Кризис поставок топлива в Соединенном Королевстве в 2021 году представлял собой период в несколько недель, в течение которого на автозаправочных станциях в некоторых частях Великобритании закончилось топливо .
В сентябре 2021 года, почти через 21 год после последнего топливного кризиса, который произошел в сентябре 2000 года, сообщалось, что паническая скупка топлива была вызвана сообщениями СМИ об утечке правительственного брифинга, в котором обсуждалась нехватка водителей большегрузных автомобилей (HGV). Некоторые аналитики и политики связывали нехватку водителей с Brexit , в то время как другие винили пандемию COVID-19 или их совокупное воздействие. Хотя в Великобритании не было дефицита топлива, паническая скупка топлива в сочетании с проблемами в цепочке поставок, вызванными СМИ и нехваткой водителей большегрузных автомобилей, привела к тому, что на многих заправочных станциях закончилось топливо.
К 22 октября 2021 года запасы на АЗС достигли самого высокого уровня с мая.
В сентябре 2021 года Великобритания в течение нескольких недель испытывала нехватку топлива после того, как новостные сообщения о продолжающейся нехватке водителей большегрузных автомобилей спровоцировали паническую скупку топлива. [1] [2] [3] Автозаправочные станции в Северной Ирландии не пострадали. [4] [5]
По оценкам компании BP , которая управляет 1200 станциями в Соединенном Королевстве, к 26 сентября 2021 года на 30% ее станций не было ни одного из основных сортов топлива — неэтилированного бензина с октановым числом 95 и «стандартного» дизельного топлива. В свою очередь, это привело к более высокому уровню потребления «супер» неэтилированного и дизельного топлива, которые обычно доступны на заправочных станциях Великобритании, пока они также не закончились. Затем поставщики сосредоточились на поставках стандартных сортов, создав дополнительное давление на поставку премиальных сортов, которые требуются некоторым транспортным средствам. [6] 27 сентября агентство Reuters сообщило, что от 50 до 90% заправочных станций в некоторых регионах Англии иссякли. [7] [8]
Предприятия, занимающиеся топливной промышленностью, заявили в совместном заявлении от 29 сентября, что они «теперь видят признаки того, что ситуация на заправках начала улучшаться». [9] Спустя неделю после начала панических покупок получение бензина на юго-востоке Англии все еще оставалось проблемой, хотя ситуация улучшилась на севере и в Мидлендсе. [10] [11] Председатель Ассоциации розничных продавцов бензина заявил в радиоинтервью 2 октября, что ситуация улучшается в Шотландии, на севере Англии и в некоторых частях Мидлендса, но ухудшается на юго-востоке Англии и в Лондоне. [10] [12] На следующий день организация опубликовала заявление, в котором говорилось, что «топливо по-прежнему не поступает на заправочные станции, которые больше всего в нем нуждаются в Лондоне и на юго-востоке... [но] кризис фактически закончился в Шотландии, на севере и в Мидлендсе». 22% станций в Лондоне и на юго-востоке остались без топлива, а на 40% не хватало одного из основных сортов топлива. [13] К октябрю некоторые владельцы гаражей считали, что оставшиеся проблемы с поставками больше не связаны с паническими покупками. 4 октября Ассоциация розничных продавцов бензина заявила, что некоторые заправочные станции в Юго-Восточной Англии оставались без топлива в течение недели. [14]
13 октября Asda сообщила, что не испытывает нехватки топлива в течение недели [15] , а 22 октября BBC сообщила, что уровень запасов в резервуарах для хранения на заправочных станциях достиг самого высокого уровня с мая [3] .
В 2011 году британское правительство опубликовало руководство по планированию чрезвычайных ситуаций в сфере энергетики и приоритетному распределению топлива, в котором перечислены 10 схем, которые могут быть реализованы в случае возникновения проблем с поставками или спросом на топливо. [16] Из-за проблем с цепочкой поставок в январе 2021 года одна из этих схем, сокращение рабочего времени водителей, уже была реализована ранее в этом году и впоследствии продлена до октября, поэтому она уже действовала, когда началась паника. [17] 26 сентября министр бизнеса Великобритании Кваси Квартенг объявил, что нефтяная промышленность будет освобождена от Закона о конкуренции 1998 года , чтобы компании могли координировать свои действия и поставлять нефтепродукты легче в связи с нехваткой топлива, вызванной паническими покупками. [18] 28 сентября ряд водителей военных танкеров были переведены в режим ожидания для развертывания в случае необходимости. [19] 29 сентября Кваси Квартенг написал в Твиттере, что резервный танкерный флот, состоящий из 80 транспортных средств, будет выпущен в тот же день. [20] [21]
2 октября было объявлено, что армия начнет доставлять топливо на заправочные станции в понедельник 4 октября и что 300 иностранным водителям-бензовозам будет немедленно временно разрешено работать в Великобритании до конца марта 2022 года. [22]
Проблемы с поставками топлива и паническая скупка товаров широко обсуждались в СМИ, при этом причины объяснялись целым рядом возможных факторов.
