Королевский орден гражданских заслуг ( исп . Real Orden del Mérito Civil ; сокр . OMC ) — рыцарское звание и один из трёх выдающихся орденов за заслуги, присуждаемых Королевством Испания , наряду с орденом Карла III (учреждён в 1771 году) и орденом Изабеллы Католической (учреждён в 1815 году). Каждый из трёх орденов нацелен на поощрение определённого типа достижений. Орден Карла III в первую очередь чествует глав государств и высокопоставленных правительственных чиновников, в то время как орден Изабеллы Католической в первую очередь вознаграждает за заслуги, которые укрепляют дипломатические отношения на всей территории бывшей Испанской империи . Напротив, орден гражданских заслуг был учреждён королём Испании Альфонсо XIII в 1926 году для признания «гражданских добродетелей должностных лиц, находящихся на службе государства, а также исключительных заслуг испанских и иностранных граждан на благо нации». Поэтому он был основан как современный орден заслуг, призванный признавать исключительные деяния на благо гражданского общества. [1]
Сегодня Орден регулируется Королевским указом 2396/1998 от 6 ноября 1998 года. В соответствии с этим законом, Орден призван «вознаграждать заслуги гражданского характера, приобретенные должностными лицами любого из органов государственной власти [...] или лицами за пределами Администрации, которые оказывают или оказали соответствующие услуги Государству, выдающимся трудом, благотворительными инициативами или образцовым упорством в исполнении своих обязанностей». Орден «также может быть вручен лицам иностранного гражданства при условии, что они оказали выдающиеся услуги Испании или заметное сотрудничество во всех вопросах, приносящих пользу Нации». [2]
Большой престиж, которым пользуется Орден гражданских заслуг в Испании и за рубежом, обусловлен несколькими причинами. Во-первых, как и Орден Изабеллы Католической, он стал мощным инструментом международных отношений, и его награждают со всего мира. Во-вторых, это очень избирательная и редкая награда — с момента его создания относительно небольшое количество людей во всем мире получили Орден гражданских заслуг по сравнению с аналогичными национальными орденами заслуг, такими как Орден Британской империи в Великобритании, Почетный легион во Франции , Орден заслуг перед Федеративной Республикой Германия в Германии или Орден заслуг перед Итальянской Республикой в Италии . [3] В-третьих, членам Ордена предоставляются различные юридические привилегии, включая стиль обращения , геральдическое достижение и исключительное право носить медаль, розетку и ленту Ордена.
Королевский орден гражданских заслуг был учрежден Его Величеством королем Альфонсо XIII Королевским указом от 25 июня 1926 года по предложению председателя Совета министров генерала Мигеля Примо де Риверы (1870–1930); его первый устав был опубликован 25 мая следующего года. [4] [5]
Этот орден был создан для награждения гражданских добродетелей государственных служащих, служащих государству, провинции или муниципалитету, а также за исключительные заслуги, оказанные испанскими гражданами на благо нации. Он также мог быть вручен иностранным гражданам из вежливости или взаимности.
С момента своего создания эта премия была весьма престижной и присуждалась ограниченному числу лауреатов в каждой категории:
Вступление в Орден предоставлялось королем по предложению государственного министра, требуя согласия Совета министров, когда дело доходило до награждения Большим крестом. Во всех случаях составлялось досье, демонстрирующее обоснованность награды, а назначения и дипломы выдавались Канцелярией и Отделом орденов Государственного министерства.
Временное правительство Республики указом от 24 июля 1931 года упразднило этот и другие ордена, подчиненные Государственному министерству, за исключением ордена Изабеллы Католической, и попыталось заменить их созданием ордена Республики.
После этого междуцарствия Указом от 7 ноября 1942 года орден «За гражданские заслуги» был восстановлен с его прежними характеристиками, привилегиями и старшинством, со следующими степенями: Большой крест, Лента (обозначение Большого креста при награждении женщин), Командор по номеру, Командор, Офицер, Рыцарь, Лента (обозначение степени рыцаря при награждении женщин) и Серебряный крест. Его Положение было утверждено Указом от 3 февраля 1945 года.
