Закон об отмене ( HB 2491 ) был законопроектом 2019 года, предложенным в Вирджинии делегатом Кэти Тран , который отменил бы некоторые ограничения штата на аборты . Законопроект сократил бы количество врачей, необходимых для одобрения аборта на третьем сроке (с трех до одного), и снизил бы порог для этого одобрения до требования о наличии медицинской причины для аборта, с предыдущего требования о том, чтобы беременной женщине был нанесен «существенный и непоправимый» вред в результате продолжения беременности. [1] Аналогичные законопроекты были внесены в предыдущие годы, и один из них был также внесен сенатором штата Дженнифер Бойско в Сенат в 2019 году. [2] Законопроект был внесен 28 января 2019 года республиканцами Палаты представителей. Свидетельские показания Тран о положениях законопроекта и комментарии по нему губернатора Вирджинии Ральфа Нортэма вызвали споры, при этом консерваторы обвинили демократов Вирджинии в поддержке детоубийства .
Согласно законодательному резюме законопроекта, он:
Устраняет требование о том, чтобы аборт во втором триместре беременности и до третьего триместра проводился в больнице. Законопроект устранил все процедуры и процессы, включая проведение УЗИ, необходимые для получения информированного письменного согласия женщины на проведение аборта; однако законопроект не отменяет требования о предварительном получении информированного письменного согласия женщины. Законопроект устранил требование о том, чтобы два других врача подтвердили, что аборт в третьем триместре необходим для предотвращения смерти женщины или ухудшения ее психического или физического здоровья, а также необходимость установления того, что любое такое ухудшение здоровья женщины будет существенным и непоправимым. Законопроект также устранил формулировку, классифицирующую учреждения, которые выполняют пять или более абортов в первом триместре в месяц, как больницы с целью соблюдения правил, устанавливающих минимальные стандарты для больниц. [1]
Помимо Трана, законопроект Палаты представителей был поддержан делегатами Халой Айяла , Дженнифер Кэрролл Фой , Ли Картером , Венди Гудитис , Элизабет Гузман , Патриком Хоупом , Джеем Джонсом , Кей Кори , Полом Крижеком , Марком Левином , Альфонсо Х. Лопесом , Делорес МакКуинн , Сэмом Расулом , Дэвидом А. Ридом , Деброй Родман , Маркусом Саймоном , Шерил Терпин , Рослин Тайлер и Шайлер ВанВалкенбург . [3] Сенаторы штата Дженнифер Бойско и Дженнифер Макклеллан подписались в качестве покровителей законопроекта в Сенате. [3]
Законопроект Палаты представителей был передан в подкомитет Комитета Палаты представителей по судам. Тран дала показания о своем законопроекте подкомитету 28 января 2019 года. Делегат Тодд Гилберт , председатель подкомитета, спросил Тран: «На каком сроке третьего триместра врач может сделать аборт, если он указал, что это нанесет ущерб психическому здоровью женщины?» [4] Тран ответил: «Или физическому здоровью». [4] Затем Гилберт сказал: «Хорошо. Я говорю о психическом здоровье». [4] Тран ответил: «То есть, я имею в виду третий триместр. Третий триместр длится до 40 недель». [4] Затем Гилберт спросил: «Хорошо, но до конца третьего триместра?» [4] Тран ответил: «Да. Я не думаю, что у нас есть ограничение в законопроекте». [4] [5] Продолжая настаивать, Гилберт спросил Трана, может ли женщина, у которой есть физические признаки того, что она собирается родить, просить об аборте, если врач сказал, что это может нанести ущерб ее психическому здоровью. [6] Он уточнил свой вопрос, сказав: «Когда очевидно, что женщина собирается родить. У нее есть физические признаки того, что она собирается родить. Будет ли это все еще моментом, когда она может просить об аборте, если она была так сертифицирована? Она раскрывается». [7] [8] Тран ответил: «Господин председатель, это было бы решением, которое врач, врач и женщина приняли бы в этот момент». [7] Гилберт сказал: «Я понимаю это. Я спрашиваю, допускает ли это ваш законопроект». [7] [8] Тран ответил: «Мой законопроект допускает это, да». [7] [8] [9]
Законопроект был представлен (или отклонен) в подкомитете 28 января 2019 года 5 голосами против 3, при этом все республиканцы проголосовали за его внесение, а все демократы — против него. [10] [8] Соответствующий законопроект Сената был рассмотрен без обширных вопросов и отклонен в комитете Сената 8 голосами против 7 17 января 2019 года. [11] [12]
Видеозапись разговора Трана с Гилбертом была опубликована в социальных сетях республиканцами Вирджинии и стала вирусной , получив миллионы просмотров в Twitter. [13] Она вызвала возмущение, особенно после принятия Нью-Йорком Закона о репродуктивном здоровье , и обострила политические разногласия. [6] [7] [14] Спикер Палаты представителей Кирк Кокс вышел на трибуну, чтобы осудить законопроект в драматичной речи, что ораторы делают редко, и сказал, что он обеспокоен тем, что Вирджиния примет более либеральные законы об абортах, такие как в Нью-Йорке. [9] [14] Несколько новостных изданий отметили, что закон Вирджинии уже разрешает аборты в третьем триместре до момента раскрытия, хотя только в том случае, если три врача согласны с тем, что физическое или психическое здоровье матери будет «существенно и непоправимо» повреждено продолжающейся беременностью. [9] [14] [15] [a] Закон об отмене, если бы он был принят, разрешил бы такой аборт, если бы один врач определил, что продолжение беременности представляет какой-либо риск для психического или физического здоровья матери. [9] [14] [17] Тран удалила свой аккаунт в Twitter вскоре после начала критики в ответ на угрозы в свой адрес и в адрес своей семьи. [8] [14] [18]