Несколько источников заявили, что 16 сентября в Zoom состоялась встреча отраслевой целевой группы, на которой обсуждались уровни запасов топлива BP . Утверждалось, что записи с этой встречи были затем переданы ITV , которая сообщила о содержании встречи. [23] [24] [25] Председатель Ассоциации розничных продавцов бензина обвинил в панике утечку информации об уровнях запасов BP. [26] 26 сентября Грант Шаппс , министр транспорта, обвинил ассоциации автомобильных грузоперевозок в преднамеренном предоставлении информации СМИ, чтобы подкрепить свои аргументы в пользу большего количества европейских водителей, заявив: «Я знаю, что они отчаянно хотят, чтобы больше европейских водителей подрывали британские зарплаты, я знаю, что это было их просьбой с самого начала». [27] Ассоциация автомобильных грузоперевозок отвергла эти обвинения. [28]
Анализ данных о поставках топлива, проведенный i, показал, что, хотя непосредственно перед этим наблюдалось небольшое снижение уровня запасов на АЗС, во время кризиса поставок поставки топлива на АЗС существенно не сократились, и на основе сравнения с историческими моделями уровня спроса и предложения был сделан вывод о том, что панические закупки были причиной любого дефицита. [29]
Розничные торговцы топливом говорят, что в преддверии введения бензина E10 , запланированного на 1 сентября 2021 года, они уже опорожняли свои баки, готовясь к замене, когда началась паническая скупка и быстро опустошила их. [30] 7 октября 2021 года официальные данные показали, что, хотя поставки на АЗС были стабильными в течение всего лета и большей части сентября, запасы топлива на АЗС упали на 25% после введения топлива E10 1 сентября. [30] Когда 24 сентября началась паническая скупка, в резервуарах для хранения на АЗС не было достаточного количества топлива, чтобы удовлетворить спрос. [30] При рассмотрении модели логистики «точно вовремя» (JIT) Sky News предполагает, что, поскольку паническая скупка привела к внезапному истощению запасов топлива на АЗС, стратегия поставок JIT не смогла достаточно быстро отреагировать, чтобы удовлетворить внезапно возросший спрос. [31]
Бывший главный переговорщик ЕС с Великобританией Мишель Барнье [32], кандидат на пост канцлера Германии Олаф Шольц [33] , французский государственный секретарь по европейским делам Клемент Бон [ 34] и заместитель лидера Ирландии Лео Варадкар [ 35] связали кризис с Brexit — выходом Великобритании из ЕС. Бывший депутат-консерватор Анна Субри и теневой министр юстиции Дэвид Лэмми также предположили, что Brexit был фактором. С другой стороны, Грант Шаппс , министр транспорта Великобритании, сказал, что нехватка водителей была проблемой в Европе, и что Brexit помог Великобритании «предоставить решение». [33] Однако позже Шаппс признал, что Brexit был «фактором». [36]
Журнал Grocer Trade сообщил о потере 12 500 водителей из ЕС в Великобритании до начала пандемии COVID-19 , что составляет около 18% от общего дефицита в 70 000 водителей большегрузных автомобилей в Великобритании. В качестве основных причин он назвал водителей, решивших работать в другом месте или не работать из-за условий труда, выхода на пенсию, отсутствия экзаменов по вождению во время пандемии и изменений в налогообложении. [37] BBC News также отметила сокращение на 25 000 водителей, сдавших экзамены на вождение большегрузных автомобилей в период с 2019 по 2020 год, и изменения в налоговых правилах IR35 , из-за которых водителям из ЕС стало дороже работать в Великобритании. [38] ITV News также указала на высокие показатели текучести кадров в транспортных компаниях. [39]
Отраслевые комментаторы отметили, что, несмотря на нехватку водителей, страны ЕС не испытывали проблем с поставками на АЗС, и это объясняется большей гибкостью в использовании рабочей силы и каботаже в рамках Единого европейского рынка . [40] [33] По данным BBC, исследовательская организация Transport Intelligence обнаружила значительную нехватку большегрузных автомобилей в Польше и Германии, но отметила, что эти страны смогли положиться на общеевропейский пул рабочей силы для смягчения этой нехватки. [38] Ричард Бернетт, генеральный директор Ассоциации автомобильных перевозок, выразил мнение, что нехватку водителей можно решить только «доступом к временной иностранной рабочей силе в краткосрочной перспективе для найма рабочей силы из Великобритании на более длительный срок». [39]
BBC News Online отметила, что пандемия COVID-19 стала одной из основных причин нехватки водителей грузовых автомобилей, и отметила, что карантин способствовал значительному сокращению числа кандидатов, сдающих экзамены на вождение грузовых автомобилей. [38] [41] Члены парламента Люси Аллан и Филип Данн назвали влияние пандемии COVID-19 одной из причин. [42]
Репортер BBC Фил Макканн стал вирусным после того, как сообщил историю из Стокпорта на BBC Breakfast, поскольку его имя, фонетически похожее на «fill my can» (и особенно на северобританское произношение «fill m'can»), было сочтено забавным и уместным. [43]
27 сентября комик Мунья Чавава опубликовал пародию на песню " Too Close " группы Blue , изменив текст песни, чтобы отразить события кризиса. Текст припева был изменён на: "Паника в Британии/Бензоколонки умирают/Говорили, что Brexit будет в порядке, а оказалось, что они лгали/Топливо на исходе/Нужны европейские парни/Чтобы проехать на своих грузовиках". [44]