stringtranslate.com

Восточно-Пригородный конфликт

Восточно -Пригородный конфликт , также известный как осетино-ингушский конфликт , [a] был межэтническим конфликтом в Российской Федерации , в восточной части Пригородного района Республики Северная Осетия — Алания , который начался в 1989 году и перерос в 1992 году в кратковременную этническую войну между местными ингушскими и осетинскими военизированными формированиями. [3]

Фон

Пригородный район в период нахождения в составе Чечено-Ингушской АССР
Отчет Исполнительного комитета Ингушской автономной области за 1924-1925 годы, из которого следует, что ингуши составляли не менее 98,9% населения области .

Этнические процессы прошлого

Древнейшие ингушские поселения, основанные в Пригородном районе (Тарская долина) в XVII веке, — Ангушт (ныне село Тарское), от названия которого произошел этноним «ингуш», и Ахки-Юрт. [6]

С приходом России на Кавказ ряд территорий, населенных ингушами, были переданы терским казакам. Земли, ранее принадлежавшие ингушам, были переданы терским казакам и была создана линия казачьих станиц , разделившая равнинную и горную Ингушетию. Однако ингуши не смирились с таким положением дел. Противостояние с казаками продолжалось постоянно, хотя царские власти поддерживали казаков. [7]

После окончания гражданской войны ингуши потребовали от советской власти выполнить обещание вернуть ингушам заселенные казаками земли. В связи с этим при образовании Горской АССР значительная часть земель была возвращена ингушам, а терские казаки были выселены. До 1924 года территория Северной Осетии и Ингушетии входила в состав Горской АССР.

7 июля 1924 года Горская АССР была упразднена и разделена на Северо-Осетинская и Ингушская автономные области и Сунженский округ. Город Владикавказ стал самостоятельной административной единицей, непосредственно подчиненной Центральному Исполнительному Комитету РСФСР, но являлся административным центром обеих областей.

В октябре 1928 года руководство Северо-Кавказского края не смогло передать город Владикавказ в состав Северо-Осетинской АССР из-за резких возражений Ингушского обкома ВКП(б) во главе с Идрисом Зязиковым  [ru] . Передача принесла бы ингушам непоправимые потери, так как во Владикавказе находились основные промышленные предприятия, больница, техникумы, учебные заведения и многие культурные учреждения Ингушской автономной области . [8] 1 июля 1933 года, после устранения с политической сцены Зязикова и репрессий против других наиболее упорных оппонентов, а также после того, как под давлением Ингушский обком вынужден был отказаться от своих прежних возражений, руководство Северо-Кавказского края передало город Владикавказ (с 1931 года — Орджоникидзе) в состав Северо-Осетинской АССР. [9]

Особое значение для предыстории конфликта имеют два исторических обстоятельства. Одно из них связано с большевистским экспериментом по территориализации этноса, созданию внутренних административных образований по этническому признаку. Лишившись Владикавказа, ингуши не нашли своей столицы и в Грозном, что породило мощный комплекс обездоленных людей, особенно среди интеллигенции и экономической элиты ингушского происхождения. В период индустриализации на территории Ингушетии не появилось ни одного нового города, который мог бы взять на себя роль национального центра, а последующая трагическая история ингушей не предоставила им такого шанса. Именно поэтому вопрос о передаче части Владикавказа под столичную администрацию новообразованной республики стал одним из важнейших требований радикального крыла ингушского национального движения. Вторым важным фактором в новейшей истории ингушей, оказавшим огромное влияние на менталитет и поведение этой группы, стала депортация 1944 года. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 марта 1944 года Чечено-Ингушская Республика была ликвидирована, а все чеченцы и ингуши депортированы, в основном в Казахстан и Киргизию. [10]

