Abolish ICE — это политическое движение, которое стремится к отмене иммиграционной и таможенной полиции США (ICE). [1] Движение получило широкую известность в июне 2018 года после разногласий по поводу политики разлучения семей администрации Трампа . Движение предлагает передать обязанности ICE другим существующим иммиграционным агентствам, как это было до его создания. Обсуждения в основном сосредоточены на крыле ICE, отвечающем за правоприменение.
Иммиграционная и таможенная полиция была создана в 2003 году как часть недавно сформированного Министерства внутренней безопасности США (DHS). Молодой возраст агентства стал предметом обсуждения, и сторонники отмены ICE утверждали, что Соединенные Штаты могут легко обойтись без агентства, которое существует всего лишь менее двадцати лет. [2] [3] Хотя агентство спорно расширилось при Бараке Обаме , разочаровав защитников прав иммигрантов, [4] его заявленная цель оставалась депортацией тех нелегальных иммигрантов, которые были осуждены за преступление. [5] Однако на практике ICE было замечено, что оно преследует людей исключительно за преступление, заключающееся в том, что они ранее незаконно въехали в страну. [6] В 2014 году Национальный центр иммиграционного права (NILC) подал иск против ICE и DHS в соответствии с Законом о свободе информации (FOIA). [7] NILC получил документы, которые раскрыли обмен информацией между ICE/DHS и государственными департаментами транспортных средств в целях обеспечения иммиграционного контроля. [8] После того, как Трамп вступил в должность в январе 2017 года, его администрация начала проводить более жесткую иммиграционную политику, такую как отказ в предоставлении убежища беженцам [ необходима ссылка ] и разлучение детей без документов с их семьями , что подстегнуло рост движения. [9] Шон МакЭлви , соучредитель левого аналитического центра Data for Progress, приписывают популяризацию лозунга через хэштег #AbolishICE. [4] [10]
В августе 2017 года в Окленде, штат Калифорния , прошла серия протестов против агентства . Однако группа полицейских Окленда сопровождала агентов ICE и DHS на место обыска, что вызвало споры и протесты из-за нарушения политики убежища. Позднее ICE заявило, что агентство обслуживало федеральный ордер на обыск по подозрению в торговле детьми и не проводило депортацию. [11] Консерваторы критиковали протестующих за вмешательство в расследование. [12]
Разногласия по поводу политики администрации Трампа по разделению семей в 2018 году вывели движение в русло политической дискуссии. Дэн Кэнон , кандидат от Демократической партии в Конгресс в Индиане, был первым кандидатом, призвавшим к ликвидации ICE; [13] Рэнди Брайс, кандидат от Демократической партии в Конгресс в Висконсине, последовал за ним вскоре в апреле. [4] Оппонент Брайса, Пол Райан , который тогда был спикером Палаты представителей , сказал, что отмена ICE была «самой безумной позицией, которую я когда-либо видел». [14] 20 июня, в разгар споров о разделении семей, протестующие подошли к министру внутренней безопасности Кирстен Нильсен в ресторане, скандируя «Отменить ICE». [15]
Александрия Окасио-Кортес , демократический социалист и демократический первичный соперник представителя Джозефа Кроули , сделала отмену ICE одним из главных вопросов своей кампании. [16] После ее неожиданной победы 26 июня эта позиция стала более широко принята прогрессивными политиками, включая сенатора Массачусетса Элизабет Уоррен и Берни Сандерса . [17] [18] Изменения были особенно заметны в штате Окасио-Кортес Нью-Йорк, где сенатор Кирстен Джиллибранд и мэр Нью-Йорка Билл де Блазио быстро поддержали отмену ICE после победы. [19]
25 июня конгрессмен от Висконсина Марк Покан объявил, что он представит законопроект о роспуске ICE и создании комиссии для определения того, как правительство «может внедрить гуманную систему иммиграционного контроля», [20] после посещения границы Мексики и США и наблюдения за «национальным иммиграционным кризисом». [21] К Покану присоединились Прамила Джаяпал из Вашингтона и Адриано Эспайят из Нью-Йорка, представив законопроект «О создании гуманной системы иммиграционного контроля» 12 июля. [14]
Девятнадцать агентов ICE написали письмо секретарю Кирстен Нильсен с просьбой разделить ICE на два отдельных агентства, поскольку они считают, что это учреждение препятствует их способности выполнять свою работу должным образом. [22] Их предложение предусматривает отделение подразделения по обеспечению соблюдения и выдворению, которое является предметом почти всех споров, от подразделения расследований, которое занимается такими вопросами, как мошенничество, торговля людьми, банды и наркоторговцы. Они считают, что юрисдикции убежища с большей вероятностью будут работать со следственным подразделением, если оно будет отдельным. [23]
Несколько протестов, митингов и маршей, включая Occupy ICE , Families Belong Together и Women Disobey , призывали к отмене ICE и высылке нелегальных иммигрантов. [24] Эти митинги проходили в течение нескольких месяцев в более чем 700 городах в Соединенных Штатах и по всему миру. [25] [26]
Трамп обвинил демократов в поддержке отмены ICE, заявив, что если «вы избавитесь от ICE, у вас будет страна, в которой вы будете бояться выходить из дома». Он предсказал, что демократы будут «сильно побеждены» на промежуточных выборах 2018 года из-за этой проблемы (демократы получили контроль над Палатой представителей, но республиканцы расширили свое большинство в Сенате на выборах). [27] [28] Затем вице-президент Майк Пенс посетил штаб-квартиру ICE после разногласий, назвав агентов ICE и пограничного патруля «героями». [29]
Большинство политиков-демократов, таких как сенатор Эми Клобушар из Миннесоты и вице-президент Камала Харрис из Калифорнии, считают, что ICE следует реформировать, а не упразднять. [30] [31] [32] Харрис заявила, что демократам следует «критически пересмотреть ICE» и «подумать о том, чтобы начать с нуля» американскую иммиграционную политику, в то время как сенатор Берни Сандерс заявил, что вместо этого демократам следует поощрять Трампа работать с ними над «национальной программой, которая занимается этой серьезной проблемой». [33]
Национальный опрос, проведенный Pew Research Center в июле 2018 года, показал, что ICE является одним из наименее популярных правительственных агентств среди американцев. Тот же опрос показал, что общественная поддержка агентства была резко партийной: 72% демократов придерживаются неблагоприятного мнения об агентстве, в то время как 72% республиканцев, как выяснилось, имеют «благоприятное мнение» об агентстве. [34]
Национальный опрос, проведенный POLITICO / Morning Consult в июле 2018 года, показал, что 25% американцев выступают за отмену ICE, в то время как большинство поддерживают ее сохранение. [35] В августе 2018 года национальный опрос, проведенный Associated Press - NORC Center for Public Affairs Research, показал, что 37% американцев придерживаются неблагоприятного мнения об ICE. [36] Тот же опрос показал, что 24% американцев поддерживают отмену ICE .
Комментаторы отметили, что за обеспечение пограничного контроля отвечает Таможенная и пограничная служба США , а не ICE, поэтому отмена ICE сама по себе не положит конец способности Соединенных Штатов обеспечивать соблюдение своих иммиграционных законов, и не обязательно положит конец спорной практике разлучения семей , которая стимулировала поддержку движения. [37]