_-_Carta_XI_-_Divisi%C3%B3n_pol%C3%ADtica_de_Colombia,_1824.jpg/1280px-AGHRC_(1890)_-_Carta_XI_-_Divisi%C3%B3n_pol%C3%ADtica_de_Colombia,_1824.jpg)
Отделение Панамы от Колумбии было официально оформлено 3 ноября 1903 года с созданием Республики Панама и отменой границы между Колумбией и Коста-Рикой . После обретения Панамой независимости от Испании в 1821 году Панама одновременно провозгласила независимость от Испании и присоединилась к конфедерации Великой Колумбии посредством Акта о независимости Панамы . Панама всегда была слабо связана с остальной частью страны на юге из-за своей удаленности от правительства в Боготе и отсутствия практического сухопутного сообщения с остальной частью Великой Колумбии. В 1840–41 годах при Томасе де Эррере была создана недолговечная независимая республика . После воссоединения с Колумбией после 13-месячной независимости она оставалась провинцией, в которой часто вспыхивали восстания, в частности, Панамский кризис 1885 года , в который вмешался ВМС США , и реакция ВМС Чили .
Во время строительства Панамского канала первоначальные попытки Франции построить канал на уровне моря через перешеек были обеспечены договором с Колумбией; однако перерасход средств и коррупция во время панамских скандалов привели к отказу от канала на десятилетие. В последующие годы местные сепаратисты использовали политическую нестабильность Тысячедневной войны , чтобы агитировать за политическое отделение от Колумбии и создание независимой республики. Когда Соединенные Штаты попытались взять на себя проект канала, с правительством Колумбии оказалось трудно работать, и при содействии французского финансиста Филиппа-Жана Бюно-Варилья Панама одновременно провозгласила независимость от Колумбии и заключила договор, предоставляющий США право на строительство канала .
Соединенные Штаты были первой страной, признавшей независимость молодой республики, отправив ВМС США , чтобы помешать Колумбии вернуть территорию в первые дни новой Республики. В обмен на свою роль в защите Республики и строительство канала США получили бессрочную аренду земли вокруг канала, известной как Зона Панамского канала , которая была возвращена Панаме в 1999 году в соответствии с условиями Договоров Торрихоса-Картера .
После США многие другие страны быстро признали независимую республику, хотя Колумбия отказывалась сделать это до 1909 года, получив от Панамы концессию в размере 500 000 долларов на покрытие своей доли долгов, оставшихся после обретения независимости.
После обретения независимости от Испании 28 ноября 1821 года Панама стала частью Республики Великая Колумбия , в которую входили современные Колумбия , Венесуэла , Панама и большая часть Эквадора .
Политическая борьба между федералистами и централистами , последовавшая за обретением независимости от Испании, привела к изменению административного и юрисдикционного статуса Панамы. При централизме Панама была создана как Департамент Перешейка , а при федерализме — как Суверенное Государство Панама . В 1886 году она стала Департаментом Панама в составе Колумбии .
Договор 1846 года между Колумбией и Соединенными Штатами, Договор Малларино-Бидлака , [1] обязывал Соединенные Штаты сохранять «нейтралитет» в Панаме в обмен на транзитные права через перешеек от имени Колумбии. [1] В марте 1885 года Колумбия сократила свое военное присутствие в Панаме, отправив размещенные там войска для борьбы с мятежниками в других провинциях. [1] Эти благоприятные условия спровоцировали мятеж в Панаме. [1] Военно -морской флот Соединенных Штатов был отправлен туда для поддержания порядка, несмотря на призыв к своим обязательствам в соответствии с договором 1846 года. [1]
Тысячедневная война (1899–1902) была одним из многих вооруженных столкновений между Либеральной и Консервативной партиями, которые опустошили Колумбию, включая Панаму, в 19 веке. Эта новая гражданская война закончилась подписанием Висконсинского договора. Однако лидер либералов Викториано Лоренцо отказался принять условия соглашения и был казнен 15 мая 1903 года.
25 июля 1903 года по приказу военного командующего Панамы генерала Хосе Васкеса Кобо, брата тогдашнего колумбийского военного министра , был совершен налет на штаб-квартиру панамской газеты El Lápiz в отместку за публикацию подробной статьи, повествующей о казни и протестах в Панаме. Это событие подорвало доверие панамских либералов к консервативному правительству в Боготе , и они позже присоединились к сепаратистскому движению.
В 1903 году Соединенные Штаты и Колумбия подписали Договор Ай-Эррана , чтобы завершить строительство Панамского канала , но процесс [ необходимо разъяснение ] не мог быть завершен, поскольку Конгресс Колумбии отклонил эту меру (предложенную колумбийским правительством) 12 августа 1903 года. Затем Соединенные Штаты перешли к поддержке сепаратистского движения в Панаме, чтобы получить контроль над остатками французской попытки построить канал. [ необходимо цитирование ]
Панамский политик Хосе Доминго Де Обалдиа был выбран на должность губернатора Панамского перешейка , которую он занимал ранее, и был поддержан сепаратистскими движениями. Другой панамский политик по имени Хосе Агустин Аранго начал планировать революцию и отделение. Сепаратисты хотели вести переговоры о строительстве Панамского канала напрямую с Соединенными Штатами из-за негатива колумбийского правительства.
