В юридической терминологии жалоба — это любой формальный юридический документ, в котором излагаются факты и правовые основания (см.: причина иска ), которые, по мнению подающей стороны или сторон ( истца (ов)) являются достаточными для поддержки иска против стороны или сторон, против которых подан иск ( ответчика (ов)), что дает истцу(ам) право на средство правовой защиты (либо денежную компенсацию , либо судебный запрет ). Например, Федеральные правила гражданского судопроизводства (FRCP), которые регулируют гражданские разбирательства в судах США, предусматривают, что гражданский иск начинается с подачи или вручения искового заявления, называемого иском. Правила гражданского суда в штатах, которые включили Федеральные правила гражданского судопроизводства, используют тот же термин для того же искового заявления.
В гражданском праве «жалоба» — это первое официальное действие, предпринятое для официального начала судебного процесса. Этот письменный документ содержит обвинения против защиты, конкретные нарушенные законы, факты, которые привели к спору, и любые требования истца по восстановлению справедливости. [1]
В некоторых юрисдикциях определенные типы уголовных дел также могут быть начаты путем подачи жалобы, также иногда называемой уголовной жалобой или жалобой на тяжкое преступление . Большинство уголовных дел преследуются от имени государственного органа, который принимает уголовные законы и обеспечивает соблюдение полицейских полномочий штата с целью получения уголовных санкций , например, Государства (также иногда называемого Народом) или Короны (в королевствах Содружества ). В Соединенных Штатах жалоба часто связана с уголовными обвинениями в проступках , предъявленными прокурором без процесса большого жюри. В большинстве юрисдикций США обвинительный документ, представленный и утвержденный большим жюри, называется обвинительным заключением .
Практически в каждом штате США есть несколько форм, доступных в Интернете для наиболее распространенных жалоб для юристов и самостоятельных истцов; если проситель не может найти подходящую форму в своем штате, он часто может изменить форму из другого штата, чтобы она соответствовала его или ее запросу. Несколько федеральных судов США публикуют общие руководящие принципы для просителей и формы жалоб на нарушение гражданских прав . [2] [3] [4] [5]
Жалоба обычно имеет следующие структурные элементы: [3]
После подачи жалобы в суд она должна быть надлежащим образом вручена противоположным сторонам, но обычно просителям не разрешается вручать жалобу лично. [7] Суд также может выдать повестку — официальный сводный документ, который истец должен вручить вместе с жалобой. У ответчиков есть ограниченное время для ответа в зависимости от государственных или федеральных правил. Неспособность ответчика ответить на жалобу может привести к заочному решению в пользу просителя.
Например, в федеральных судах США любое лицо, достигшее 18-летнего возраста и не являющееся стороной, может вручить повестку и жалобу по гражданскому делу. [7] Ответчик должен предоставить ответ в течение 21 дня после вручения повестки и жалобы или запросить отказ в соответствии с правилом 12 FRCP . [8] После вручения гражданского иска ответчикам истец должен как можно скорее инициировать совещание между сторонами для планирования оставшейся части процесса раскрытия информации , а затем стороны должны представить предлагаемый план раскрытия информации судье в течение 14 дней после совещания. [9]
Во многих юрисдикциях США жалоба, поданная в суд, должна сопровождаться Заявлением о информации о деле , в котором излагается конкретная ключевая информация о деле и юристах, представляющих стороны . Это позволяет судье принимать решения о том, какие сроки устанавливать для различных этапов дела по мере его прохождения через судебную систему.
