Парламент Сьерра-Леоне является законодательным органом власти Сьерра-Леоне . [1] Он в основном отвечает за принятие законов. Парламент Сьерра-Леоне состоит из 149 членов, из которых 135 членов избираются напрямую из 16 округов Сьерра-Леоне , в то время как 14 являются верховными вождями , назначаемыми из 14 сельских округов. Парламент возглавляет спикер палаты ; в настоящее время эту должность занимает Аббас Бунду из Народной партии Сьерра-Леоне . [2] В настоящее время 135 избранных рядовых членов парламента состоят из членов Всенародного конгресса и Народной партии Сьерра-Леоне , которые являются двумя крупнейшими политическими партиями в Сьерра-Леоне.
Парламент Сьерра-Леоне, как и его аналоги в других бывших британских колониях, начинался как Законодательный совет. Он был открыт в 1863 году, но был переименован в Палату представителей в 1954 году. Первое десятилетие независимости (1961–1971), часто называемое золотым веком, было знаменательным периодом в парламентской эволюции страны. Когда британская корона взяла под свой контроль колонию в 1808 году, ни один африканец не был представлен в администрации колонии; губернатор с несколькими белыми чиновниками управлял колонией с помощью органа, известного как Консультативный совет губернатора.
К середине девятнадцатого века креолы были полны решимости иметь право голоса в правительстве. В 1853 году был сформирован Комитет по переписке, в состав которого входила группа креольских бизнесменов, а в 1858 году его заменила Торговая ассоциация, главной целью которой было обеспечение права политического представительства для граждан колоний. Петиции и газеты Государственному секретарю по делам колоний служили давлением, призывая к новой конституции и выборному собранию для Сьерра-Леоне. В Конституции 1863 года законодательный орган был реорганизован и учрежден, но без каких-либо положений о народном представительстве.
Нынешний парламент Сьерра-Леоне обязан своим происхождением колониальным конституционным изменениям, датируемым еще 1863 годом, когда британские колониальные власти предприняли попытки создать Законодательный и Исполнительный советы. Однако были созданы эти два совета: исполнительный и законодательный. Исполнительный совет состоял из следующих лиц: губернатора, главного судьи, королевского адвоката (генерального прокурора), секретаря колонии и командующего войсками офицера. Они были известны как официальные члены. Неофициальными членами были Чарльз Хеддл, европеец-африканец, и Джон Эззидио, сьерралеонец. Как официальные, так и неофициальные члены составляли Законодательный совет, который отвечал за принятие законов для колонии. Но слишком много исполнительных полномочий было возложено на губернатора. Из-за беспорядков и забастовок железнодорожников усилилось антиколониальное давление, что привело к формированию Национального конгресса Западной Африки в 1920 году с такими людьми, как Ф. В. Дав, бизнесмен и Х. К. Банколе Брайт, врач. Этот конгресс потребовал следующего: избираемый партией законодательный совет в каждой колонии — однако это не удалось, даже когда делегация была отправлена в Лондон, чтобы настаивать на действиях. Протекторат к тому времени юридически считался иностранной страной. Этот исторический процесс продолжался, когда на сцену вышел губернатор по имени сэр Рэнсфорд Слейтер. Он был готов уступить требованию народного представительства, но для него было абсурдно иметь законодателя и для колонии, и для протектората. Чтобы удовлетворить их требования, губернатор Слейтер запланировал новую конституцию в 1924 году, которая признала выборные принципы для колонии с некоторым представительством протектората вождями. В племенной системе никто другой не имел бы достаточного права говорить с властью. Число членов законодательного органа было увеличено до 21 с 3 (тремя) верховными вождями. Из 21 члена 11 были назначены правительством, а 10 были неофициальными членами. Из 10 неофициальных членов 5 представителей колоний были избраны из числа образованной креольской элиты, а 3 верховных вождя из Протектората были назначены губернатором. Это зарегистрировало значительное развитие африканского представительства в Законодательном собрании. В 1951 году губернатор Бересфорд Стоук внес дальнейшее конституционное развитие, увеличив представительство верховных вождей в Законодательном собрании до 12, по одному на каждый округ, практика, которая преобладает и сегодня.
В победе SLPP на выборах 1951 года некоторые члены были назначены в Исполнительный совет. В 1954 году лидер партии сэр Милтон Маргай был назначен главным министром, а другие члены совета стали министрами.