Впоследствии, указом от 26 июля 1957 года, в Ордене гражданских заслуг была учреждена категория Рыцаря Ошейника как высшая награда Ордена. Эта высокая степень зарезервирована для награждения монархов и глав государств, а также, в исключительных случаях, лиц значительного положения, уже имеющих Большой крест Ордена.
Значительные изменения, произошедшие с тех пор как в социальной и политической жизни Испании, так и в административно-правовом порядке, потребовали обновления правил управления Орденом, уважая дух, который вдохновлял его создание, и сохраняя его старшинство и порядок старшинства среди других испанских орденов.
Таким образом, Королевским указом 2396/1998 от 6 ноября, опубликованным в BOE 279 от 21 ноября, и последующим исправлением ошибок, опубликованным в BOE 40 от 16 февраля 1999 года, были утверждены новые Правила Ордена, объединившие в единый нормативный текст все ранее разрозненные положения.
Среди наиболее заметных нововведений нового Регламента можно отметить отмену наименований степеней Дамской ленты, Рыцарского креста и Дамской ленты, включение первой в Большой крест и создание степени Креста, которая включала бы две другие, чтобы избежать возможных толкований, которые могли бы посчитать, что сохранение этих наименований может подразумевать некую форму гендерной дискриминации.
Кроме того, награжденным дамам разрешается по эстетическим и функциональным соображениям (учитывая особенности их парадного наряда) использовать уменьшенную версию знаков различия и носить их не так, как это указано для каждого звания в новых Правилах.
Кроме того, в ранге энкомьенды регламентируются два новых типа знаков отличия для предоставления отличий юридическим лицам: галстук, предназначенный для учреждений, признавших использование флагов или аналогичных эмблем, и почетная табличка для учреждений, не имеющих таких эмблем.
Наконец, для повышения престижа отличий этого Ордена и обеспечения того, чтобы каждое из них было должным образом обосновано, действующее Положение вводит подробное изложение заслуг, которые должны учитываться при его награждении, формальные требования, которым должны соответствовать предложения о приеме и продвижении по службе в Ордене, с указанием уполномоченных на это органов, а также информационные процедуры, которые могут быть предписаны для определения целесообразности награждения.
По закону Его Величество Король Филипп VI является Великим Магистром Ордена Гражданских Заслуг, и, следовательно, все награды этого Ордена присуждаются от его имени. [2]
Министр иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества является Великим канцлером Ордена, и ему/ей надлежит предлагать Совету министров награждение степенями Ошейника и Большого креста, а также награждать от имени Его Величества Короля более низкие степени Ордена. Министр также несет ответственность за протокол Ордена.
Как и в случае с орденом Изабеллы Католической, канцлером ордена «За гражданские заслуги» является заместитель министра иностранных дел, Европейского союза и сотрудничества, однако Генеральному управлению протокола, канцелярии и орденов поручено оценивать все предлагаемые награждения знаками отличия этого ордена, запрашивая обязательные отчеты и оценивая целесообразность или несостоятельность принятия этих предложений.
В соответствии с законом при награждении орденом будут учитываться следующие заслуги:
В целях повышения престижа наград этого Ордена, чтобы принятие в него и продвижение по службе действительно представляли собой исключительное событие, вознаграждающее указанные заслуги, Канцелярия Ордена будет следить за тем, чтобы каждое награждение было надлежащим образом обосновано.
Канцелярия Ордена, находящаяся в Главном управлении протокола, канцелярии и приказов Министерства иностранных дел, будет отвечать за обработку всех предложений о награждении наградами указанного Ордена, для чего она будет проводить соответствующие процедуры, имея право запрашивать отчеты у всех видов судов, органов власти, официальных центров и организаций, которые она сочтет подходящими, с целью определения целесообразности или нецелесообразности награждения.
Кроме того, Канцелярия докладывает о соответствующей степени, оценивая важность полученных заслуг, профессиональную категорию и стаж предлагаемого лица, возраст и награды, которыми оно может обладать; она представляет министру иностранных дел через заместителя министра иностранных дел, канцлера ордена, предложение о резолюции и приступает к выдаче наименований предоставленных наград.
Король Испании, как Великий Магистр Ордена, вручает медали новым рыцарям и дамам на официальной церемонии, проводимой в Королевском дворце 19 июня каждого года (в годовщину его провозглашения королем). [6] Однако внеочередные церемонии могут проводиться в любое время в течение года, особенно для иностранных получателей или испанцев, проживающих за границей.