30 января 2019 года губернатору Вирджинии Ральфу Нортэму в программе «Спросите губернатора» на радиостанции WTOP-FM задали вопрос о законопроекте и ситуации, в которой женщина может захотеть сделать аборт, когда у нее начнутся роды . [9] Нортэм ответил: «Когда мы говорим об абортах в третьем триместре... это делается в случаях, когда могут быть серьезные деформации, может быть нежизнеспособный плод. Так что в этом конкретном примере, если мать рожает, я могу вам точно сказать, что произойдет. Младенец будет рожден. Младенца будут содержать в комфортных условиях. Младенца будут реанимировать, если этого пожелают мать и семья, а затем между врачами и матерью начнется обсуждение», [19] [20], оставив открытым вопрос о том, что произойдет дальше. [9] Согласно The Washington Post , офис Нортэма позже пояснил, что Нортэм «говорил о прогнозе и медицинском лечении, а не о прекращении жизни рожденного ребенка», но комментарии Нортэма были интерпретированы многими республиканцами как поддержка детоубийства . [14] Выборные должностные лица и эксперты со всей страны высказались, и «Твиттер взорвался», согласно The Washington Post . [14] Сенатор США Марко Рубио написал в Твиттере, что он «никогда не думал, что доживет до того дня, когда в Америке появятся правительственные чиновники, которые открыто поддержат легальное детоубийство », а сенатор США Бен Сасс сказал: «Мне все равно, из какой вы партии — если вы не можете сказать, что неправильно оставлять детей умирать после рождения, убирайтесь к черту с государственной должности». [8] Сасс сказал, что он будет стремиться ускорить принятие Закона о защите лиц, родившихся живыми после аборта, в Сенате в ответ на споры. [21] Президент Дональд Трамп высказался, заявив, что он «удивлён, что Нортэм сделал это, я встречался с ним много раз», и сказав о комментариях Трана: «Я думал, что это ужасно. Помните, когда я сказал, что Хиллари Клинтон была готова вырвать ребёнка из утробы? Вот что это такое, вот что они делают, это ужасно». [22] Трамп вернулся к этой теме в своём обращении к нации в 2019 году , когда он ошибочно заявил, что Нортэм «казнит ребёнка после рождения». [23] [24] [25] [26]
Представительница Нортхэма позже выступила с заявлением, в котором говорилось: «Ни одна женщина не хочет делать аборт в третьем триместре, за исключением случаев трагических или сложных обстоятельств, таких как нежизнеспособная беременность или в случае серьезных аномалий плода, и комментарии губернатора были ограничены действиями, которые врачи предприняли бы в случае, если бы женщина в таких обстоятельствах начала рожать». [14] [27] Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Эйлин Филлер-Корн обвинила республиканцев в «организованной засаде» против Трана, [12] а Демократическая партия Вирджинии заявила, что республиканцы стремились «намеренно исказить» законопроект и занимались «нагнетанием страха», что представляло собой «национальную политику в стиле Трампа, а не в стиле Вирджинии». [13] Гилберт ответила, сказав: «Больше всего моих коллег-демократов беспокоит то, что на самом деле раскрыл этот момент. Это был момент безудержной честности относительно их повестки дня и их законодательства, и того, что оно на самом деле делает». [13]
Делегат Доун Адамс , которая была соавтором законопроекта, отправила своим избирателям электронное письмо с извинениями за соавторство законопроекта, заявив, что она не полностью поняла законопроект и считает, что он только отменит «обременительные» ограничения на аборты, принятые в 2012 году. [28] [29] Адамс сказала, что хотя законопроект действительно отменил эти ограничения, она «не проявила должной осмотрительности», добавив, что «он стремился сделать гораздо больше», сказала Адамс. «Если бы я исследовала каждую строку удаленного языка, я бы увидела это и знала, что нужно провести больше исследований. Ничто из этого не меняет того, что, по моему мнению, женщины должны иметь безопасные, законные возможности для аборта; но я также увидела бы полезность языка, который дает указания о том, как это обеспечить». [28]
Консерваторы предсказали, что усилия демократов по расширению абортов станут серьезной проблемой на выборах 2020 года [30] и сыграют на опасениях, что Демократическая партия смещается слишком далеко влево. [31] Обозреватель National Review Джон Маккормак сказал, что большинство кандидатов от Демократической партии на пост президента в 2020 году уже продемонстрировали поддержку Закона об отмене, поддержав Закон о защите здоровья женщин — федеральный закон, предложенный в Конгрессе, который отменит ограничения штата на аборты в третьем триместре. [32]