После обретения независимости в 1961 году парламент Сьерра-Леоне продолжал развиваться. Он стал полностью выборным органом. К тому времени офис располагался в механизированной секции здания казначейства, расположенного на Джордж-стрит во Фритауне, которое было нашим первым парламентским зданием. За исключением верховных вождей, которые избирались косвенно через систему коллегии выборщиков, все члены парламента избирались по избирательной системе, основанной на одномандатном округе. Определяющим параметром для определения границ избирательных округов была квота населения, основанная на последних результатах переписи. До 1967 года SLPP, которая составляла большинство в парламенте, составляла исполнительную власть. В 1968 году, после спорных выборов 1967 года, Всенародный конгресс (APC) командовал большинством в парламенте. Под руководством Сиаки Стивенса,
Правительство АПК провело определенные конституционные реформы, которые существенно изменили британскую структуру парламента Сьерра-Леоне. В 1971 году Сьерра-Леоне приняла республиканский статус с исполнительным президентом, который одновременно являлся главой государства и правительства.
Парламент был наиболее глубоко затронут этой конституционной корректировкой. Подразумевалось, что парламент больше не будет участвовать в формировании исполнительной власти. Они стали двумя отдельными ветвями власти.
Кроме того, в 1978 году Сьерра-Леоне была преобразована в однопартийное государство. Это означало, что в парламенте доминировала одна партия. АПК стала единственной политической партией, признанной конституцией. Все остальные партии были распущены. У членов парламента от оппозиционной SLPP было только два варианта в ходе этих конституционных изменений. Они должны были либо перейти на сторону АПК и остаться в парламенте, либо отказаться от своих мест. Большинство из них выбрали первое. Таким образом, с 1978 по 1992 год парламент Сьерра-Леоне был без официальной оппозиции.
В 1992 году правительство АПК было свергнуто военными. Сьерра-Леоне вступила в очередной период военного правления, в течение которого деятельность парламента была приостановлена на неопределенный срок.
Законодательная роль парламента была заменена принятием указов военным советом. Период бездействия парламента был положен конец с восстановлением конституционности в 1996 году.
Военные поддались давлению изнутри и извне, чтобы вернуть государство к гражданскому правлению в рамках системы многопартийной демократии.
Однако был проведен пересмотр избирательной системы для определения членства в парламенте. Война помешала проведению переписи для определения перераспределения избирательных округов. Для выборов членов парламента в 1996 году была принята специальная избирательная схема. Это была избирательная система пропорционального представительства (PR), в которой партии, а не избирательные округа, определяли выборы для парламентского представительства.
В 2002 году система выборов PR была заменена на систему выборов по округам (DBS). Обе избирательные системы не налагали на депутатов достаточных обязательств перед их избирателями, поскольку популярность внутри их партий была важнее, чем популярность среди избирателей или народа.
Выборы 2007 года в Сьерра-Леоне были широко признаны историческими и значимыми в нескольких смыслах, включая их проведение по принципу «первый проголосовал за пост-выборную систему». Выборы зарегистрировали повторное введение избирательной системы округов, которая была прервана военными обстоятельствами между 1991 и 2002 годами.
Нынешний парламент, возникший из избирательной системы, стал первым лакмусовым тестом духа и намерений Конституции 1991 года (Закон № 6 1991 года). Раздел 38 (1) и (2) Конституции 1991 года прямо гласит: «Сьерра-Леоне делится на такие избирательные округа для целей избрания членов парламента, указанных в пункте (b) подпункта (1) раздела (74) настоящей Конституции, которые Избирательная комиссия, действующая с одобрения парламента, выраженного резолюцией парламента, может предписать». «Каждый избирательный округ, созданный в соответствии с настоящим разделом, избирает одного члена парламента».
Нынешний парламент именуется Четвертым парламентом Второй Республики Сьерра-Леоне. Это означает, что это Четвертый парламент с момента восстановления конституционного правления в 1996 году. Первый был в 1996 году, второй — в 2002 году, третий — в 2007 году и четвертый — в 2012 году.