.svg/1280px-Grand_Cross_and_Star_of_the_Order_of_Civil_Merit_(Spain).svg.png)
Крест ордена изготовлен из золота, его размеры составляют 48 x 50 мм. Он образован четырьмя равными концами в форме креста, покрытыми эмалью интенсивного синего цвета и окаймленными белым. Между этими концами он несет пять полированных всплесков того же металла. В его центре находится овал интенсивной синей эмали, окаймленный белой окантовкой, с надписью золотого цвета «За гражданские заслуги». Внутри овала находится штампованный рельеф с характерным мотивом ордена: матрона, опирающаяся на колонну, с мечом в правой руке, закаленным в огне жертвоприношения, как символ гражданских добродетелей. Между верхними концами лезвий изображена Королевская корона Испании. Весь комплект подвешен к зеленому эмалированному лавровому венку.
Лента ордена синяя с узкой белой полосой по центру, за исключением ленты «Ошейника», которая синяя с 2 белыми полосами по краям. [7] Синий цвет символизирует благородство, правду и справедливость, в то время как белый цвет представляет чистоту, мир и целостность. Синий и белый также являются цветами, тесно связанными с Домом Бурбонов .
Элементы мотива Ордена имеют следующее значение:
В целом этот мотив воплощает идеалы гражданских и рыцарских добродетелей, таких как справедливость, сила, стабильность и преданность общему благу.
Орден «За гражданские заслуги» имеет семь степеней и следующие знаки отличия: [8]
Collar ( Collar ) – Цепь ордена. На практике эта степень зарезервирована для глав государств.
Большой крест ( Гран-Крус ) – лента и плакетка (Золотая звезда ордена).
Командир по номеру ( Encomienda de Número ) – Мемориальная доска (Звезда Серебряного Ордена). Командор ( Энкомьенда ) – золотая звезда ордена на шее. Офицерский крест ( Cruz de Oficial ) – золотой орденский крест, висящий на ленте. Крест ( Крус ) – серебряный орденский крест, висящий на ленте.
Королевским указом 2396/1998 прежний ранг Рыцарского креста (Кабальеро) был переименован в «Крест», чтобы вместить женщин-кавалеров. Соответственно, все ранги выше Серебряного креста присуждают рыцарское или дамское звание . Например, кавалер Ошейника именуется Рыцарем или Дамой Ошейника; кавалер Офицерского креста именуется Рыцарем или Дамой Офицера и т. д. (ср. статью 13). [9]
Все рыцари и дамы Ордена имеют право добавлять знаки своего ранга к своему гербу в качестве геральдического достижения .
Цепь и Большой крест ордена были вручены членам королевской семьи, главам государств и их супругам, а также выдающимся членам общества, в том числе:
.svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Khalifa_bin_Zayed_Al_Nahyan_(Spanish_Order_of_the_Civil_Merit).svg.png)
Жоау Лоуренсу и Ана Диас Лоуренсу , президент и первая леди Анголы
Мун Чжэ Ин и Ким Чжон Сук , президент и первая леди Республики Корея
Фелипе Кальдерон Инохоса , президент Мексики [10]
Сэр Кеннет Холл и леди Рейма Холл, генерал-губернатор и первая леди Ямайки [11]
Петр Порошенко , президент Украины (тогда министр иностранных дел) [12]
Шейх Халифа бин Заид Аль Нахайян , президент Объединенных Арабских Эмиратов [13] Ро Му Хён и Квон Ян Сук , президент и первая леди Республики Корея [14]
Георгий Пырванов и Зорка Пырванова , президент и первая леди Болгарии [15]
Ион Илиеску , президент Румынии [15]
Ислам Каримов , президент Узбекистана [16]
Абдельазиз Бутефлика , президент Алжира [17] Петар Стоянов и Антонина Стоянова, президент и первая леди Болгарии [18] Леонид Кучма и Людмила Кучма, президент и первая леди Украины [19]