Сепаратистскую сеть сформировали Аранго, доктор Мануэль Амадор Герреро , генерал Никанор де Обаррио, Рикардо Ариас , Федерико Бойд , Карлос Константино Аросемена, Томас Ариас , Мануэль Эспиноса Батиста и другие. Амадор Герреро отвечал за поездку в Соединенные Штаты, чтобы получить поддержку сепаратистского плана; он также получил поддержку важных панамских либеральных лидеров и другого военного командира, Эстебана Уэртаса .
При мощной поддержке сепаратистское движение установило ноябрь 1903 года как время для отделения. Однако слухи в Колумбии распространились, но информация, которой управляло правительство Колумбии, указывала на то, что Никарагуа планировала вторгнуться в регион северной Панамы, известный как Каловебора . Правительство развернуло войска из батальона Тирадорес из Барранкильи и поручило командующему взять на себя функции губернатора Панамы Хосе Доминго де Обалдиа и генерала Эстебана Уэртаса , которым правительство не доверяло.
Батальон Тирадорес под командованием генералов Хуана Товара и Рамона Амайи прибыл в панамский город Колон утром 3 ноября 1903 года. По пути в Панама-Сити он столкнулся с задержками , вызванными соучастием властей Панамской железной дороги , которые симпатизировали сепаратистскому движению. По прибытии в Панама-Сити войска были переданы под командование полковника Элисео Торреса. Генерал Уэртас, командующий батальоном Колумбия в Панаме, приказал арестовать Товара и других его должностных лиц.
Колумбийская канонерская лодка «Богота» обстреляла Панама-Сити ночью 3 ноября, в результате чего пострадал и был смертельно ранен г-н Вонг Конг Йи из Хонг Санга, Китай. Он был единственной жертвой независимости. [2]
С намерением построить Панамский канал, США вмешались в это восстание в это время. Добавление Следствия Рузвельта позволило это вмешательство. Следствие Рузвельта было дополнением к Доктрине Монро, которое гласило, что Соединенные Штаты имеют право вмешиваться во внутренние дела Латинской Америки, предоставляя им полицейские полномочия. С этим радикальным дополнением к Доктрине Монро помощь Соединенных Штатов в независимости Панамы была заслуживающей доверия. Следствие Рузвельта предоставило решение их проблемы получения права на землю будущего Панамского канала. В разгар конфликта Панамы и Колумбии Соединенные Штаты отправили военные корабли к берегам Колумбии, в первую очередь отправку USS Nashville командиром Джоном Хаббардом. Военный корабль успешно предотвратил появление колумбийских войск в Колоне. Этот военный шаг сам по себе ускорил создание Республики Панама, поскольку Колумбия согласилась на переговоры. Соединенные Штаты оказывали Панаме стратегическую помощь с намерением получить 10-мильную полосу земли у Панамы.
После подавления колумбийских войск Революционная хунта объявила об отделении перешейка, а затем и о его независимости, провозгласив Республику Панама . Военно-морская эскадра в заливе Панама была захвачена без сопротивления.
Деметрио Х. Брид , президент муниципального совета Панамы, стал фактическим президентом Панамы и 4 ноября 1903 года назначил Временную правительственную хунту, которая управляла страной до февраля 1904 года и Учредительного национального собрания. Собрание избрало Мануэля Амадора Герреро первым конституционным президентом. Новости об отделении Панамы от Колумбии достигли Боготы только 6 ноября 1903 года из-за проблем с подводными кабелями .
13 ноября 1903 года Соединенные Штаты официально признали Республику Панама (после ее неофициального признания 6 и 7 ноября). 18 ноября 1903 года государственный секретарь Соединенных Штатов Джон Хей и Филипп-Жан Бунау-Варилла подписали Договор Хея-Бунау-Варилла . Ни один панамец не подписал договор, хотя Бунау-Варилла присутствовал в качестве дипломатического представителя Панамы (роль, которую он приобрел за счет финансовой помощи повстанцам), даже несмотря на то, что он не жил в Панаме в течение семнадцати лет до обретения независимости и никогда не возвращался после этого. [3] Договор был позже одобрен правительством Панамы и Сенатом Соединенных Штатов .
Посол Колумбии в Эквадоре Эмилиано Исаза был проинформирован о ситуации в Панаме, но не проинформировал свое правительство, чтобы предотвратить восстание в Боготе. Правительство Колумбии затем направило дипломатическую миссию в Панаму, пытаясь заставить их пересмотреть свое решение, предложив одобрение сената Колумбии, если они пересмотрят Договор Хай-Эррана вместо Договора Хай-Бунау-Варилья, а также предложило сделать Панаму столицей Колумбии. [4] [ сомнительно – обсудить ]
Миссия встретилась на борту корабля USS Mayflower с панамской делегацией, сформированной Константино Аросеной, Томасом Ариасом и Эусебио А. Моралесом, которая отклонила все предложения. Затем Колумбия направила делегацию видных политиков и политических деятелей; генерал Рафаэль Рейес , Педро Нель Оспина , Хорхе Ольгин и Лукас Кабальеро, которые встретились с тем же представителем Панамы и Карлосом Антонио Мендосой , Никанором де Обаррио и Антонио Зубиетой, но не достигли никакого консенсуса.
Независимость Панамы встревожила чилийские власти из-за растущего влияния Соединенных Штатов. Это заставило Чили приложить большие усилия, чтобы воспрепятствовать покупке Соединенными Штатами Галапагосских островов или созданию там военно-морской базы США по типу Гуантанамо . Чилийскую дипломатию в этом вопросе поддержали Германия и Великобритания. [5]