Смена парламентов определяется на каждых демократических выборах. Первая республика была в 1971 году, когда Сьерра-Леоне была официально провозглашена республикой. Вторая республика была в 1996 году. Парламент Сьерра-Леоне насчитывает в общей сложности 124 депутата, включая 112, избранных по мажоритарной избирательной системе, и 12 верховных вождей, по одному от каждого из двенадцати округов.
Это соответствует разделу 74 (1) Конституции Сьерра-Леоне 1991 года и традициям, унаследованным от колониального правления.
Это конституционное положение гласит, что каждый округ в Сьерра-Леоне должен иметь одного представителя верховного вождя, избираемого на отдельных выборах. Парламентское представительство трех партий в парламенте третьего созыва (2007-2012) было следующим: APC (59), SLPP (45), PMDC (10), Paramount Chiefs (12) и 16 женщин-парламентариев против 108 мужчин-членов.
В шестом парламенте Второй Республики Сьерра-Леоне представлены представители НПСЛ (81) и ВК (54), а также 14 верховных вождей.
В Сьерра-Леоне учреждается законодательный орган, именуемый Парламентом, который состоит из Президента, Спикера и членов Парламента.
В соответствии с положениями Конституции Сьерра-Леоне законодательная власть Сьерра-Леоне принадлежит парламенту. Парламент может принимать законы для мира, безопасности, порядка и хорошего управления Сьерра-Леоне.
Членами Парламента являются: один член Парламента от каждого избирательного округа/района, который, в соответствии с положениями настоящей Конституции, избирается в порядке, который может быть предписан законом или на его основании, из числа лиц, которые в соответствии с каким-либо законом в данный момент являются верховными вождями; и такое количество членов, которое может установить Парламент, которые, в соответствии с положениями настоящей Конституции, избираются в порядке, который может быть предписан законом или на его основании.
Число членов Парламента, избираемых в соответствии с пунктами (a) и (b) подпункта (1), не должно быть в совокупности менее шестидесяти.
На любых выборах членов Парламента голоса избирателей подаются путем голосования таким образом, чтобы не раскрывать, как голосует тот или иной избиратель.
Члены Парламента имеют право на такую заработную плату, пособия, надбавки, пенсии и другие льготы, которые могут быть предписаны Парламентом.
Требования к членству в парламенте В соответствии с положениями раздела 76 любое лицо, которое: является гражданином Сьерра-Леоне (иным образом, чем путем натурализации); и достигло возраста двадцати одного года; и является избирателем, чье имя включено в реестр избирателей в соответствии с Законом об избирательном праве и регистрации избирателей 1961 года или в соответствии с любым Законом парламента, вносящим поправки или заменяющим этот Закон; и способно говорить и читать на английском языке в степени, достаточной для того, чтобы он мог принимать активное участие в работе парламента, имеет право быть избранным в качестве такого члена парламента: При условии, что лицо, которое становится гражданином Сьерра-Леоне путем регистрации в соответствии с законом, не имеет права быть избранным в качестве такого члена парламента или любого местного органа власти, если оно не проживало непрерывно в Сьерра-Леоне в течение двадцати пяти лет после такой регистрации или не прослужило в гражданских или регулярных вооруженных силах Сьерра-Леоне в течение непрерывного периода в двадцать пять лет.
Ни одно лицо не может быть избрано членом парламента: если оно является натурализованным гражданином Сьерра-Леоне или гражданином страны, отличной от Сьерра-Леоне, добровольно ставшим гражданином или подписавшим декларацию о верности такой стране; или
если он является членом какой-либо Комиссии, созданной в соответствии с настоящей Конституцией, или членом Вооруженных сил Республики, или государственным служащим, или сотрудником государственной корпорации, созданной Актом Парламента, или был таким членом, должностным лицом или сотрудником в течение двенадцати месяцев до даты, на которую он стремится быть избранным в Парламент; или если в соответствии с любым действующим в Сьерра-Леоне законом он признан сумасшедшим или иным образом объявлен душевнобольным; или если он был осужден и приговорен за преступление, которое включает мошенничество или нечестность; или если он приговорен к смертной казни, вынесенным ему каким-либо судом; или если в случае выборов такого члена, как указано в пункте (b) подпункта (1) раздела 74, он в настоящее время является верховным вождем в соответствии с каким-либо законом; или если, будучи лицом, обладающим профессиональной квалификацией, он лишен права (кроме как по его собственному желанию) заниматься своей профессиональной деятельностью в Сьерра-Леоне по распоряжению любого компетентного органа, вынесенному в отношении него лично в течение пяти лет, непосредственно предшествующих выборам, проведенным в соответствии с разделом 87; или если он в данный момент является президентом, вице-президентом, министром или заместителем министра в соответствии с положениями настоящей Конституции.
