Апостольская канцелярия [1] ( лат . Cancellaria Apostolica ; [2] также известная как «Папская» или «Римская канцелярия») была дикастерией Римской курии на службе Папы . Главным и председательствующим должностным лицом был Великий канцлер Священной Римской церкви [1], который всегда был кардиналом-священником базилики Сан-Лоренцо в Дамасо . Основная функция офиса заключалась в сборе денег на содержание папской армии и подготовке документов и корреспонденции для Папы. Папа Пий VII реформировал эту должность, когда император Франции Наполеон I устранил необходимость в папских армиях. В начале 20 века офис собирал деньги на миссионерскую работу. Папа Павел VI упразднил Апостольскую канцелярию 27 февраля 1973 года, передав ее функции Государственному секретариату .
Роль библиотекаря впервые появляется в 781 году и отвечает за книги Папы , а также за редактирование документов. Роль келлариуса впервые появляется при Сильвестре II. Каннуларий предъявлял папе документы, а библиотекарь их датировал. Впоследствии обе роли, как правило, исполнял один и тот же человек. Использование термина bibliotecarius прекратилось при Селестине II (1143–1144). Начиная с Гонория III (1216–1227) глава канцелярии назывался вице-канцлерием . [3]
Cancellaria Apostolica по своей сути имела древнее происхождение, но свое название получила от гражданских «канцелярий», в том числе от Императорской канцелярии. Первенство римского понтифика требовало, чтобы у него на службе были чиновники, которые могли бы писать и передавать ответы на многочисленные прошения об милостях и консультациях, адресованные ему. [4] За время своего существования офис неоднократно реформировался.
Апостольская конституция Etsi ad Singula Папы Климента VII от 5 июля 1532 года предоставила канцлеру кардинальный титул базилики Сан-Лоренцо в Дамасо .
После того как Папа Мартин V учредил большое количество должностей в Канчелларии , Папа Сикст V отнес многие из них к классу « vacabili », то есть продажных должностей (практика также применялась в светских судах, например, во Франции , даже при абсолютистском правлении). король Людовик XIV ). Реклассификация многих должностей Канчеллярии как вакабили была мотивирована потребностью Папы в деньгах. Папа часто был вынужден защищать Церковь, ведя войны, снаряжая военные экспедиции или, по крайней мере , оказывая финансовую помощь князьям, которые вели такие войны по его призыву, но папской казны часто было недостаточно, чтобы покрыть даже расходы Папской области . Соответственно, папы прибегли к уловке продажи нескольких прибыльных должностей Римской курии тому, кто предложит самую высокую цену; [4] однако, эти продажи были не офисами как таковыми , а поступлениями от офисов, например, налогами, уплаченными за услуги, предоставленные через соответствующую должность.
Некоторые из должностей, которые Папа Сикст V классифицировал как вакабили, имели второстепенное значение и поэтому не требовали особой компетенции, были проданы с предоставлением права наследования наследникам покупателя. Должности, влекущие за собой серьезные обязательства и на которые имели право только благочестивые и образованные люди, продавались без этого права и поэтому возвращались Римской курии после смерти покупателя. Таким образом, был заключен алеаторный контракт , неопределенность которого заключалась в размере дохода от должности и продолжительности жизни покупателя. Цены на должности, особенно на наиболее желанные, были значительными: Лоренцо Корсини , впоследствии Папа Климент XII , купил должность регента Канчеллярии за 30 000 римских скуди , большое состояние по тем временам. Недостаток этой неопределенности мог не ограничиваться покупателем, поскольку он был свободен обусловить купленный офис жизнью другого назначенного лица, называемого «завещателем». Покупателю также разрешалось заменить другого наследника, если эта замена была выражена за 40 дней до смерти непосредственно предшествующего наследника. [4]
Другие должности, которые Папа Сикст V классифицировал как вакабили, имели большее значение, в том числе должность регента и должности 25 адвокатов, 12 нотариусов и аудиторов Священного дворца. Папа Сикст V выделил щедрые доходы от этих продаж как часть вознаграждения кардинала-вице-канцлера Канчелларии ( см. ниже), но позже Папа Иннокентий XI отменил их и передал доход Апостольской камере . Папа Александр VIII восстановил доходы вице-канцлеру, который на тот момент был его племянником Пьетро Оттобони .
Авторитет вице-канцлера возрос, когда в 1690 году папа Александр VIII добавил к его должности навечно компилятора ( Соммиста ).
