Закон о запрете ввоза рабов 1807 года (2 Закон 426, принятый 2 марта 1807 года) — федеральный закон США , запрещающий ввоз рабов в Соединенные Штаты. Он вступил в силу 1 января 1808 года, в самую раннюю дату, разрешенную Конституцией Соединенных Штатов .
Этот закон был предложен президентом Томасом Джефферсоном , который призвал к его принятию в своем Послании о положении страны в 1806 году . Он и другие продвигали эту идею с 1770-х годов. Это отражало силу общей тенденции к отмене международной работорговли , которую Вирджиния , а затем и все другие штаты , с тех пор запретила или ограничила. Южная Каролина , однако, возобновила торговлю. Конгресс впервые принял меры против торговли в Законе о работорговле 1794 года . Закон 1794 года положил конец законности участия американских судов в торговле. Закон 1807 года не изменил этого: он объявил весь ввоз из-за границы, даже на иностранных кораблях, федеральным преступлением.
Закон 1807 года не затронул внутреннюю работорговлю в Соединенных Штатах . Действительно, с прекращением законных поставок импортированных рабов важность внутренней торговли возросла. Кроме того, сохранялась некоторая контрабанда рабов .
Закон затрагивал только импорт или экспорт рабов и не затрагивал внутреннюю торговлю в штатах или между штатами. Во время американской революции все тринадцать колоний запретили свое участие в международной работорговле (некоторые также отменили рабство внутри страны), но три штата позже снова открыли международную работорговлю ( Северная Каролина запретила импорт рабов в 1794 году и ужесточила закон в 1795. [1] Джорджия получала трансатлантические невольничьи корабли до 1798 года. [2] Южная Каролина вновь открыла трансатлантическую работорговлю в декабре 1803 года и импортировала 39 075 порабощенных людей африканского происхождения в период с 1804 по 1808 год [3] ). Статья 1, раздел 9 Конституции Соединенных Штатов защищала участие штата в работорговле в Атлантике в течение двадцати лет от федерального запрета. В статье 5 говорилось, что на этот пункт не могут повлиять поправки к конституции. Только начиная с 1 января 1808 года мог появиться федеральный закон об отмене международной работорговли во всех штатах, хотя отдельные штаты могли и запретили ее до этого времени.
Миграция или ввоз таких лиц, которых любой из ныне существующих штатов сочтет необходимым допустить, не будет запрещен Конгрессом до тысяча восемьсот восьмого года, но на такой ввоз может быть наложен налог или пошлина, не более десяти долларов на каждого человека. [4]
К 1775 году африканцы, как свободные, так и порабощенные, составляли 20% населения Тринадцати колоний, что сделало их второй по величине этнической группой после англо-американцев . [5] В 1774 году влиятельная революционная организация Fairfax Resolves призвала положить конец «злой, жестокой и неестественной» работорговле в Атлантике . [6] Во время Войны за независимость все Соединенные колонии обязались запретить свое участие в трансатлантической работорговле. Это было сделано по ряду экономических, политических и моральных причин в зависимости от колонии. [7] После победы Америки в 1783 году Южная Каролина возобновила свое участие в работорговле, пока не запретила ее снова в 1787 году, но затем вновь открыла ее в 1803 году; в то время как Северная Каролина разрешила торговлю, начиная с Парижского договора (1783 г.) до отмены ее участия в работорговле в 1794 г.; и Джорджия разрешала работорговлю с 1783 года, пока не закрыла международную торговлю в 1798 году. К 1807 году только Южная Каролина разрешила работорговлю в Атлантике. [8]
22 марта 1794 года Конгресс принял Закон о работорговле 1794 года , который запрещал изготовление, погрузку, оснащение, оснащение или отправку любого судна, которое будет использоваться в торговле рабами, по существу ограничивая торговлю иностранными судами. [9] 5 августа 1797 года Джон Браун из Провиденса, штат Род-Айленд, стал первым американцем, которого судили в федеральном суде в соответствии с законом 1794 года. Браун был признан виновным и был вынужден лишиться своего корабля «Надежда» . [10] В законе 1798 года о создании территории Миссисипи Конгресс разрешил переводить рабов из остальной части Соединенных Штатов на территорию Миссисипи и освободил эту территорию от части Северо-Западного постановления 1787 года , отменявшего рабство на Северо-Западной территории (современная территория Миссисипи). -день Среднего Запада ) после 1800 года. Однако тот же закон также отменил ввоз рабов на территорию Миссисипи из «зарубежных частей» (зарубежных стран). [11] Наказанием за незаконный ввоз рабов из-за границы на территорию был штраф в размере 300 долларов. [12] В Законе о работорговле 1800 года Конгресс объявил вне закона инвестиции граждан США в торговлю и трудоустройство граждан США на судах, участвующих в торговле. [13]
3 марта 1805 года Джозеф Брэдли Варнум представил предложение штата Массачусетс о внесении поправок в Конституцию и отмене работорговли. Это предложение было внесено до 1807 года.