Лицо не имеет права быть избранным в Парламент, если оно осуждено каким-либо судом за какое-либо правонарушение, связанное с выборами членов Парламента: при условии, что в любом таком случае период дисквалификации не будет превышать пяти лет с даты всеобщих выборов, следующих за теми, на которых оно было дисквалифицировано.
Любое лицо, занимающее какую-либо должность, функции которой подразумевают ответственность за проведение любых выборов в Парламент или за составление любого списка избирателей для целей таких выборов, не имеет права быть избранным в Парламент.
Лицо не может быть дисквалифицировано для избрания в качестве члена парламента в соответствии с пунктом b) подпункта (1) только по той причине, что оно занимает должность члена совета вождества, члена местного суда или члена какой-либо корпорации, созданной в соответствии с любым из следующих законов, а именно: Законом о муниципалитете Фритауна, Законом о советах вождества, Законом о сельских районах, Законом о районных советах, Законом о совете городского округа Шербро, Законом о городском совете Бо и Законом о поселках или любым законом, изменяющим или заменяющим любой из этих законов.
За исключением случаев, предусмотренных Парламентом, лицо не может быть лишено права быть членом Парламента только по причине того, что оно занимает должность члена статутной корпорации.
Член парламента должен освободить свое место в парламенте: при роспуске парламента, следующем за его избранием, или если он избран спикером парламента, или если возникли какие-либо другие обстоятельства, которые, если бы он не был членом парламента, привели бы к его дисквалификации для избрания в качестве такового в соответствии с разделом 76, или если он перестает быть гражданином Сьерра-Леоне; или если он отсутствует на заседаниях парламента в течение такого периода и при таких обстоятельствах, которые могут быть предписаны в правилах процедуры парламента, или если в случае такого члена, как указано в пункте (b) подпункта (1) раздела 74, он становится верховным вождем в соответствии с любым законом или если он перестает соответствовать требованиям любого закона для регистрации в качестве избирателя на выборах членов парламента, или если он признан сумасшедшим или объявлен душевнобольным или приговорен к смертной казни; или если он признан или иным образом объявлен банкротом в соответствии с любым законом и не был освобожден; или если он уходит в отставку с должности члена парламента, направив письменное заявление за своей подписью на имя спикера, или если должность спикера вакантна или спикер отсутствует в Сьерра-Леоне, заместителю спикера, или если он перестает быть членом политической партии, членом которой он был на момент своего избрания в парламент, и он об этом информирует спикера, или спикеру об этом сообщает лидер этой политической партии, или если его поведение в парламенте, когда он заседает и голосует с членами другой партии, позволяет спикеру убедиться после консультации с лидером партии этого члена в том, что член больше не является членом политической партии, под символом которой он был избран в парламент, или если, будучи избранным в парламент в качестве независимого кандидата, он присоединяется к политической партии в парламенте, или если он принимает должность посла или Верховного комиссара по Сьерра-Леоне или любую должность в международной или региональной организации. Любой член парламента, который был признан сумасшедшим, объявлен душевнобольным или приговорен к смертной казни или тюремному заключению, может обжаловать это решение в соответствии с любым законом, при условии, что это решение не вступит в силу до тех пор, пока вопрос не будет окончательно решен.
Высокий суд имеет юрисдикцию рассматривать и выносить решения по любому вопросу: было ли какое-либо лицо законно избрано в качестве члена парламента и место члена парламента стало вакантным.
Высокий суд, в который передан вопрос в соответствии с подпунктом (1), должен рассмотреть указанный вопрос и вынести по нему решение в течение четырех месяцев с момента начала разбирательства в этом суде.
Апелляция на решение Высокого суда по любому вопросу, определенному в соответствии с подпунктом (1), может быть подана в Апелляционный суд, за исключением случаев, когда апелляция подается в отношении любых промежуточных решений Высокого суда в ходе таких разбирательств.
