В Канаде предоставляются различные услуги многоканального телевидения , включая системы кабельного телевидения , двух провайдеров прямого спутникового вещания , а также различных других провайдеров проводного IPTV и беспроводного видео MMDS .
Канадские поставщики многоканального телевидения юридически именуются предприятиями по распространению вещания ( BDU ). Они должны иметь лицензию Канадской комиссии по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) и соблюдать ее политику, включая политику, указанную на упаковке их услуг. Кроме того, CRTC лицензирует специализированные каналы ; лицензирование ранее было обязательным для всех услуг, и на их контент налагались ограничения, чтобы препятствовать прямой конкуренции в определенных категориях. CRTC начала поэтапно отказываться от этой политики к 2010-м годам, а в 2012 году она начала освобождать сети с менее чем 200 000 подписчиков, а также определенные этнические службы, не вещающие на официальных или коренных языках Канады, от формального лицензирования. Согласно своему постановлению об освобождении от новых медиа, CRTC не регулирует интернет-телевидение или видеоконтент, предоставляемый через общедоступный Интернет, такой как услуги подписки over-the-top .
Некоторые из политик CRTC в отношении многоканального телевидения направлены на защиту и поощрение производства канадского контента и предотвращение нанесения иностранными вещателями неоправданного вреда отечественным каналам. Американские и международные каналы могут быть разрешены для распространения в Канаде, если они считаются неконкурентными канадским каналам (хотя их программы могут быть затронуты различными правами на вещание). Филиалы американских сетей ABC , CBS , Fox , NBC и PBS также легко доступны в Канаде, но их программы подчиняются правилу CRTC, известному как одновременная замена (или simsub), которое дает канадским вещательным станциям на рынке зрителей право требовать, чтобы американские каналы программ были заменены BDU на их собственные, если они транслируют одну и ту же программу в режиме одновременной передачи. Это правило служит для защиты доходов от рекламы в Канаде.
В большинстве отраслей многоканального телевидения Канады доминируют вертикально интегрированные компании и их соответствующие услуги, включая спутниковое телевидение Bell Satellite TV компании Bell Canada и оптоволоконные услуги IPTV Fibe TV , кабельные системы Rogers Communications (в основном в Онтарио и Атлантической Канаде), кабельные системы Shaw Communications (в основном в Западной Канаде; семья Шоу также владеет Corus Entertainment , крупным оператором канадских специализированных каналов), Optik TV и Vidéotron компании Telus (которая работает в основном в своей родной провинции Квебек и принадлежит местному конгломерату Quebecor ). [1]
В 1949 году Broadcast Relay Service начала переговоры о внедрении того, что должно было стать первой крупномасштабной системой кабельного телевидения в Северной Америке . Развитие системы основывалось на достижении соглашения с Квебекской гидроэлектрической комиссией об использовании их существующей сети опор электропередач, снабжающих электроэнергией столичный район Монреаля . Первоначальные обсуждения начались со встречи с городским советом Монреаля 21 июня 1949 года. После многих месяцев переговоров 28 февраля 1950 года было достигнуто соглашение между Hydro Quebec и Rediffusion Inc. на первоначальный пятилетний период. Кабельная система Rediffusion начала работу в 1952 году и в конечном итоге снабжала 80 000 домов в Монреале , Квебек .
Кабельное телевидение в Канаде началось в 1952 году с подключениями общественных антенн в Ванкувере и Лондоне ; какой город первым запустил такую услугу, неясно. Первоначально системы приносили американские станции зрителям в Канаде, у которых не было канадских станций для просмотра; вещательное телевидение, хотя и началось в конце 1952 года в Торонто и Монреале, не достигло большинства городов до 1954 года.