2 декабря 1806 года в своем ежегодном послании Конгрессу, широко перепечатанном в большинстве газет, президент Томас Джефферсон осудил «нарушения прав человека». Он сказал:
Я поздравляю вас, сограждане, с приближением того периода, когда вы сможете конституционно применить свои полномочия, чтобы отстранить граждан Соединенных Штатов от всякого дальнейшего участия в тех нарушениях прав человека, которые так долго продолжались на невинных жителей Африки, которых мораль, репутация и интересы нашей страны уже давно стремятся запретить. [14]
Под руководством Варнума закон прошел через Конгресс и был принят обеими палатами 2 марта 1807 года. Палата представителей и Сенат согласовали законопроект, одобренный 2 марта 1807 года, под названием « Закон о запрете ввоза рабов в любой порт или место в пределах территории». юрисдикции Соединенных Штатов, начиная с первого дня января года Господа нашего, тысяча восемьсот восьмого, и после него. Эта мера также регулировала прибрежную работорговлю . Президент Томас Джефферсон подписал закон 2 марта 1807 года. [15] Многие в Конгрессе считали, что этот закон обрекает рабство на Юге, но они ошибались. [16]
Роль ВМФ была расширена и теперь включает патрулирование у берегов Кубы и Южной Америки. Дату вступления в силу закона, 1 января 1808 года, отметил Питер Уильямс-младший в «Речи об отмене работорговли», произнесенной в Нью-Йорке . [17]
Хотя точные цифры неизвестны, историки подсчитали, что до 50 000 рабов были незаконно ввезены в Соединенные Штаты после 1808 года, в основном через испанскую Флориду и Техас , до того, как эти штаты были приняты в Союз . [18] Однако губернатор Южной Каролины Генри Миддлтон подсчитал в 1819 году, что ежегодно прибывает 13 000 контрабандных африканских рабов. [19] : 160
Классическая книга Карла Катлера о пластинках американских клиперов :
Закон, запрещающий работорговлю в 1808 году, стал еще одним источником спроса на быстроходные суда, и еще полвека корабли продолжали оснащаться и финансироваться для этой торговли многими респектабельными гражданами в большинстве американских портов. Газеты пятидесятых годов время от времени содержат упоминания о количестве кораблей, отправляющихся из разных городов в это плавание. В одном отчете говорилось, что еще в 1859 году в Нью-Йорке регулярно устанавливалось семь работорговцев, а во всех крупных портах - еще больше. [20]
В 1820 году работорговля стала преступлением, караемым смертной казнью , после внесения поправки в Закон 1819 года о защите торговли Соединенных Штатов и наказании за преступления пиратства . В период с 1837 по 1860 год в Соединенных Штатах было возбуждено в общей сложности 74 дела о рабстве, «но немногие капитаны были осуждены, и те получили пустяковые приговоры, которых им обычно удавалось избежать». [21] Натаниэль Гордон , повешенный в 1862 году, был единственным человеком, казненным за незаконную работорговлю в Соединенных Штатах. [21]
Кроме того, после отмены работорговли в США в 1808 году многие американцы продолжали заниматься работорговлей, переправляя африканцев на Кубу. С 1808 по 1860 год почти треть всех невольничьих судов либо принадлежала американским купцам, либо строилась и оборудовалась в американских портах. [22] Вполне возможно, что граждане США «перевезли в два раза больше африканцев в другие страны, такие как Куба и Бразилия , чем в свои порты». [22]