1944

Пригородный район входил в состав Чечено-Ингушской АССР . [11] [12] До депортации чеченцев и ингушей большую часть населения составляли ингуши (28132 из 33753). [13] В 1944 году с депортацией чеченцев и ингушей и упразднением их АССР район был передан в состав Северо-Осетинской АССР . [11] [12] Вскоре, 8 мая 1944 года, Северо-Осетинский обком во главе с Кубади Куловым  [ru] заменил топонимику в бывших Чеченском и Ингушском районах Чечено-Ингушской АССР. Тогда же началось уничтожение чеченских и ингушских кладбищ, надгробия с которых пошли на строительный материал, а 25-35 тысяч осетин из Грузинской ССР были переселены в Пригородный район. [14]

В период с 1944 по 1957 год Пригородный район был заселен осетинами. Переселение осетин на бывшие ингушские земли также осуществлялось властями против их воли и желания. [15] В 1957 году, [16] когда ингуши возвращались из депортации и их АССР была восстановлена , им было отказано в возвращении в Пригородный район, который оставался частью Северо-Осетинской АССР. [16] [12] Те, кто пытался вернуться в свои села, столкнулись со значительной враждебностью. Тем не менее, в советский период некоторым ингушам удалось неофициально купить и занять свои собственные дома обратно, но они никогда не были признаны официальными жителями. [12]

Ухудшение отношений произошло ещё в 1981 году. Причиной ухудшения отношений стало очередное убийство осетинского таксиста, 28-летнего жителя Камбилеевского Казбека Гаглоева. Он был убит в ингушском селе Плиево. Его похороны фактически стали антиингушским митингом, вызвавшим митинги в Орджоникидзе в 1981 году. [17]

В советский период программы поддержки ингушского языка и культуры в Северо-Осетинской АССР полностью отсутствовали. Политика АССР ограничивала проживание ингушей в районе и затрудняла им доступ к земельным участкам. Внутренняя полиция и местные суды, где преобладали осетины, относились к ингушам с предубеждением, особенно во время чрезвычайного положения, введенного в Пригородном в апреле 1992 года. [18]

Постоянная дискриминация ингушей вынудила их организовать митинг в Грозном 16–19 января 1973 года  [ 19] , на котором они потребовали от советской власти решить проблему Пригородного района, обеспечить ингушам социальное равенство с осетинами. Несмотря на то, что митинг был мирным, проходил под лозунгами « дружбы народов », «восстановления ленинских норм», а порядок поддерживали сами ингуши, никакой реакции со стороны властей они не получили, и митинг закончился столкновениями с милицией и осуждением наиболее активных его участников [20] . По словам Идриса Базоркина , после протеста положение ингушей в Пригородном районе несколько улучшилось. В школах появился ингушский язык , в район поступила литература на ингушском языке, по радио и телевидению начались передачи на ингушском языке, впервые в Орджоникидзевском горисполкоме и Пригородном райисполкоме появились депутаты-ингуши. Однако многое осталось прежним: власти продолжали ограничивать регистрацию ингушей в районе, ингушские дети не могли получить нормальное образование, продолжалась дискриминация при трудоустройстве, а в исторической и художественной литературе ингуши изображались в негативном ключе. [21]

Напряженность возросла в начале 1991 года, во время распада Советского Союза , когда ингуши открыто заявили о своих правах на Пригородный район в соответствии с советским законом, принятым Верховным Советом СССР 26 апреля 1991 года; в частности, третья и шестая статьи о «территориальной реабилитации». Закон дал ингушам правовые основания для их требований, что вызвало серьезные волнения в регионе. [22] По мере роста напряженности в течение 1991 года осетинские бандиты преследовали ингушей, и начался медленный исход беженцев в Ингушетию. [23]

20 октября 1992 года осетинский БТР раздавил ингушскую девушку, а через два дня осетинские сотрудники ГАИ застрелили двух ингушей. После серии убийств ингушских граждан в районе ингушские депутаты 23–24 октября обратились в Верховный Совет России и его правительство с просьбой направить в осетино-ингушскую приграничную зону специальную комиссию для предотвращения надвигающегося конфликта, однако никаких мер предпринято не было. 24 октября руководители Пригородного района собрались в селе Южном, где призвали все местные сельсоветы объявить о выходе из состава Северной Осетии и вхождении в состав Ингушетии в соответствии с законодательством России . Кроме того, была предпринята попытка создания ингушских отрядов самообороны. В конце октября дело дошло до вооруженного противостояния, причем осетинская сторона опиралась на поддержку российской армии. [24]