Со временем кабельное телевидение стало широко распространенным для передачи доступных канадских станций, а также импортных американских станций, которые составляли подавляющее большинство сигналов в системах (обычно только одна или две канадские станции, в то время как некоторые системы имели дублирующее или даже тройное покрытие американских сетей). В 1970-х годах все большее число канадских станций вытесняло американские каналы из систем, заставляя некоторые из них расширяться за пределы первоначальной конфигурации 12-канальной системы. В то же время появление оптоволоконной технологии позволило компаниям расширить свои системы на близлежащие города и деревни, которые сами по себе не были жизнеспособными рынками кабельного телевидения. В 1977-78 годах начали появляться региональные кабельные службы, такие как Telecable (теперь Shaw Communications) и Cable Regina (теперь Access Communications) в Саскачеване , впервые предлагая доступ к американским сетям, хотя третья система, CPN, которая предлагала специальные каналы, такие как HBO , потерпела неудачу через два года.
Специальные телевизионные каналы, доступные только по кабелю, начали создаваться в 1983 году, и системы продолжали расширяться и улучшать свою пропускную способность, в частности, путем развертывания оптоволокна для передачи сигналов до жилых кварталов перед переходом на коаксиальный кабель для конечной передачи в помещения клиента. Использование оптоволоконных кабелей еще в 1970-х годах не означает, что кабельные компании использовали цифровые методы для передачи сигналов, как иногда предполагает современный зритель, это распространенное заблуждение. Методы были разработаны и развернуты еще в 1970-х годах для передачи аналогового видео с использованием частотного разделения мультиплексирования по оптоволоконному кабелю. Цифровая сигнализация является гораздо более современной практикой, которая началась только в начале 2000-х годов. Были введены возможности двусторонней связи, и более крупные системы смогли использовать «адресуемые» дескремблеры для предоставления услуг платного телевидения и различных уровней каналов.
Кабельное телевидение начало сталкиваться с серьезной конкуренцией со стороны спутниковых услуг DTH в конце 1990-х годов. С тех пор телефонным компаниям и провайдерам кабельного телевидения в большинстве районов Канады было разрешено конкурировать за предоставление услуг, изначально предоставляемых друг другом. Услуги кабельного телевидения не являются основными провайдерами широкополосного Интернета в Канаде, но они являются очень сильными конкурентами для этой услуги.
В начале 1970-х канадские телевизионные станции получили регулирующие постановления, которые требовали от операторов кабельного телевидения заменять свои сигналы на сигналы удаленных (обычно американских) станций, транслирующих ту же самую телевизионную программу в то же время. Это было сделано для защиты рекламных продаж станций.
Многие системы изначально принадлежали местным владельцам, и во многих крупных городах было несколько провайдеров, каждый из которых обслуживал определенные части города; иногда эти территории устанавливались по «джентльменскому соглашению» между владельцами систем. В Гамильтоне, Онтарио, было шесть разных операторов. В Лондоне их было два, с очень запутанной разделительной линией в старом южном районе; в конечном итоге Роджерс купил компании, которые управляли этими двумя системами, объединив их, схема, повторенная в других местах. Даже до слияний компании в одном сообществе сотрудничали для управления общественным каналом.
Длинная серия консолидаций и поглощений быстро привела большинство систем крупных городов в собственность небольшого числа крупных компаний. Некоторые из крупнейших компаний даже подали заявку на разрешение регулятора на обмен системами с целью консолидации своих операций: Shaw продала системы в восточной Канаде Rogers, купив системы Rogers в западной Канаде.
В настоящее время кабельное телевидение предоставляется в большинстве городов и поселков, в зависимости от региона, такими компаниями, как Rogers , Shaw , Vidéotron , Cogeco , Cable Axion и EastLink . Большинство этих кабельных компаний «первого поколения» не конкурируют друг с другом, поскольку CRTC традиционно лицензировала только одного кабельного провайдера на рынок. Даже на рынках, где лицензировано более одного дистрибьютора, каждый из них имеет эксклюзивную территорию на рынке.