Военно-морской флот США не спешил с организацией патрулирования по борьбе с рабством в невольничьих портах Африки — только после принятия закона 1820 года президенту было дано право использовать военные корабли для этой задачи. Даже тогда правоприменительная деятельность носила спорадический характер и по большей части неэффективна. Позиция США означала, что многие рабовладельческие корабли из других стран ложно плавали под американским флагом, чтобы избежать захвата британскими патрулями по борьбе с рабством . Первым военным кораблем США, отправленным к африканскому побережью для перехвата американских судов, занимающихся нелегальной торговлей, был военный корабль США Cyane . В общей сложности пять кораблей ВМС США находились там в 1820 и 1821 годах, арестовав 11 американских работорговцев. Никакие дальнейшие патрули США по борьбе с рабством не проводились до 1842 года, а затем с ограниченной эффективностью из-за политического давления со стороны рабовладельческих штатов. Работорговля в Атлантике не прекращалась до Гражданской войны в США, когда судам, построенным и управляемым американцами, было запрещено работать. [23] : 33, 36, 415–416.
На Юге « Пожиратели огня » — довоенные экстремисты, выступавшие за рабство, — предложили отменить этот закон и еще раз легализовать международную работорговлю в Соединенных Штатах. Историк Эрскин Кларк пишет, что этот призыв «был бесстыдным выражением их презрения к любым антирабовладельческим настроениям и частью их военной стратегии, направленной на разделение нации и создание рабовладельческой конфедерации. Среди прочего, Пожиратели огня надеялись, что возобновится международная работорговля». вызвало бы возмущение Севера, и это возмущение Севера заставило бы белых южан объединиться и двигаться к отделению». [24]
Помимо нагнетания межсекционной напряженности, Пожиратели огня выступали за возобновление работорговли, чтобы снизить цены на рабов; сбалансировать миллионы европейских иммигрантов, поселившихся на Севере, и сохранить представительство Юга в Конгрессе; и утверждать мораль рабства: «Работорговлю необходимо было сделать правильной, иначе рабство оказалось бы под угрозой». [25] Пожиратели огня, по сути, стремились «узаконить работорговлю, чтобы подчеркнуть, что и рабство, и африканская работорговля были морально приемлемыми практиками» - точка зрения, призванная быть прямо противоположной точке зрения аболиционистов , которые утверждали безнравственность как рабства, так и работорговли. Эта точка зрения встревожила даже деятелей, выступающих за рабство, таких как бывший президент Джон Тайлер , который на пенсии написал широко переизданное письмо, осуждающее призыв Пожирателей огня отменить статью 8 Договора Вебстера -Эшбертона (который запрещал работорговлю). Тайлер отметил, что Юг проголосовал за ратификацию договора. [26]
Рабство и хлопковая экономика процветали в 1850-х годах, а цены на хлопок возродились после падения в 1840-х годах. Это, в свою очередь, привело к росту цен на рабов, что привело к дальнейшему давлению с целью возобновления работорговли для удовлетворения спроса или снижения цен. Однако не все южане так считали, поскольку высокая цена на рабов приносила пользу рабовладельцам и работорговцам. Но общее мнение призывало к возобновлению торговли как логическому продолжению поддержки рабства. Южане полагали, что если рабство — это хорошо, то и отправлять в рабство больше людей тоже должно быть хорошо, и что, если торговля рабами на Юге — это нормально, то и торговля ими из Африки тоже должна быть хорошей. Съезды плантаторов Юга неоднократно призывали к возобновлению торговли. Это, конечно, не помешало Конгрессу. Законодательные собрания штатов также предпринимали попытки разрешить ввоз «учеников» из Африки, но безуспешно. Когда попытка отменить закон о рабстве не удалась, некоторые просто проигнорировали его. Известные случаи в 1850-х годах включали контрабанду рабов на борт « Странника» и «Клотильды» . [27]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite journal}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)