Фидель В. Рамос и Амелита Рамос , президент и первая леди Филиппин [ 20] Желю Желев и Мария Желева, президент и первая леди Болгарии [21]
Маауйя ульд Сид Ахмед Тайя и Айша Минт Ахмед Толба, президент и первая леди Мавритании [22]
Бачаруддин Юсуф Хабиби , президент Индонезии [23]
Феликс Уфуэ-Буаньи , президент Кот-д'Ивуара [24]
Саддам Хусейн , тогдашний вице-президент Ирака [25]
Хабиб Бургиба и Вассила Бен Аммар , президент и первая леди Туниса [26]
Чан Кайши , президент Китайской Республики
Камиль Шамун , президент Ливана [26].svg/1280px-Coat_of_Arms_of_Joachim_of_Denmark_(Spanish_Order_of_Civil_Merit).svg.png)
Принц Иоахим Датский Принцесса Мари Датская
Принц Даниэль, герцог Швеции Вестергётландский [ 27] Принцесса София, герцогиня Вермланд Шведская Принц Карл Филипп, герцог Швеции Вермланд
Его Высочество шейх Сабах Аль Ахмед Аль Сабах Кувейта [13]
Наследный принц Мухаммед бин Заид из Абу-Даби (позднее президент ОАЭ) [13]
Наследный принц Хамдан бин Мохаммед из Дубая [13]
Принцесса Марта Луиза Норвежская [ 28]
Король Марокко Мохаммед VI [ 29 ].svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
Принцесса Астрид Бельгийская [ 30] Принц Лоренц Бельгийский [ 30] Принц Лоран Бельгийский [ 30]
Принцесса Алия и ее муж Мохаммад Аль-Салех из Иордании [31]
Король Малайзии Джафар Ян ди-Пертуан Агонг [ 32]Королева Малайзии Наджихах Раджа Пермаисури Агонг [ 32]
Король Саудовской Аравии Фейсал [ 33 ] Король Саудовской Аравии Сауд [ 34 ]
Король Таиланда Рама IX [ 35 ] Принцесса Дина Иорданская ( позже королева Иордании) [36]
Йенс Столтенберг , генеральный секретарь НАТО [37]
Монирул Ислам , музыкант [38] Насрул Хамид , государственный министр Бангладеш [39]
Дон Игнасио Эчеверриа , герой [40]
Сушма Сварадж , министр иностранных дел Индии [41] Мохамед Салем ульд Бешир , министр внутренних дел Мавритании [42] Фади Аль-Атраш Джумблат , музыкант [43] Дон Амансио Ортега , основатель многонациональной модной компании Zara [44] Мириам Дефенсор Сантьяго , филиппинский государственный деятель [45] Абдеррахим Харучи , министр здравоохранения Марокко [46] Махатхир Мохамад , премьер-министр Малайзии [32]
Херман Арсиньегас , колумбийский эссеист и историк [47]
Рикардо Армандо Новоа Арсиньегас , сальвадорский политик [48] Хабиб Бургиба-младший , министр иностранных дел Туниса [26]
Дж. Хантер Гатри , американский философ [49]Статья 12 Королевского указа 2396/1998 устанавливает, что в случае смерти награжденных званием Collar их наследники обязаны незамедлительно вернуть знаки отличия в Канцелярию Ордена. Этот возврат будет осуществлен через испанские дипломатические представительства или консульские учреждения за рубежом, если родственники проживают за пределами Испании. Канцелярия Ордена выдаст соответствующий документ, который удостоверяет указанный возврат. Смерть награжденных другими званиями не обязывает их наследников возвращать знаки отличия, хотя о смерти должно быть сообщено в Канцелярию Ордена в той же процедуре, указанной выше, для надлежащей регистрации. [2]
Статья 14 Королевского указа 2396/1998 устанавливает, что лицо, награжденное любой степенью ордена «За гражданские заслуги», осужденное за уголовное деяние, в силу окончательного приговора может быть лишено звания, а также привилегий и почестей, присущих его статусу. С этой целью Канцелярия ордена может инициировать соответствующую информационную процедуру, в ходе которой заинтересованная сторона будет выслушана. Лишение согласовывается с Министром иностранных дел для степеней Командор по количеству, Командор, Офицерский крест, Крест и Серебряный крест, и с Советом министров для степеней Цепь и Большой крест. [2]