В начале 2000-х годов на некоторых рынках начали появляться услуги IPTV в качестве альтернативы цифровому кабелю. Услуги IPTV обычно предоставляются через частную сеть Интернет-протокола с использованием медного или оптоволоконного кабеля телефонной компании для домашней инфраструктуры и предлагают пользовательский опыт и функции, аналогичные услугам цифрового кабеля. [2]
IPTV получило широкое распространение в Западной Канаде ; правительственная телекоммуникационная компания Саскачевана SaskTel была первым провайдером в Канаде, запустившим услугу IPTV, за ней в 2004 году последовала Manitoba Telecom Services (MTS), а позже Telus в Альберте и Британской Колумбии. Bell Canada предложила IPTV сначала в Атлантической Канаде , а затем в столичном Онтарио и Квебеке, а также в Манитобе (после покупки MTS) под брендом Bell Fibe TV . [2] Услуги IPTV также были запущены более мелкими региональными провайдерами, такими как Vmedia . [3]
В Канаде доступны два легальных сервиса DBS : Bell Satellite TV и Shaw Direct . Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям отказалась лицензировать американские спутниковые сервисы, но, тем не менее, сотни тысяч (по некоторым оценкам, до миллиона) канадцев получают или получали доступ к американским сервисам [4] — обычно эти услуги должны быть выставлены на американский адрес и оплачиваются в долларах США , хотя многие зрители получают американские сигналы с помощью пиратской расшифровки . Является ли такая деятельность серым рынком или черным рынком, является источником часто жарких споров между теми, кто хотел бы большего выбора, и теми, кто утверждает, что защита канадских фирм и канадской культуры важнее.
Канадские спутниковые провайдеры продолжают сталкиваться с проблемой несомненно черного рынка устройств, которые «пиратируют» или «крадут» их сигналы, а также ряда в остальном совершенно законных устройств, которые можно перепрограммировать для приема пиратских телевизионных сигналов.
Карл Пеладо, генеральный директор компании Québecor (владеющей провайдером кабельного телевидения Vidéotron ), публично заявил о необходимости предъявления жестких условий к лицензии CRTC, выданной Bell Satellite TV , из-за репутации Bell TV как компании с гораздо более низким уровнем безопасности по сравнению с ее кабельными конкурентами и Shaw Direct, принадлежащей Shaw Cable .
Хотя официальной статистики нет, по состоянию на 2004 год использование американских спутниковых услуг в Канаде, по-видимому, снижается.
Некоторые утверждают, что это, вероятно, связано с сочетанием все более агрессивного полицейского принуждения и невыгодного обменного курса между канадской и американской валютами. Поскольку доллар США с 2005 года снижается по отношению к другим международным валютам, снижение числа зрителей DirecTV в Канаде может быть связано не столько с разницей в стоимости, сколько с серией замен смарт-карт, которые сделали все первые три поколения карт доступа DirecTV (F, H и HU) устаревшими.
В некоторых регионах дополнительным вариантом является форма эфирного вещания, либо через многоканальную многоточечную распределительную службу , также известную как «беспроводной кабель», либо через зашифрованные маломощные передачи в формате NTSC. Этот тип распространения чаще всего используется на территориях ( Юкон , Северо-Западные территории и Нунавут ), которые слишком малонаселены, чтобы сделать обычный кабель финансово жизнеспособным. Судьба таких ограниченных по емкости услуг, направляющихся в эпоху цифрового телевидения, неопределенна.
Всего: 10,526 млн . [5]
Специализированные каналы , юридически известные как «программные предприятия», должны быть лицензированы CRTC, как только их число подписчиков превысит 200 000, если только они не транслируют 90% своих программ на языке, отличном от английского , французского или языков коренных народов Канады . [6] Некоторые типы услуг освобождены от лицензирования CRTC, например каналы, контент которых состоит исключительно из текста и графики без видеоконтента, и каналы, которые состоят только из телеторговли и/или рекламных роликов .