Движение ингушей за возвращение Пригородного района

Идеи «возвращения земель» и «восстановления исторической справедливости» были популярны среди ингушей с момента их возвращения из депортации. Впервые требования о возвращении Пригородного района прозвучали 16–19 января 1973 года во время открытых выступлений ингушской интеллигенции в Грозном. [25]

В начале 1980-х годов в регионе резко обострилась этнополитическая ситуация. Происходили беспорядки среди осетинского населения ряда сел Пригородного района (Октябрьское, Камбилеевское, Чермен). На многолюдных митингах звучали требования о принудительном выселении ингушей из Северо-Осетинской АССР, появлялись листовки с угрозами в адрес ингушей.

Обеспечение прав и культурных потребностей ингушей в Северной Осетии не только в Пригородном районе, но и на уровне республиканского центра было слабым. В руководстве Северной Осетии, включая членов Президиума Верховного Совета, доминировала точка зрения, что никакие преференции для ингушского меньшинства в культурно-языковой сфере невозможны, если их не будут иметь даже сами осетины. В Комитете по межнациональным отношениям при правительстве также отсутствовали программы поддержки ингушского языка и культуры в республике. Русский язык фактически полностью вытеснил осетинский и другие языки во всех важнейших сферах использования: от государственных учреждений и СМИ до образования и сферы услуг. Русификация языка в республике оказалась для ингушей гораздо более неприятным испытанием, чем для осетин. [26]

В 1989 году было сформировано общественное движение «Нийсхо», выступавшее за восстановление ингушской автономии и передачу Пригородного района под его юрисдикцию. В сентябре 1989 года конференция ингушской интеллигенции и националистов приняла решение о восстановлении ингушской территориальной единицы в составе РСФСР, которая существовала до 1934 года, когда Ингушетия была объединена с Чечней. В 1989 и 1990 годах было собрано 60 000 подписей в поддержку этого требования. В марте 1990 года статья в «Правде», воспринятая ингушами как отрицающая их претензии на Пригородный район, спровоцировала почти неделю демонстраций, в которых, как сообщается, приняли участие 10 000 человек. В результате Верховный Совет СССР создал «Комиссию Белякова» для расследования требований ингушей. Комиссия пришла к выводу, что претензии ингушей на Пригородный район не были необоснованными. [27]

Москва подошла к проблеме недостаточно решительно: федеральный центр фактически самоустранился, не прекратил вооружение обеих сторон и не смог сдержать нарастающую напряженность. А законодательными актами лишь разжег конфликт. [28]

Вооруженный конфликт

Уровень этнического насилия неуклонно рос в районе Пригородного района , к востоку от реки Терек , несмотря на ввод в этот район 1500 военнослужащих советских внутренних войск .

Летом и в начале осени 1992 года наблюдался устойчивый рост воинственности ингушских националистов. В то же время наблюдался устойчивый рост случаев организованного преследования, похищения и изнасилования ингушских жителей Северной Осетии их осетинскими соседями, милицией, силами безопасности и ополчением. [3] Ингушские бойцы двинулись, чтобы взять под контроль Пригородный район, и в ночь на 30 октября 1992 года началась открытая война, которая продолжалась в течение недели. Первыми убитыми были соответственно осетинские и ингушские сотрудники милиции (так как у них было основное оружие). Пока ингушские ополченцы воевали с осетинами в районе и на окраинах североосетинской столицы Владикавказа , ингуши из других районов Северной Осетии были насильно выселены и изгнаны из своих домов. Российские силы ОМОНа активно участвовали в боях и иногда вели осетинских бойцов в бой. [3]