Правительство императора Франции Наполеона I выкупило многие вакабили , в результате чего осталось мало. Папа Пий VII после своего возвращения в Рим реформировал Канчелларию и предусмотрительно сократил ее должности. Но поскольку он предоставил вакабили привилегию , согласно которой, согласно юридической фикции, время их пребывания в должности считалось не истекшим (« quod tempus et tempera non смородина »), и многие владельцы вакабили , получив гранты соправивевза , чьи умершие завещатели считались живыми, некоторые должности оставались вакантными номинально, но не фактически. Наконец, в 1901 году папа Лев XIII упразднил все вакабили -должности и приказал своему продатарию выкупить их, при необходимости заменив их владельцев должностью апостольского датария . [4]
Апостольская конституция Sapienti Consilio Папы Пия X от 29 июня 1908 года превратила Cancellaria Apostolica в экспедиторскую контору ( Ufficio di Spedizione ), состоящую только из кардинала-канцлера, регента, апостольских протонотариев, нотариуса, секретаря и архивариуса, протоколиста и четыре секретаря . Большинство второстепенных офисов Канчеллярии были упразднены, а ее полномочия были сведены только к отправлению папских булл для получения консисторских бенефиций , созданию новых епархий и капитулов, а также другим более важным церковным делам, которые требовали различных форм апостольских писем . [4] Таким образом, Пий X восстановил титул «канцлера Священной Римской церкви» с предыдущего «вице-канцлера» (см. раздел ниже). Кардиналский титул канцлера оставался базиликой Сан-Лоренцо в Дамасо , как это было с 5 июля 1532 года. Однако канцлер мало что сохранил из своей прежней власти. Он выполнял функции нотариуса кардинальных консисторий и руководил канцелярией Cancellaria Apostolica .
Наконец, motu proprio Quo Aptius Папы Павла VI от 27 февраля 1973 года полностью запретил Cancellaria Apostolica .
До принятия апостольской конституции Etsi ad Singula Папы Климента VII от 5 июля 1532 года председательствующий кардинал Канчелларии носил титул « вице-канцлера ». Ученые, написавшие Канчеллярию, привели множество изобретательных причин, почему этот сановник не имел более очевидного титула «Канцлер». Итальянский юрист Джованни Баттиста кардинал Де Лука посчитал эти объяснения бессмысленными ( simplicitates et fabulae ) и предложил собственное объяснение, не настаивая на его правильности: вероятно, титул «вице-канцлера» возник так же, как и титул «вице-канцлера». титул « Продатарий » (« Продатарий »), по обычаю главу Dataria Apostolica называли «Датарием» (« Датариус »), если он не был кардиналом, и «Продатарием» (« Продатарий »), если он был. Обоснование титульных обычаев Датарии заключалось в том, что должность Датария по сути была не кардинальной, а скорее второстепенной; поэтому было неправильно наделять кардинала титулом «Датари». Тот же обычай сохраняется и в отношении апостольского нунция , возведенного в кардинал : он сохраняет свою должность на какое-то время, но с титулом «Про нунций ». Эта теория Де Луки не является достоверной, но, по крайней мере, вероятна. Эци ад Сингула предписывал, чтобы главу Канчелларии называли «канцлером», что было правильно, поскольку эту должность на протяжении веков занимали кардиналы. В остальном эта должность всегда считалась одной из самых достойных и важных в Римской курии , о чем свидетельствует рассказ Морония о похоронах кардинала Александра Фарнезе, [4] вице-канцлера и протоиерея базилики Сан-Ди-Сан. Пьетро в Ватикане .
Самым блестящим человеком на посту канцлера был будущий Папа Лев X , получивший в качестве резиденции от своего преемника Папы Климента VII Палаццо Риарио , долгое время известный как « Апостольская Канцелярия », где он и остался. Его прежняя резиденция находилась в Палаццо Борджиа , из которого он переехал в Палаццо Сфорца Чезарини , последний дворец, по этой причине, долгое время был известен как « Канцелярия Веккья ». Перенос резиденции и офиса вице-канцлера в величественный Палаццо Риарио на Кампо ди Фьори был обусловлен конфискацией имущества кардинала Рафаэле Риарио на его долю вместе с кардиналами Петруччи , Сакки, Содерини и Кастеллези в ходе заговор против жизни Папы Льва X. [4]
Рядом со зданием Канчеллярии как здания, фактически являясь его частью, находится базилика Сан-Лоренцо-ин-Дамасо . Когда папа Климент VII назначил этот дворец постоянной резиденцией вице-канцлера, он предусмотрел, чтобы вице-канцлер всегда носил титул базилики; поскольку канцлеры не всегда принадлежали к одному и тому же порядку в Священной коллегии , будучи либо кардиналами-дьяконами, либо кардиналами-священниками, либо кардиналами-епископами, эта базилика не могла следовать правилам других кардинальных титульных церквей , которые имели фиксированную степень « титулярный» (церковь, над которой ставился кардинал из ордена священников) или «дьяконство» (церковь, над которой ставился кардинал-диакон). [4] Базилика, напротив, стала титульным канцлером ордена священников и диаконством одного из орденов диаконов; когда канцлер был епископом пригорода, он сохранил базилику в награду .