Апелляционный суд, в который подана апелляция в соответствии с подпунктом (3), должен рассмотреть апелляцию и вынести решение по ней в течение четырех месяцев после подачи апелляции. Решение Апелляционного суда по любому вопросу в соответствии с подпунктом (3) является окончательным и не подлежит расследованию каким-либо судом.
Для целей настоящего раздела Парламент может принять положения или разрешить принятие положений в отношении практики и процедуры Высокого суда или Апелляционного суда и может предоставить таким судам такие полномочия или разрешить предоставление им таких полномочий, которые могут оказаться необходимыми или желательными для того, чтобы указанные суды могли эффективно осуществлять юрисдикцию, предоставленную им настоящим разделом или любым законом, касающимся слушания апелляций из Высокого суда.
Каждый член Парламента, прежде чем занять свое место в Парламенте, должен принять и подписать перед Парламентом присягу, изложенную в Третьем приложении, однако до принятия этой присяги член может принять участие в выборах Спикера.
Каждая сессия Парламента проводится в определенном месте в пределах Сьерра-Леоне и начинается в то время, которое может быть назначено Президентом.
Сессия Парламента должна проводиться не реже одного раза в год таким образом, чтобы между последним заседанием Парламента в одной сессии и первым заседанием в следующей сессии не было перерыва в двенадцать месяцев: при условии, что сессия Парламента должна проводиться не позднее, чем через двадцать восемь дней после проведения всеобщих выборов членов Парламента.
В начале каждой сессии Парламента Президент представляет Парламенту доклад о положении дел в стране.
Парламент считается распущенным по истечении пяти лет, начиная с даты его первого заседания после всеобщих выборов.
Если в соответствии со статьей 29 настоящей Конституции действует чрезвычайное положение и Президент считает нецелесообразным проведение выборов, Парламент может своей резолюцией время от времени продлевать пятилетний период, упомянутый в подпункте (1), но не более чем на шесть месяцев за один раз.
.jpg/1280px-Parliament_of_Sierra_Leone_(1428823795).jpg)
Президент может в любое время созвать заседание Парламента. Несмотря на положение подпункта (1), по крайней мере двадцать процентов всех членов Парламента могут потребовать проведения заседания Парламента, и Спикер должен в течение четырнадцати дней после получения этого требования созвать заседание Парламента. В соответствии с положениями подпункта (1) и разделов 29 и 84 настоящей Конституции заседания Парламента на любой сессии после начала этой сессии проводятся в такое время и в такие дни, которые назначает Парламент. Парламент заседает в течение периода не менее ста двадцати дней в каждом году.
Всеобщие выборы членов Парламента проводятся не ранее, чем через тридцать дней и не позднее, чем через девяносто дней после роспуска Парламента: при условии, что выдвижение кандидатур на такие выборы ни в коем случае не прекращается в течение четырнадцати дней после роспуска.
Если после роспуска Парламента Президент сочтет, что ввиду существования чрезвычайного положения проведение всеобщих выборов в течение девяноста дней после роспуска будет нецелесообразным, Президент может Прокламацией отозвать распущенный Парламент, и тогда вступят в силу следующие положения: Парламент должен собраться в указанную в ней дату, но не позднее, чем через четырнадцать дней после даты Прокламации; Президент должен, с учетом положений подпункта (16) статьи 29, обеспечить внесение в Парламент, как только он соберется, резолюции, объявляющей о существовании чрезвычайного положения, и с учетом вышеизложенного, никакие другие вопросы не должны рассматриваться в Парламенте до тех пор, пока эта резолюция не будет принята или отклонена; если резолюция принята Парламентом при поддержке голосов не менее двух третей его членов, всеобщие выборы проводятся в последний день периода в шесть месяцев, начинающегося с даты первоначального роспуска Парламента, который был отозван, или с более ранней даты, которую назначит Президент, и Парламент, который был отозван, считается Парламентом на данный момент и может собираться и проводить сессии соответственно до даты, установленной для выдвижения кандидатов на этих всеобщих выборах, и если он ранее не был распущен, то затем считается распущенным; если резолюция отклонена или принята при поддержке голосов менее двух третей членов Парламента или не была поставлена на голосование в течение пяти дней после ее внесения, Парламент, который был отозван, затем снова распускается, и всеобщие выборы проводятся не позднее, чем на девяностый день после даты Прокламации, которой Парламент был отозван, или с более ранней даты, которую Президент может назначить Прокламацией.
