Армянские реформы , также известные как Йеникёйское соглашение , были планом реформ, разработанным европейскими державами между 1912 и 1914 годами, который предусматривал создание двух провинций в Османской Армении , находящихся под надзором двух европейских генеральных инспекторов, которые будут назначены для надзора за вопросами, связанными с армянскими проблемами. [1] [2] Генеральные инспекторы будут занимать высшую должность в шести восточных вилайетах (провинциях), где проживала основная часть армянского населения, и будут находиться на своих соответствующих должностях в Эрзуруме и Ване . Пакет реформ был подписан в качестве закона 8 февраля 1914 года, [3] хотя он был в конечном итоге отменен 16 декабря 1914 года, через несколько недель после вступления Османской империи в Первую мировую войну .
Балканские войны создали возможность для возрождения новых планов по улучшению условий жизни османских армян . Французы , британцы и итальянцы стремились ограничить влияние Германии в Османской империи , в то время как российское правительство поощряло Католикоса Армении обратиться через наместника Кавказа к османскому правительству с просьбой о вмешательстве в пользу реформ в вилайетах , населенных армянами . Этот проект был подготовлен Андре Мандельштамом, драгоманом российского посольства в Стамбуле, и представителями Армянского национального собрания . Он был представлен и обсужден в Константинополе на встрече послов Франции, Великобритании и Италии.
Проект предполагал формирование единой провинции из шести вилайетов ( Эрзурум , Ван , Битлис , Диярбакыр , Харпут и Сивас ) под управлением либо османского христианского , либо европейского генерал-губернатора. Генерал-губернатор должен был назначаться державами на последующие пять лет. Германия выступила против проекта и добилась значительных изменений, включая разделение региона на две провинции. [4]
Пакет реформ был подписан 8 февраля 1914 года между Османской империей (представленной великим визирем Саидом Халимом-пашой ) [5] и Россией. Луи Констант Вестененк, администратор Голландской Ост-Индии , и Николай Хофф, майор норвежской армии , были выбраны в качестве первых двух инспекторов. [6] Хофф находился в Ване, когда началась война, как раз в то время, когда Вестененк готовился отправиться на свою должность в Эрзуруме . [7] [8]
Историк Маргарет Лавиния Андерсон утверждает:
В отношении двух существенных для армян требований — чтобы мухаджиры не были заселены в этих семи провинциях (что сделало бы бессмысленным пропорциональное представительство) и чтобы были приняты меры по возвращению украденных земель их первоначальным армянским владельцам — Порта осталась непреклонной, и они не были упомянуты в соглашении Йеникёй. Европейским переговорщикам оставалась надежда, что два европейских генеральных инспектора, предусмотренные в соглашении, смогут разрешить такие проблемы. [9]