Ранее CRTC использовала несколько типов лицензий, но с ноября 2016 года она использовала только два стандартизированных набора лицензионных условий: дискреционная услуга и услуги, которые предоставляют национальные новости или основные спортивные услуги (ранее известные как лицензия «категории C» ). [7] [8] [9] Согласно стандартизированным условиям лицензии для дискреционных услуг, их единственным существенным ограничением программирования является то, что они не могут посвящать более 10% своих программ в месяц программам «прямого профессионального спорта». [7] [8]
Все специализированные каналы ранее подчинялись правилам « защиты жанра », которые запрещали всем специализированным каналам напрямую конкурировать с другими службами с лицензией «категории А». Например, для защиты TSN , The Score (теперь Sportsnet 360 ) был специально лицензирован для работы в качестве спортивной новостной службы (вместо основной национальной спортивной сети), и поэтому был ограничен в количестве программ в прямом эфире, которые он мог транслировать. Однако после расследования этого вопроса CRTC объявил в 2009 году, что он начнет разрешать свободу действий в некоторых более широких категориях, таких как новости и спорт . [10]
Чтобы не допустить трансляции программ за пределами их назначенного формата , CRTC использовала систему «категорий программ», указав, какая часть еженедельной программы сервиса может быть посвящена определенным жанрам и классам программ. В рамках «Let's Talk TV», инициативы по внедрению реформ в вещательной отрасли Канады, CRTC объявила в 2015 году, что планирует поэтапно отменить правила защиты жанров и лицензирование «категории А» (которое имело статус обязательного предложения и запрещало другим специализированным каналам напрямую конкурировать с ними) к 2017 году для крупных конгломератов и к 2018 году для независимых вещателей. CRTC сослалась на новые правила о том, как поставщики телевидения должны упаковывать свои услуги, включая мандат на предложение покупки отдельных каналов «выбери и оплати» к декабрю 2016 года и будущее требование к вертикально интегрированным поставщикам предлагать услугу, принадлежащую третьей стороне, для каждой предлагаемой ими совместной услуги; Комиссия посчитала, что эти ограничения «больше не нужны для обеспечения разнообразия программ между службами», поскольку «[они] ограничивали службы программирования, предлагая определенные типы программ и не позволяя другим службам предлагать эти программы». [11] [12]
Помимо этих специализированных каналов разрешены некоторые иностранные каналы, чаще всего американские кабельные сети , такие как CNN и Spike .
В целом иностранные каналы разрешены при условии, что они не будут напрямую конкурировать с канадскими каналами на момент их введения. Отвергая заявку 2003 года, предлагающую добавить несколько каналов, базирующихся в США, CRTC заявила, что, позволяя канадским каналам сохранять контроль над этими типами программ, они могут полностью получить доступ к имеющимся доходам от рекламы и подписки, которые в противном случае уходили бы за пределы страны, для финансирования канадских программ. [13] Примерами известных американских каналов, не разрешенных в Канаде, являются FX , Nickelodeon , ESPN , HBO , Showtime , USA Network и TNT (однако с тех пор канадские вещатели запустили лицензированные версии FX , HBO и Nickelodeon , в то время как TSN принадлежит миноритарному пакету ESPN); тем не менее, некоторые канадцы предпочитают подписываться на эти каналы через серый рынок, как описано выше. Хотя это не одобренный иностранный кабельный канал, TBS также был доступен в Канаде до 2007 года через суперстанцию WTBS (теперь WPCH-TV ).
Комиссия также имеет право отозвать статус иностранного канала, если другой канал запустится в том же жанре. Однако единственный раз, когда CRTC в одностороннем порядке удалила американский канал из списка приемлемых услуг — то есть без согласия американской вещательной компании — был при запуске New Country Network , когда был удален американский канал CMT . Это привело к затяжному спору, в конечном итоге разрешенному продажей доли в NCN (теперь CMT Canada) CMT. С тех пор CRTC была более снисходительна к существующим приемлемым каналам; Spike и Comedy Central сохранили свое право на участие, несмотря на запуск mentv и Comedy . Даже если канал одобрен, другие вопросы, такие как права на программирование, могут помешать его трансляции, как в случаях Comedy Central и, до конца 2006 года, AMC и TCM .
