Билет на освобождение был документом об условно-досрочном освобождении, выдаваемым осужденным , которые показали, что теперь им можно доверять некоторые свободы. Первоначально билет был выдан в Великобритании , а затем адаптирован Соединенными Штатами , Канадой и Ирландией .
Система отпускных билетов была впервые введена губернатором Филиппом Гидли Кингом в 1801 году . Ее главной целью было уменьшить бремя молодого колониального правительства по предоставлению продовольствия из ограниченных запасов правительства заключенным, которых перевозили из Соединенного Королевства в Австралию и ее колонии Новый Южный Уэльс и Тасманию . Заключенные, которые, казалось, могли содержать себя, получали отпускные билеты. Вскоре билеты начали выдаваться в качестве награды за хорошее поведение, что позволяло их владельцам искать работу в определенном округе, но не покидать его без разрешения правительства или местного магистрата округа . Каждая смена работодателя или округа регистрировалась в билете. [1]
Первоначально разрешение на освобождение выдавалось без какой-либо связи с периодом наказания, которое осужденный уже отбывал. Некоторым « джентльменам- осужденным» разрешения выдавались по прибытии в колонию. В 1811 году была установлена необходимость сначала отбыть некоторое время в качестве каторжника , а в 1821 году губернатор Брисбена ввел правила, определяющие сроки заключения, которые необходимо было отбыть, прежде чем осужденный мог претендовать на освобождение: четыре года для семилетнего срока, от шести до восьми лет для 14-летнего срока и от 10 до 12 лет для тех, кто был приговорен к пожизненному заключению. После того, как весь срок первоначального заключения был отбыт, по заявлению выдавалось «свидетельство об освобождении». Если было вынесено пожизненное заключение, осужденный мог получить разрешение на освобождение и/или условное или полное помилование. [2] [3]
Обладателям разрешения на отпуск разрешалось вступать в брак или привозить свои семьи из Британии, а также приобретать имущество, но им не разрешалось носить огнестрельное оружие или садиться на корабль . Осужденные, соблюдавшие условия разрешения на отпуск до окончания половины срока, имели право на условное помилование , которое снимало все ограничения, кроме запрета покидать колонию. Осужденные, не соблюдавшие условия своего разрешения, могли быть арестованы без ордера , преданы суду без обращения в Верховный суд и лишиться имущества. Разрешение на отпуск необходимо было продлевать ежегодно, а те, у кого оно было, должны были посещать сборы и церковные службы.
Сам билет был весьма подробным документом, в котором указывалось место и год суда над осужденным, название судна, на котором он или она были доставлены, и срок наказания. Также было полное физическое описание осужденного, вместе с годом рождения, прежней профессией и «родным местом».
Билет состоял из двух частей. «Собственно билет» выдавался указанному лицу, и для этого человека было обязательным постоянно носить этот документ при себе. Вторым компонентом была «окурок», которая была официальной копией и хранилась в деле правительства. Собственно билеты сейчас довольно редки, так как они постоянно использовались владельцем. Окурки до сих пор хранятся в архивных записях и доступны исследователям.
По словам Александра Маконочи , действие отпускных билетов могло быть приостановлено в ускоренном порядке за самые «мелкие нарушения», и в результате «очень большая часть» держателей отпускных билетов была возвращена на государственную службу. [4]
Во время Второй мировой войны «отпускной билет» был разговорным названием документов, позволяющих солдату взять отпуск с действительной службы. [5]
11 августа 1899 года парламент Канады принял Закон об условном освобождении осужденных — Закон о разрешении на освобождение.
Канадский закон Ticket of Leave Act был основан почти слово в слово на британском законодательстве. В тексте не было ссылки на цель условного освобождения, но ticket of Leave обычно понимался как форма помилования.
Вначале генерал-губернатор предоставлял условно-досрочное освобождение по рекомендации всего Кабинета министров. Позднее в закон были внесены поправки, в соответствии с которыми полномочия по консультированию генерал-губернатора были ограничены министром юстиции. Это было значительным отходом от традиционной практики использования исполнительного помилования и попыткой отделить решения об условно-досрочном освобождении от политики. Тем не менее, поскольку условное освобождение все еще находилось в руках избранного министра, общественное мнение все еще оказывало сильное и иногда сомнительное влияние на политику.
В начале 20 века Канада была малонаселенной. Отслеживать людей, находящихся в отпуске, было сложно, и власти полагались на условно-досрочно освобожденных, которые ежемесячно отчитывались перед полицией. Это имело свои недостатки, и когда Армия спасения предложила взять на себя надзор за условно-досрочно освобожденными в некоторых местах, Министерство юстиции с радостью согласилось. Офицеры Армии спасения действовали в качестве офицеров по условно-досрочному освобождению Доминиона, пока эта должность не была упразднена в 1931 году.
7 марта 1939 года был принят законопроект C-34, вносящий изменения в Закон о пенитенциарной системе и создающий административный совет из трех человек.
Уолтер Крофтон руководил ирландской системой отпусков.
