранящимся во Всемирной информационной системе по здоровью животных (WAHIS) WOAH. [17] Этот интерфейс обеспечивает доступ к немедленным уведомлениям о случаях заболевания животных, позволяя членам Организации обмениваться отчетами о последующих действиях в ответ на исключительные случаи заболевания животных в их странах или территориях.
WOAH функционирует под руководством Всемирной ассамблеи делегатов, назначенных правительствами стран-членов. Ответственность за организацию возлагается на Генерального директора, избираемого Всемирной ассамблеей делегатов. Международный комитет принимает резолюции, разработанные при поддержке комиссий, избранных делегатами, и реализуемые в штаб-квартире WOAH.
_Map.png/1280px-World_Organisation_for_Animal_Health_(WOAH)_Map.png)
По состоянию на май 2023 года, с момента последнего назначения Сент-Винсента и Гренадин, WOAH насчитывает 183 члена. [18]
Всемирная ассамблея делегатов, состоящая из 183 делегатов, является высшим органом ВАХ. [19] Делегаты всех членов встречаются не реже одного раза в год на Генеральной сессии Ассамблеи, которая длится пять дней и проводится ежегодно в мае в Париже. На ежегодной Генеральной сессии делегаты голосуют по важным вопросам, связанным с болезнями и здоровьем животных, особенно по вопросам, связанным с международной торговлей.
Совет WOAH собирается не реже двух раз в год для рассмотрения технических и административных вопросов, таких как рабочая программа и бюджеты, которые будут представлены Ассамблее. В состав Совета входят президент Всемирной ассамблеи делегатов, вице-президент, бывший президент и шесть делегатов, представляющих все регионы. Нынешним президентом является доктор Сусана Помбо из Португалии.
С момента создания WOAH сменилось восемь генеральных директоров.
Штаб-квартира WOAH находится в Париже, в 17-м округе . В 1939 году WOAH переехала в аристократический район Парк Монсо, после того как с 1927 года занимала помещения рядом с Марсовым полем и Эйфелевой башней , предоставленные Высшим советом общественного здравоохранения Франции. В мае 1938 года члены WOAH предоставили доктору Эммануэлю Лекленшу , основателю и первому генеральному директору организации, полномочия купить таунхаус в Париже, используя резервный фонд. Лекленш выбрал особняк из четырех объектов, выбранных комиссией, в которую вошли президент WOAH Х.К.Л. Бергер (Нидерланды), вице-президент Карло Бизанти (Италия) и бухгалтер Готлиб Флюкигер (Швейцария). 22 февраля 1939 года WOAH в лице Э. Лекленша выкупила особняк у маркизы де Монтебелло.
13-я Генеральная сессия WOAH проходила с 30 мая по 5 июня 1939 года на улице Прони, 12 после завершения восстановительных работ. Из-за Второй мировой войны Генеральная сессия не проводилась до 1946 года, со 2 по 5 октября. После входа в Париж в июне 1940 года немецкие оккупационные силы временно закрыли и опечатали штаб-квартиру WOAH. Усилия президента Готлиба Флюкигера, избранного в 1939 году, привели к его повторному открытию.
Улица Прони, 12 была построена в 1879 году в стиле неоренессанса знаменитым архитектором Жаном-Луи Паскалем для австрийского барона Йонаса фон Кенигсуотера , бывшего банкира и владельца железной дороги. Ряд крупных работ по обновлению и модернизации штаб-квартиры был предпринят генеральными директорами, избранными после Лекленша: Гастоном Рамоном , Рене Витто, Луи Блажаном, Жаном Бланку и Бернаром Валла . В связи с стремительным развитием Организации (утроение штата и бюджета с 2001 г.) с 2004 г. были арендованы дополнительные помещения на улице Рю де Прони, 14. 16 марта 2009 г. WOAH приобрела большую часть здания на улице Прони, 14. , примыкающий к его штаб-квартире.
WOAH также имеет представительства в Африке, Америке, Азии и Тихоокеанском регионе, Европе и на Ближнем Востоке. Эти представительства предоставляют услуги членам WOAH, чтобы помочь усилить надзор и контроль болезней животных в регионах.
Эти представительства можно найти в следующих местах:
Африка
Америка
Азия и Тихоокеанский регион
Европа
Средний Восток
Комиссии специалистов WOAH сотрудничают с ее глобальной научной сетью и несут ответственность за официальное признание статуса здоровья животных. Они консультируют по вопросам эпидемиологии, профилактики и борьбы с болезнями животных.
В состав специализированных комиссий Организации входят: Комиссия по стандартам здоровья водных животных, Комиссия по биологическим стандартам, Научная комиссия по болезням животных [21] и Комиссия по стандартам здоровья наземных животных. [22]
Созданная в 1960 году Комиссия по стандартам здоровья водных животных [23] отвечает за надзор за разработкой Кодекса здоровья водных животных, гарантируя, что кодексы по водным животным отражают современную научную информацию. Комиссия состоит из международно признанных специалистов, избираемых Всемирной ассамблеей делегатов. Эти эксперты предоставляют консультации по диагностике, профилактике и контролю заболеваний водных животных. Кроме того, они выступают в качестве координационного центра по обмену информацией о заболеваниях водных организмов.
Комиссия по биологическим стандартам, отвечающая за утверждение методов диагностики болезней животных, [24] работает над разработкой международных стандартов для лабораторных диагностических тестов и вакцин для болезней млекопитающих, птиц и пчел, внесенных в список WOAH. Научная комиссия, с другой стороны, рассматривает добровольные запросы членов Организации относительно состояния здоровья животных по конкретным заболеваниям.
WOAH имеет пять региональных комиссий, которые выражают обеспокоенность, затрагивающую ее членов в различных регионах мира. На эти комиссии возлагается изучение программ борьбы с основными эпизоотическими болезнями и организация координации ветеринарных служб [25] . Региональные комиссии WOAH в настоящее время охватывают регионы Африки, Америки, Азии, Дальнего Востока и Океании, Европы и Ближнего Востока. Они включают:
Африка
Америка
Азия и Тихоокеанский регион
Европа
Кроме того, специальные группы, созданные по инициативе Генерального директора, предоставляют экспертные консультации по ключевым темам. Рабочие группы также анализируют разработки в своих областях, а ВАОА поддерживает сеть сотрудничающих центров, которые предоставляют научные знания и поддержку ВАОА и ее членам. Кроме того, справочные лаборатории предназначены для решения научных и технических проблем, связанных с болезнями. Эти справочные лаборатории обеспечивают научно-техническую подготовку персонала стран-членов и координируют научные и технические исследования в сотрудничестве с другими лабораториями или организациями.
