Особо обозначенный глобальный террорист ( SDGT ) — это лицо или организация, обозначенные как таковые Государственным департаментом США или Министерством финансов США . [1] [2] Обозначение SDGT производится в соответствии с Указом президента США 13224 от 23 сентября 2001 г. [3] с поправками, внесенными Указом президента 13268 от 2 июля 2002 г. и Указом президента 13284 от 23 января 2003 г., а также Разделом 31, Частями 595, 596 и 597 Свода федеральных правил США , среди других законов и нормативных актов США. Основная нормативная база, лежащая в основе обозначения SDGT, была создана через две недели после атак 11 сентября 2001 г. [1] президентом США Джорджем Бушем- младшим . [2]
Одной из первых организаций, к которой был применен Указ 13224, была палестинско-американская благотворительная организация Holy Land Foundation for Relief and Development . Ее офисы подверглись обыску 4 декабря 2001 года, ее активы были конфискованы, а организация закрыта. HLF была крупнейшей мусульманской благотворительной организацией в Соединенных Штатах , собрав 13 000 000 фунтов стерлингов пожертвований в 2000 году.
SDGT — это организации и лица, которые, по мнению Управления по контролю за иностранными активами (OFAC), совершили или представляют значительный риск совершения актов терроризма, или которые, по мнению OFAC, оказывают поддержку, услуги или помощь или иным образом связаны с террористами и террористическими организациями, обозначенными в программах OFAC по борьбе с терроризмом, а также связанные с ними лица, дочерние компании, подставные организации, агенты или партнеры. Они обозначены в программах OFAC. [2] [4]
Обозначение SDGT является одним из нескольких типов обозначений лиц, к которым применяются одна или несколько санкций, применяемых OFAC; к ним относятся санкции, связанные с борьбой с незаконным оборотом наркотиков, нераспространением и транснациональными преступными организациями, а также потенциально санкции, связанные с незаконной торговлей необработанными алмазами, хотя по состоянию на начало ноября 2011 года они не применялись. [2] [5]
OFAC публикует интегрированный список лиц, обозначенных в рамках различных программ санкций, который известен как Список граждан особых категорий [6] , в который включены списки SDGT. Лица и компании, обозначенные как «Граждане особых категорий», известны как «SDN». Большинство SDGT SDN являются иностранными лицами, но по крайней мере в одном случае — в случае покойного Анвара аль-Авлаки (также известного под различными псевдонимами) — гражданин США был обозначен как SDGT. [2] [7]
Чтобы избежать перевода средств за пределы юрисдикции определенными лицами или организациями или иного ведения определения в недействительное русло, раздел 10 Указа президента 13224 разрешает предварительное уведомление о решении лицам, подпадающим под действие определения. [8]
К организациям, обозначенным как ОРДТ, относятся «Аль-Каида» , ИГИЛ , ХАМАС , «Хезболла» и движение хуситов .