Если Парламент отзывается в соответствии с настоящим разделом после роспуска: сессия этого Парламента, состоявшаяся перед этим роспуском, и сессия или сессии этого Парламента, состоявшиеся между датой его первого заседания и датой следующего за ним роспуска, считаются вместе образующими одну сессию.
Председательство в Парламенте На любом заседании Парламента председательствует Спикер или, в отсутствие Спикера, Заместитель Спикера или, в отсутствие Спикера и Заместителя Спикера, такой член Парламента, который может быть избран для этой цели, при условии, что когда Президент выступает в Парламенте или присутствует лично, Спикер должен покинуть свое кресло, и никакое другое лицо не может председательствовать во время такого выступления или присутствия.
Если какой-либо член Парламента возражает против того, что в Парламенте присутствует (помимо председательствующего) менее одной четверти всех членов Парламента, и председательствующий удостоверится в этом, он в связи с этим объявляет перерыв в работе Парламента.
Делопроизводство в Парламенте ведется на английском языке.
За исключением случаев, предусмотренных настоящей Конституцией, любой вопрос, предложенный для решения в Парламенте, решается большинством голосов присутствующих и голосующих членов.
Председательствующий в Парламенте может голосовать всякий раз, когда это необходимо для избежания равенства голосов, но не имеет права голоса в других случаях; если председательствующий не использует свой решающий голос, вопрос, предложенный для обсуждения в Парламенте, считается отклоненным.
Правила процедуры Парламента могут предусматривать, что голосование члена по вопросу, в котором он имеет прямой материальный интерес, не допускается, и если такое положение установлено, член, голос которого не допускается в соответствии с этим положением, считается не голосовавшим.
Любое лицо, которое заседает или голосует в Парламенте, зная или имея достаточные основания знать, что оно не имеет на это права, подлежит штрафу в размере не более одной тысячи леоне или другой суммы, которая может быть установлена Парламентом за каждый день, в течение которого оно заседает или голосует в Парламенте, и которая может быть взыскана путем подачи иска в Высокий суд по иску Генерального прокурора и Министра юстиции.
В начале каждой сессии Парламента, но в любом случае не позднее, чем через двадцать один день после этого, из числа его членов назначаются следующие Постоянные комитеты, а именно: Комитеты Парламента: Законодательный комитет; Финансовый комитет; Комитет по назначениям и государственной службе; Комитет по иностранным делам и международному сотрудничеству; Комитет по государственным счетам; Комитет по привилегиям; Комитет по регламенту; иные Комитеты Парламента, предусмотренные Правилами процедуры Парламента.
Помимо комитетов, указанных в подпункте (1), Парламент назначает другие комитеты, которые выполняют функции, указанные в подпункте (3).
Обязанностью любого такого комитета, упомянутого в подпункте (2), является расследование или изучение деятельности или управления таких министерств или департаментов, которые могут быть ему поручены, и такое расследование или изучение может распространяться на предложения по законодательству.
Несмотря на положения подпунктов (1) и (2), парламент может в любое время назначить любой другой комитет для расследования любого вопроса, имеющего общественное значение.
Состав каждого из комитетов, назначаемых в соответствии с подпунктами (1), (2) и (4), должен, насколько это возможно, отражать силу политических партий и независимых членов в парламенте.
В целях эффективного выполнения своих функций каждый из комитетов будет иметь все полномочия, права и привилегии, которыми наделен Высокий суд в судебном разбирательстве в отношении: обеспечения явки свидетелей и допроса их под присягой, торжественным заявлением или иным образом; принуждения к представлению документов; и выдачи поручения или запроса на допрос свидетелей за рубежом.
В соответствии с положениями настоящей Конституции Парламент может регулировать свою собственную процедуру и, в частности, может принимать, изменять и отменять Регламент для обеспечения надлежащего проведения своих собственных заседаний.
Несмотря на какие-либо положения об обратном, содержащиеся в настоящей Конституции или в любом другом содержащемся законе, никакое решение, приказ или распоряжение Парламента или любого из его Комитетов или Спикера, касающиеся правил процедуры Парламента или применения или толкования таких правил, или любого действия, совершенного или предположительно совершенного Парламентом или Спикером в соответствии с любыми правилами процедуры, не могут расследоваться никаким судом.