31 октября 1992 года в Пригородном районе Северной Осетии произошли вооруженные столкновения между ингушскими ополченцами и североосетинскими силами безопасности и военизированными формированиями, поддерживаемыми российским Министерством внутренних дел (МВД) и войсками армии . Хотя российские войска часто вмешивались, чтобы предотвратить некоторые акты насилия со стороны осетинской милиции и республиканской гвардии, позиция российских миротворческих сил была решительно проосетинской [29] не только объективно в результате их развертывания, но и субъективно. Бои, которые длились шесть дней, имели в своей основе спор между этническими ингушами и осетинами из-за Пригородного района, полосы земли площадью около 978 квадратных километров, на которую претендуют обе стороны. Этот спор не был разрешен, как и конфликт. Обе стороны совершили нарушения прав человека. Тысячи домов были бессмысленно разрушены, большинство из них ингушские. Более тысячи заложников были взяты с обеих сторон, и по состоянию на 1996 год около 260 человек, в основном ингуши, остаются пропавшими без вести, согласно данным Прокуратуры Российской Федерации. Почти пятьсот человек были убиты за первые шесть дней конфликта. Захват заложников, расстрелы и нападения на жизнь и имущество продолжались по крайней мере до 1996 года. [30] 2 ноября президент Борис Ельцин издал указ о том, что Пригородный район должен остаться частью Северной Осетии.

Потери

Общее количество погибших по состоянию на 30 июня 1994 года: 644. [31]

Из 15 сел Пригородного района, где компактно проживали ингуши, 13 были уничтожены. Утрачено до 90% культурно-исторических ценностей ингушского народа.

Последствия

По данным Human Rights Watch : [3] [32]

Боевые действия стали первым вооруженным конфликтом на территории России после распада Советского Союза. Когда он закончился после ввода российских войск, большинство из предполагаемых 34 500–64 000 ингушей, проживавших в Пригородном районе и Северной Осетии в целом, были насильственно перемещены осетинскими силами, часто поддерживаемыми российскими войсками. Нет никаких авторитетных данных о количестве ингушей, насильственно выселенных из Пригородного района и других частей Северной Осетии, поскольку не было точных данных об общей численности ингушского населения Пригородного и Северной Осетии до 1992 года. Ингуши часто жили там нелегально и, таким образом, не были учтены переписью. Таким образом, Федеральная миграционная служба России насчитала 46 000 насильственно перемещенных из Северной Осетии, в то время как Территориальная миграционная служба Ингушетии называет цифру в 64 000. По данным переписи 1989 года в Северо-Осетинской АССР проживало 32 783 ингуша, спустя три года паспортная служба республики назвала цифру в 34 500. По данным миграционной службы Северной Осетии, около 9000 осетин были вынуждены покинуть Пригородный район и искать временное пристанище в других местах, большинство из них вернулись. [3] [32]

Официальной позиции и политико-правовой оценки со стороны российских властей по этому вопросу не было. Совет Безопасности РФ подготовил лишь проект политической оценки событий октября-ноября 1992 года. [33]

В результате конфликта ингушское население Владикавказа и Пригородного района (за исключением части жителей Картса, Майского и Эзми) почти полностью бежало из Северной Осетии в Ингушетию.

Спецкоры газеты «Коммерсант», посетившие Северную Осетию, писали об увиденном: Результатом «разделения» стал полностью вымерший и выжженный Пригородный район, из которого было депортировано все 30-тысячное ингушское население. Неподалеку от села Алкун, на горных тропах в Ингушетии, мы увидели поток ингушских беженцев из Северной Осетии, который не прекращался со 2 ноября. Люди шли днями и ночами под снегом и дождем. Многие были голыми, только маленькие дети были закутаны в одеяла. Ингуши называли этот путь «тропой смерти», на нем уже погибли десятки женщин и детей, упавших в ущелье, десятки мирных жителей умерли от переохлаждения. В горах были случаи родов и выкидышей. Ингушские соплеменники по ту сторону границы оказывали помощь беженцам на голом энтузиазме. [34]

Погибших ингушей похоронили на кладбище в Назрани. В 2012 году там открыли «мемориал жертвам осени 1992 года».