Должность регента, следующая должность в порядке старшинства Cancellaria Apostolica после должности канцлера, была учреждена в 1377 году, когда Папа Григорий XI вернулся из Авиньона , Франция , на свою кафедру. Кардинал Пьер де Монтерук, тогдашний канцлер, отказался последовать за папой из Авиньона в Рим ; Поскольку было необходимо, чтобы кто-то руководил канцелярией Канчеларии , папа, оставив титул вице-канцлера Монтеруку, назначил регентом архиепископа Бана Бартоломео Приньяно. После смерти Папы Григория XI в 1378 году Приньяно был избран папой и назначил себе преемника на посту регента, который впоследствии сохранялся, даже когда вице-канцлер восстановил свою резиденцию в Риме. [4]
Существовало четыре способа издания папских булл : посредством Римской курии ( per viam Curiae ), посредством Канчеллярии ( per Cancellarium ), тайно ( per viam secretam ) и посредством Апостольской камеры ( per viam Camerae ). ; потому что, хотя одни быки облагались налогом, другие — нет, и нужно было определить, по каким быкам владельцы вакабили - офисов (см. выше) имели право получать налоги. Так, папские буллы, касающиеся управления Римско-католической церковью, освобожденные от всех налогов, как утверждалось, издавались через Римскую курию ; те, из которых экспедиция осуществлялась через Канчеллярию, были обычными буллами, которые после рассмотрения сокращениями высшего президентства были подписаны ими и владельцами вакабили , последние из которых получали установленные налоги; буллы, которые, как утверждается, были изданы тайно, были буллами в пользу некоторых привилегированных лиц, например, небных прелатов , аудиторов Сакра Рота и родственников кардиналов, и были подписаны вице-канцлером, также освобожденными от налогов; наконец, буллы, о которых говорилось, что экспедиция направлялась через Апостольскую камеру, были именно теми, которые ее касались. Поскольку стиль и правила Канчеллярии не могли быть адаптированы к этим буллам, они были изданы Соммистой , чью должность учредил Папа Александр VI , а затем объединил Папа Александр VIII с должностью вице-канцлера. [4]
После того, как Папа Лев XIII подавил все вакабили в 1901 году, вышеупомянутые способы экспедиций прекратились. Чуть позже апостольская конституция Sapienti Consilio Папы Пия X от 29 июня 1908 года предусматривала, что все буллы издаются через Канчеллярию по приказу Конгрегации Консистории по всем вопросам ее компетенции и по приказу Папы по всем остальным вопросам. , в соответствии с новой организацией Канчелларии как просто выпускающего офиса. «Sapienti Consilio» далее предусмотрела изменение древних формул папских булл, а подготовка новых была поручена комиссии кардиналов, состоящей из канцлера, апостольского датария и секретаря Конгрегации консистории . [4]
Эта комиссия реформировала буллы для консисторских бенефиций , Пий X своим motu proprio от 8 декабря 1910 г. утвердил новые формулы и приказал использовать их исключительно после 1 января 1911 г. Коллегия сокращенщиков высшего президентства была упразднена, а поскольку сокращения меньшего президентства фактически вымерли, апостольские протонотарии, занимающие действительную должность, были назначены подписывать буллы. [4]
Изменился и способ датировки папских булл. Раньше они датировались годом Воплощения , который начинается 25 марта, в Торжество Благовещения , литургически празднующее Зачатие Иисуса . Этот средневековый способ датировки остался свойственным папским буллам и со временем вызвал большую путаницу. Пий X распорядился, чтобы в дальнейшем эти документы датировались светским календарным годом, начинающимся 1 января. [4]
Правила Канчеллярии были установлены в различных апостольских конституциях , которые папы обычно обнародовали в начале своих понтификатов относительно судебных дел и бенефиций . Во многих случаях папа просто подтверждал положения своего предшественника, но в других добавлял или исключал положения. Результатом стал древний сборник действующих правил, и этот способ управления Канчелларией продолжался даже после того, как Папа Пий X реформировал Римскую курию . Эти правила обычно делились на 3 класса: правила направления или экспедиции, относящиеся к экспедиции папских булл; бенефициарные или оговорочные правила, касающиеся бенефициаров и оговорок; и судебные правила, которые касаются конкретных предписаний по судебным вопросам, особенно по апелляциям. Правила Канчеллярии имели силу закона, если исключение не было сделано конкордатом . В древние времена эти правила теряли свою силу после смерти папы и возобновлялись только после явного подтверждения его преемника, но папа Урбан VIII заявил, что без явного подтверждения правила Канчеллярии были восстановлены в силе на следующий день после избрание следующего Папы. Комиссия кардиналов, ответственная за реформирование формул папских булл, также отвечала за пересмотр правил Канчеллярии . [4]
Примечание: некоторые канцлеры до 1144 года использовали древний титул « Библиотекариус » вместо « Канцеларий ». Эту должность не следует путать с должностью кардинала Камерленго Священной Римской Церкви , которая является кардинальной должностью, компетентной в отношении вакансий Апостольского Престола .
Одно или несколько предыдущих предложений включают текст из публикации, которая сейчас находится в свободном доступе : Ojetti, Benedetto (1912). «Римская курия». В Герберманне, Чарльз (ред.). Католическая энциклопедия . Том. 13. Нью-Йорк: Компания Роберта Эпплтона.