Американские кабельные сети не подчиняются тем же правилам simsub, что и американские вещательные станции. Однако, в отличие от вещательных станций, кабельные сети должны владеть всеми применимыми правами на программирование и могут быть вынуждены предоставлять альтернативное программирование, если они этого не делают.
Услуги «платного телевидения» были запущены в Канаде в начале 1980-х годов, но в своей первоначальной форме были в значительной степени неудачными. Многие закрылись, а две ( TSN и MuchMusic ) преобразовались в специализированные услуги, поскольку этот формат стал более успешным. Однако ориентированные на фильмы премиум- услуги, включая англоязычный Crave и франкоязычный Super Écran (оба являются подразделениями Bell Media ), стали очень успешными и очень прибыльными, особенно в последние годы благодаря переходу на цифровое телевидение и успеху оригинальных сериалов из таких источников, как HBO .
Crave—тогда The Movie Network, вместе со вторичной службой, известной как Movie Central , получили монопольные позиции, причем каждая имела эксклюзивность в восточной и западной половине Канады соответственно. К этим двум службам в 2007 году присоединился Super Channel , национальный премиум-сервис во главе с первоначальными владельцами Movie Central. Movie Central был свёрнут в 2016 году, и The Movie Network заменил Movie Central по всей стране. Многие третьеязычные или «этнические» службы в основном рассматриваются кабельными и спутниковыми операторами как премиум-услуги и продаются отдельно от основных пакетов.
Family Channel ранее был лицензирован как платный сервис и был бесплатным для рекламы до 1 ноября 2016 года, но обычно рассматривается как и в настоящее время связан с другими специализированными каналами телевизионными провайдерами. В рамках своей инициативы «Let's Talk TV» CRTC предложила убрать юридическое различие между премиальными и специализированными услугами и заменить их единой унифицированной категорией, известной как «Дискреционные услуги» . DHX Media , владелец Family Channel, утверждал, что с продолжающейся дерегуляцией специализированных услуг и отменой правил защиты жанров, Family окажется в невыгодном положении по сравнению с другими специализированными каналами из-за его неспособности транслировать традиционную коммерческую рекламу. Эти изменения были официально одобрены CRTC 2 ноября 2016 года. [7] [14]
Согласно правилам CRTC по состоянию на март 2016 года, низший уровень услуг предприятия по распространению цифрового вещания должен включать: [15]
Базовый пакет, описанный выше, должен продаваться по максимальной цене 25 долларов в месяц. [15]
Базовый пакет более высокого уровня обычно добавляет:
Другие «дискреционные уровни» или пакеты включают другие канадские специальные или премиум-услуги и иностранные услуги, как отмечено выше. Распространение этих услуг регулируется различными правилами, включая то, которое гласит, что пакет не может состоять исключительно из иностранных услуг и должен поддерживать определенное соотношение канадских и иностранных услуг. Кроме того, если поставщик услуг является владельцем канала , услуга должна предлагать три канала, принадлежащих третьим лицам, для каждого совместно принадлежащего им канала. [18]
19 марта 2015 года CRTC объявила о новой политике в отношении упаковки телевизионных услуг. С марта 2016 года все телевизионные услуги должны предлагать базовую услугу («skinny basic»), состоящую из всех местных канадских вещательных телевизионных каналов, местных законодательных и образовательных услуг, а также всех специализированных услуг, имеющих статус 9(1)(h) must-carry , стоимостью не более 25 долларов в месяц. Уровень может опционально включать филиалы сетей США. С 1 декабря 2016 года все телевизионные провайдеры должны разрешать подписчикам приобретать каналы на индивидуальной (a la carte) основе. [15]