Республиканские власти полностью встали на позицию «национальных интересов осетин» и предпочли кровную солидарность с гражданами другого государства защите интересов и безопасности жителей республики, являющихся национальным меньшинством. [35]

Федеральные власти не оказали своевременной помощи в виде конструктивной программы умиротворения и не обеспечили правопорядок в зоне межэтнической напряженности. Когда конфликт обострился, Центр поделился примитивной версией «ингушской агрессии», и вместо того, чтобы развести стороны и прекратить межобщинное насилие, его представители необдуманно раздали автоматическое и иное оружие мирным осетинским жителям, а еще более рискованно решили дойти до Чечни на бронетехнике, используя мощь российской армии, которая громила ингушские села в Северной Осетии и части Ингушетии.

К концу июля 1994 года многие ингуши стали беженцами. Только половина ингушей, проживавших в Пригородном районе, имела официальную регистрацию в Пригородном районе; еще в советские годы их старались не регистрировать на спорной территории, чтобы они перебрались в ЧИАССР, а не оставались в Осетии. Те, кто много лет жил без регистрации, теперь столкнулись с трудностями: они не могли получить землю или восстановить свои дома.

По оценкам, в период с 1994 по 2008 год около 25 000 ингушей вернулись в Пригородный район, а около 7 500 остались в Ингушетии. [36]

После конфликта стороны неоднократно подписывали соглашения о преодолении его последствий. Последнее было подписано после избрания Мурата Зязикова президентом Ингушетии в 2002 году. Документ вновь не решал территориальный вопрос, а лишь предполагал расширение «социально-экономических и культурных связей». Однако подписанные соглашения не устранили всех имеющихся проблем. Ингуши требуют возвращения беженцев в Пригородный район и реализации федеральных законов «О реабилитации репрессированных народов» и «Об образовании Ингушской Республики».

Российские власти не заинтересованы в изменении местного статус-кво, опасаясь дальнейшей политизации этнической принадлежности. Осетино-ингушские противоречия возникают снова и снова. [37]

Российские власти также опасаются, что начало пересмотра внутренних административных границ (то есть решение о передаче Пригородного района в состав Ингушетии) может вызвать «эффект домино» для других субъектов РФ. Спорные границы есть у Чечни и Ингушетии, Калмыкии и Астраханской области, а также отдельных районов Дагестана.

Программа, представленная в мае 2005 года для ускорения возвращения ингушских перемещенных лиц в их брошенные дома в Пригородном районе к концу 2006 года, была реализована лишь частично. Следовательно, по состоянию на октябрь 2016 года, только 23 430 ингушей смогли вернуться, и примерно столько же все еще находятся в Ингушетии, по словам Магомеда Муцольгова, руководителя НПО «Машр». Те, кто вернулся, испытывают проблемы с поиском работы; ингушские и осетинские дети посещают разные школы. Российское руководство также не предприняло никаких серьезных усилий для содействия примирению. В результате глубоко укоренившиеся стереотипные представления о «противнике», часто основанные на искаженном или мифологизированном восприятии прошлых событий, продолжают отравлять отношения между двумя этническими группами. [38]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Русское : Осетинско-ингушский конфликт , латинизированное :  Осетинско-ингушский конфликт ; осетинский : Ирон-Мӕхъхъӕлон конфликты , латинизированный:  Железо-Мэккэлон конфликты ; Ингушское : ХӀирий-ГӀалгаай конфликт , латинизированное:  Хирий-Галгай конфликт .

