Отчет Комитета Колдикотта по обзору информации, позволяющей идентифицировать пациентов , обычно называемый отчетом Колдикотта , был обзором, заказанным в 1997 году Главным медицинским инспектором Англии в связи с растущей обеспокоенностью по поводу использования информации о пациентах в Национальной службе здравоохранения (NHS) в Англии и Уэльсе и необходимостью избежать подрыва конфиденциальности из-за развития информационных технологий в NHS и ее способности быстро и широко распространять информацию, касающуюся пациентов.
Был создан комитет под председательством Дамы Фионы Колдикотт , ректора Сомервилл-колледжа в Оксфорде , а ранее президента Королевского колледжа психиатров . Результаты его работы были опубликованы в декабре 1997 года.
В отчете Колдикотта [1] выделено шесть ключевых принципов и дано 16 конкретных рекомендаций.
В 2012 году Дама Фиона подготовила последующий отчет [2] , в котором содержалось 26 дополнительных рекомендаций, включая добавление седьмого принципа, который включен в список ниже.
В 2016 году был подготовлен дополнительный отчет [3] после разногласий по поводу инициативы care.data от HSCIC .
принципы Колдикотта
- Обоснуйте цель(и).
Каждое предлагаемое использование или передача идентифицирующей информации пациента внутри организации или из нее должно быть четко определено и тщательно проверено, а дальнейшее использование должно регулярно проверяться соответствующим опекуном. - Не используйте идентифицируемую информацию о пациенте, если это не необходимо.
Элементы идентифицируемой информации о пациенте не должны включаться, если это не является необходимым для указанной цели(ей) этого потока. Необходимость идентификации пациентов следует рассматривать на каждом этапе достижения цели(ей). - Используйте минимально необходимую информацию, позволяющую установить личность пациента.
В тех случаях, когда использование информации, позволяющей установить личность пациента, считается необходимым, включение каждого отдельного элемента информации должно быть рассмотрено и обосновано, чтобы минимальный объем идентифицируемой информации передавался или был доступен в объеме, необходимом для выполнения данной функции. - Доступ к идентифицируемой информации пациента должен осуществляться строго по принципу необходимости знать.
Только те лица, которым необходим доступ к идентифицируемой информации пациента, должны иметь к ней доступ, и они должны иметь доступ только к тем информационным элементам, которые им необходимо видеть. Это может означать введение контроля доступа или разделение информационных потоков, когда один информационный поток используется для нескольких целей. - Каждый, кто имеет доступ к идентифицирующей информации пациентов, должен знать свои обязанности.
Необходимо принять меры для того, чтобы лица, работающие с идентифицирующей информацией пациентов, как клинический, так и неклинический персонал, в полной мере осознавали свои обязанности и обязательства по соблюдению конфиденциальности информации о пациентах. - Понимать и соблюдать закон
Каждое использование идентифицирующей информации пациента должно быть законным. Кто-то в каждой организации, обрабатывающей информацию о пациентах, должен нести ответственность за обеспечение того, чтобы организация соблюдала требования закона. - Обязанность делиться информацией может быть столь же важна, как и обязанность защищать конфиденциальность пациента
. Специалисты должны делиться информацией в этих рамках в интересах пациента. Официальная политика должна поддерживать их в этом.
Эти принципы были включены в кодекс конфиденциальности NHS. [4]
Краткое изложение рекомендаций в исходном отчете
- Каждый поток данных, текущий или предлагаемый, должен быть протестирован на соответствие основным принципам надлежащей практики. Продолжающиеся потоки должны регулярно проходить повторное тестирование.
- Необходимо разработать программу работы по повышению осведомленности о требованиях конфиденциальности и информационной безопасности среди всех сотрудников Национальной службы здравоохранения .
- В каждой организации здравоохранения следует назначить старшего по званию человека, желательно медицинского работника, который будет выполнять функции опекуна, отвечающего за сохранение конфиденциальности информации о пациентах.
- Необходимо предоставить четкие указания лицам/органам, ответственным за одобрение использования информации, позволяющей установить личность пациента.
- Необходимо разработать протоколы для защиты обмена информацией, позволяющей установить личность пациента, между NHS и органами, не входящими в NHS.
- Необходимо четко указать личности лиц, ответственных за мониторинг обмена и передачи информации в рамках согласованных местных протоколов.
- Следует рассмотреть возможность создания системы аккредитации, которая признает организации, следующие добросовестной практике в отношении конфиденциальности.
- Номер NHS должен заменять другие идентификаторы везде, где это возможно, принимая во внимание последствия ошибок и особые требования к другим конкретным идентификаторам.
- Строгие протоколы должны определять, кто имеет право получать доступ к идентификационным данным пациента, если используется номер NHS или другой закодированный идентификатор.
- В случаях передачи особо конфиденциальной информации необходимо изучить технологии повышения конфиденциальности (например, шифрование идентификаторов или «идентификационной информации пациента»).
- Те, кто участвует в разработке информационных систем здравоохранения , должны обеспечить внедрение принципов передовой практики на этапе проектирования.
- По возможности внутренняя структура и администрирование баз данных, содержащих идентифицирующую информацию о пациентах, должны отражать принципы, разработанные в настоящем отчете.
- Номер NHS должен быть указан вместо имени пациента в претензиях на услуги, поданных врачами общей практики , как можно скорее.
- При проектировании новых систем передачи данных о рецептах следует учитывать принципы, разработанные в настоящем отчете.
- В будущих переговорах об оплате и условиях труда врачей общей практики следует по возможности избегать систем оплаты, требующих передачи идентификационных данных пациента.
- Следует рассмотреть процедуры подачи заявлений и выплат по линии общей врачебной практики, не требующие передачи идентификационной информации о пациенте, которые затем можно будет опробовать в пилотном режиме.
Ссылки
- ^ Комитет Калдикотта (декабрь 1997 г.). «Отчет об обзоре информации, идентифицирующей пациента» (PDF) . Департамент здравоохранения . Архивировано из оригинала (PDF) 24 января 2013 г. . Получено 28 сентября 2017 г. .
- ^ "Обзор управления информацией: делиться или не делиться" (PDF) . Департамент здравоохранения . 21 марта 2013 г. Получено 14 мая 2015 г.
- ^ «Обзор безопасности данных, согласия и отказа». The National Data Guardian. 6 июля 2016 г. Получено 12 июля 2016 г.
- ^ "Кодекс практики конфиденциальности NHS". Департамент здравоохранения . 7 ноября 2003 г. Архивировано из оригинала 7 января 2013 г.
Смотрите также