Парламент может действовать, несмотря на любую вакансию в его составе (включая любую вакансию, не заполненную на первом заседании Парламента после вступления в силу настоящей Конституции или после роспуска Парламента), а присутствие или участие любого лица, не имеющего права присутствовать или участвовать в заседаниях Парламента, не делает эти заседания недействительными.
Парламент может в целях упорядоченного и эффективного осуществления своих дел предусмотреть полномочия, привилегии и иммунитеты Парламента, его Комитетов и их членов.
Любое действие или бездействие, которое препятствует или затрудняет выполнение Парламентом своих функций или которое препятствует или затрудняет выполнение обязанностей любым его членом или должностным лицом или оскорбляет достоинство Парламента или которое прямо или косвенно приводит к такому результату, считается неуважением к Парламенту.
Если действие или бездействие, представляющее собой неуважение к парламенту, является преступлением в соответствии с уголовным законодательством, осуществление парламентом полномочий по наказанию за неуважение не должно быть препятствием для возбуждения уголовного преследования. [3]
Парламент Сьерра-Леоне возглавляет спикер парламента, который является общим лидером парламента и напрямую избирается своими коллегами-членами парламента на должность спикера. Спикер отвечает за модерирование дебатов в парламенте; внесение законопроектов в парламент; принятие решений в парламенте; ведение переговоров с членами парламента для принятия законопроектов; и объявление результатов голосования, принятого парламентом. Спикеру предоставлены конституционные полномочия наказывать членов, которые нарушают правила парламента. Президент Сьерра-Леоне тесно сотрудничает со спикером парламента, чтобы помочь провести переговоры и принять законопроект в Палате парламента. Спикер парламента всегда представляет партию большинства в парламенте и часто является ключевым союзником президента, который обычно является представителем той же партии. Действующим спикером парламента является достопочтенный Шеку Бадара Баширу Думбуйя из правящей Всенародной партии (APC).
Он был вновь избран после принятия в 2013 году Закона о внесении поправок в Конституцию, который гласит, что «Спикер парламента избирается членами парламента из числа лиц, которые являются членами парламента и прослужили в качестве таковых не менее пяти лет; или имеют право быть членами парламента и прослужили в качестве таковых не менее десяти лет». И которым не менее сорока лет.
Лидер большинства парламента Сьерра-Леоне — это член парламента, который избирается своими коллегами-членами парламента, чтобы действовать в качестве лидера партии. Лидер большинства всегда из партии большинства в парламенте. Лидер большинства следит за порядком среди членов партии в парламенте и ведет переговоры с членами своей партии, чтобы поддержать законопроект, представленный в парламенте. Лидер большинства обычно является давним членом парламента и ключевым союзником президента Сьерра-Леоне , которые часто являются представителями той же партии. Президент тесно сотрудничает с лидером большинства, чтобы собрать достаточно поддержки для принятия законопроекта. Действующим лидером большинства парламента является достопочтенный Ибрагим Рассин Бунду из правящей партии Всенародный конгресс. Он был избран 21 января 2014 года. [1]
Лидер меньшинства в парламенте — это член парламента, который избирается членами партий меньшинства в парламенте в качестве их лидера. Лидер меньшинства в парламенте всегда представляет самую большую партию меньшинства в парламенте и является главной оппозицией большинству или правящей партии. Лидер меньшинства держит членов партий меньшинства в порядке, обычно для того, чтобы они выступали против законопроекта, поддерживаемого членами большинства или правящей партии. Президент Сьерра-Леоне, спикер парламента, лидер большинства в парламенте тесно сотрудничают с лидером меньшинства в парламенте, чтобы собрать достаточно поддержки оппозиционных партий для принятия законопроекта. Лидер меньшинства часто очень критичен по отношению к президенту и правящей партии. Лидер меньшинства примерно так же влиятелен в парламенте, как и лидер большинства. Действующим лидером меньшинства в парламенте является достопочтенная Бернадетт Лахай из главной оппозиционной Народной партии Сьерра-Леоне . [4] [5] Когда самая большая партия меньшинства становится большинством в парламенте, лидер меньшинства почти всегда становится лидером большинства или даже спикером парламента.
8°28′50″N 13°13′59″W / 8.4806°N 13.2331°W / 8.4806; -13.2331