Ссылки

  1. ^ "Локализованная геополитика перемещения и возвращения в Восточном Пригородном районе Северной Осетии" (PDF) . colorado.edu . Архивировано (PDF) из оригинала 23 сентября 2015 г. . Получено 19 июля 2015 г. .
  2. ^ ab Осетино‑ингушский конфликт: хроника событий. Группа инков «Война и мир». 8 ноября 2008 года. Архивировано из оригинала 20 мая 2011 года . Проверено 4 июня 2010 г.
  3. ^ abcdefg Россия: Ингушско-осетинский конфликт в Пригородном районе (мягкая обложка) Human Rights Watch Хельсинки Human Rights Watch (апрель 1996 г.) ISBN 1-56432-165-7 
  4. ↑ Отчет Prague Watchdog, опубликованный 28 июля 2006 г.
  5. ^ "Тайная история Беслана". Архивировано из оригинала 2017-04-22 . Получено 2017-04-21 .
  6. ^ "Краткий очерк о населении, территория конфликта, история" .(на русском)
  7. ^ "Осетино-ингушский конфликт 1992 года".(на русском)
  8. ^ Шнирельманн 2006, стр. 32.
  9. ^ Шнирельманн 2006, стр. 34.
  10. ^ "Осетино-ингушский конфликт".(на русском)
  11. ^ аб Резван 2010, стр. 423–424.
  12. ^ abcd Gammer 2014, стр. 4.
  13. ^ "Всесоюзная перепись населения 1939 года. Национальный состав населения районов, городов и крупных сел РСФСР: Чечено-Ингушская АССР >> Пригородный" [Всесоюзная перепись населения 1939 года. Национальный состав населения районов, городов и крупных сел РСФСР] РСФСР: Чечено-Ингушская АССР >> Пригородный. Демоскоп Weekly (на русском языке). 1939 год . Проверено 10 ноября 2023 г.
  14. ^ Шнирельманн 2006, стр. 50.
  15. ^ «Пригородный район: старые проблемы и новый звук» . 5 февраля 2009 г.(на русском)
  16. ^ ab Rezvan 2010, стр. 424.
  17. ^ "Забытое восстание осетин". 26 октября 2017 г.
  18. ^ Тишков 1997, стр. 163.
  19. ^ Некрич 1978, стр. 131.
  20. ^ Шнирельманн 2006, стр. 144.
  21. ^ Шнирельманн 2006, стр. 147.
  22. ^ Здравосмыслов 1998, стр. 30.
  23. ^ Смит 2009, стр. 108.
  24. ^ Шнирельманн 2006, стр. 154.
  25. ↑ Фуллер, Лиз (8 апреля 2008 г.). «Россия: ингуши чтят память павших». Радио Свободная Европа/Радио Свобода .
  26. ^ "Осетино-ингушский конфликт".(на русском)
  27. ^ «Российская Федерация: Ингушско-осетинский конфликт в Пригородном районе».
  28. ↑ Фуллер, Лиз (6 февраля 2018 г.). «Спор вокруг Пригородного отравляет осетино-ингушские отношения 25 лет спустя». Радио Свободная Европа/Радио Свобода .
  29. ^ Дзадзиев А. Ингушето-осетинский конфликт: истоки и современность // Журнал социально-политических исследований. 2003, № 6 (24)
  30. ^ "Россия". Архивировано из оригинала 2017-02-07 . Получено 2019-09-05 .
  31. ^ Район Чрезвычайного Положения (Северная Осетия и Ингушетия), (Регион чрезвычайного положения: Северная Осетия и Ингушетия), Владикавказ, Северная Осетия, 1994, с. 63. Настоящий сборник отчетов, статистических данных и документов публикуется Временной администрацией.
  32. ^ ab "Russia". hrw.org . Архивировано из оригинала 25 марта 2017 . Получено 28 июня 2015 .
  33. ^ "География межэтнических взаимодействий на постсоветском пространстве. Осетино-ингушский конфликт".(на русском)
  34. ^ "Война закончилась. Начинается газват?". 11 ноября 1992 года.(на русском)
  35. ^ «Осетино-ингушский конфликт:причины и последствия трагедии осени 1992 года».(на русском)
  36. ^ "Российская Федерация: Неминуемое принудительное выселение в Ингушетии" (PDF) . 11 марта 2011 г. Архивировано (PDF) из оригинала 22-04-2017 . Получено 26-08-2017 .
  37. ^ «Осетино-ингушская напряженность переросла в серию столкновений».
  38. ↑ Фуллер, Лиз (6 февраля 2018 г.). «Спор вокруг Пригородного отравляет осетино-ингушские отношения 25 лет спустя». Радио Свободная Европа/Радио Свобода .

Источники

Внешние ссылки