Существуют также свободно доступные поисковые системы, помогающие сторонам находить судебные решения, которые можно привести в жалобе в качестве примера или аналогии для решения схожих вопросов права. Google Scholar — это крупнейшая база данных полных текстов решений судов штатов и федеральных судов, доступ к которой можно получить бесплатно. [10] Эти поисковые системы часто позволяют выбирать конкретные суды штатов для поиска. [11]
Федеральные суды создали систему публичного доступа к электронным судебным записям (PACER) для получения информации о делах и досье из окружных судов США , апелляционных судов США и судов США по делам о банкротстве . [12] Система управляется Административным управлением судов США ; она позволяет юристам и клиентам, представляющим себя самостоятельно, получать документы, включенные в дело, гораздо быстрее, чем по обычной почте. [12]
В дополнение к Федеральным правилам гражданского судопроизводства многие окружные суды США разработали собственные требования, включенные в Местные правила для подачи в суд. [14] Местные правила могут устанавливать ограничение на количество страниц, устанавливать сроки подачи ходатайств и ответов, объяснять, приемлемо ли объединять ходатайство с ответом, указывать, нужна ли судье дополнительная копия документов (называемая «копия судьи») и т. д. [15] [16] Местные правила могут определять элементы макета страницы, такие как: поля , шрифт/размер текста , расстояние между строками, обязательный текст нижнего колонтитула, нумерация страниц и давать указания о том, как страницы должны быть скреплены вместе, т. е. приемлемые крепежи , количество и расположение крепежных отверстий и т. д. [15] [16] [17] Если поданное ходатайство не соответствует Местным правилам, то судья может принять решение полностью отклонить ходатайство или приказать стороне повторно подать свое ходатайство, или предоставить особое исключение из Местных правил.
Согласно Федеральным правилам гражданского судопроизводства (FRCP) 5.2, конфиденциальный текст, такой как номер социального страхования , идентификационный номер налогоплательщика , день рождения , банковские счета и имена детей , должен быть отредактирован из документов, поданных в суд, и сопровождающих их приложений, [18] (обычно приложения к оригинальной жалобе не требуются, но они должны быть представлены в суд после обнаружения ) . Отредактированный текст можно стереть с помощью затемнения или закрашивания, а на странице должно быть указано, что он был отредактирован — чаще всего путем проставления штампа «отредактировано» внизу. В качестве альтернативы, сторона, подающая заявление, может попросить у суда разрешения подать некоторые приложения полностью под печатью . Имя несовершеннолетнего в ходатайствах должно быть заменено инициалами . [18]
Лицо, подающее отредактированную заявку, может подать неотредактированную копию под печатью, или суд может позже распорядиться о том, чтобы дополнительная заявка была подана под печатью без редактирования. [18] Копии как отредактированных, так и неотредактированных документов, поданных в суд, должны быть предоставлены другим сторонам по делу . Некоторые суды также требуют, чтобы дополнительная электронная копия была отправлена по электронной почте другим сторонам. [17]
Перед подачей жалобы истцу(ам) важно помнить, что федеральные суды могут возложить ответственность за гонорары адвокатов преобладающей стороны на проигравшую сторону, если судья сочтет дело несерьезным или преследующим цели преследования, даже если дело было добровольно прекращено. [19] [20] В деле Fox v. Vice Верховный суд США постановил, что разумные гонорары адвокатов могут быть присуждены ответчику в соответствии с 42 USC Sec. 1988, но только в отношении расходов, которые ответчик не понес бы «если бы не несерьезные претензии». [21] [22] Даже если нет фактического судебного разбирательства или решения, если есть только практика досудебных ходатайств, таких как ходатайства об отклонении иска, перекладывание гонорара адвоката все равно может быть присуждено в соответствии с правилом 11 FRCP , когда противоположная сторона подает ходатайство о санкциях, а суд выносит постановление, определяющее санкционированное поведение и основание для санкции. [23] Проигравшая сторона имеет право обжаловать любое постановление о санкциях в вышестоящем суде. [24] В государственных судах каждая сторона, как правило, несет ответственность только за оплату своих собственных гонораров адвокатам, за некоторыми исключениями. [20]
В 1883 году Правила Верховного суда заменили термин «жалоба» на «исковое заявление» . Затем в 1998 году он был заменен на «подробности иска» Правилами гражданского судопроизводства , которые также заменили слово «истец» на «истец» в рамках радикальной реформы английской юридической терминологии. Таким образом, в Англии и Уэльсе истец теперь инициирует иск, подавая исковое заявление (вместо судебного приказа) и либо излагает подробности иска в самом исковом заявлении, либо в виде отдельного документа.
