stringtranslate.com

Роспуск правительства Лумумбы

5 сентября 1960 года президент Демократической Республики Конго Жозеф Каса-Вубу отстранил от должности премьер- министра Патриса Лумумбу . Он также уволил шесть других членов своего правительства : заместителя премьер-министра Антуана Гизенгу , министра юстиции Реми Мвамбу , министра внутренних дел Кристофа Гбенье , министра информации Анисет Кашамуру , государственного секретаря Антуана-Роже Боламбу и государственного секретаря Жака Лумбалу.

Фон

Правительство Лумумбы, состоящее из 37 человек, было очень разнообразным: его члены принадлежали к разным классам, разным племенам и придерживались разных политических убеждений. [1] Хотя многие имели сомнительную лояльность к Лумумбе, большинство не противоречили ему открыто из политических соображений или страха перед репрессиями. [2] Он доминировал в Совете министров, и большинство министров уважали его способности. [3]

Члены MNC-L контролировали восемь министерств, в том числе четыре основных министерства: национальной обороны, внутренних дел, экономической координации и сельского хозяйства. [4] Чомбе возражал против того, что первые два находились в руках членов MNC-L, в то время как большинство членов PUNA и MNC-K были крайне недовольны тем, что их партийные лидеры не были включены в правительство. [5] Европейские круги были недовольны тем, что портфель экономических дел, контролируемый членом КОНАКАТ ( «Конфедерация ассоциаций племен Катанги» , партия, приверженная обеспечению автономии провинции Катанга ), был подорван позиционированием националистов в контроль над Министерством и Секретариатом экономической координации, а также то, что шахты и земельные вопросы были переданы в отдельные портфели. Лидер CONAKAT Моис Чомбе заявил, что он сделал его согласие на поддержку правительства «недействительным». [6]

Прелюдия

К концу июля оппозиция правительству Лумумбы укрепилась в парламенте. [7] Отсутствие Лумумбы в стране позволило этим элементам организоваться и рекламировать свою позицию. [8] Посол Бельгии Жан ван ден Бош воспользовался моментом, чтобы установить контакты с умеренными министрами: Бомбоко, Дельво, Кабанги, Канза и Мбуйи. Бомбоко стал самым частым контактом посла, и ему передавали сообщения от Виньи. Ван ден Бош также наладил отношения с Жозефом Илео , президентом Сената, который пообещал, что будет работать в тандеме с другими сенаторами, чтобы отстранить Лумумбу от власти. [9] 9 августа Альберт Калонджи объявил об отделении « Горнодобывающего штата Южный Касаи ». [7]

Кампании по разжиганию разногласий и подрывной деятельности, включая распространение листовок против Лумумбы и подстрекательство к армейским мятежам, были организованы в Браззавиле при поддержке президента Фульбера Юлу , бельгийских спецслужб, [10] Французской службы внешней документации и контрразведки , и Центральное разведывательное управление США (ЦРУ). [11] Государственный секретарь внутренних дел Конго Рафаэль Батшикама каждый вечер проводил два часа в Браззавиле, ведя радиопрограмму, направленную против Лумумбы. [12] Виньи направил там бельгийских агентов, чтобы побудить конголезскую оппозицию отстранить Лумумбу путем отзыва президента, поскольку парламентское вотум недоверия считался слишком вероятным для провала. [13] На встрече со своими советниками 18 августа президент Эйзенхауэр предположил, что он хочет, чтобы Лумумба был убит; Впоследствии ЦРУ организовало операцию по убийству. Бельгия строила аналогичные планы. [14] К концу месяца в столице циркулировали слухи о предложениях Запада Каса-Вубу заменить правительство Лумумбы. [15]

Лумумба вернулся в Конго 8 августа и вскоре после этого встретился с Советом министров. [16] На следующий день он провозгласил режим исключения на всей территории Конго, [17] [а] и его правительство выполнило приказ о высылке посла Ван ден Боша. Манди лично проинформировал посла об этом направлении, но настаивал на том, что его изгнание не означает постоянного разрыва между Бельгией и Конго. Вскоре прибыл Лумумба, чтобы наблюдать за отъездом Ван ден Боша, и объявил, что всем остальным бельгийским дипломатическим сотрудникам грозит арест, если они не покинут страну. [19] Он также вспомнил всех конголезских студентов, проживающих в Бельгии. [16]

Впоследствии премьер-министр издал несколько приказов, пытаясь восстановить свое доминирование на политической сцене. Первый объявил вне закона создание ассоциаций без санкции правительства. Второй утверждал, что правительство имеет право запрещать публикации, содержащие материалы, которые могут нанести ущерб репутации администрации. 11 августа газета «Курьер д'Африк» напечатала редакционную статью, в которой говорилось, что конголезцы не хотят попасть «под второй вид рабства». Редактор был арестован без суда и следствия, а четыре дня спустя выпуск газеты прекратился, а вскоре после этого был издан приказ о закрытии телеграфных служб Belga и Agence France-Presse . [20] Ограничения для прессы вызвали волну резкой критики со стороны бельгийских СМИ. [21] Другой приказ предусматривал, что официальное разрешение должно быть получено за шесть дней до публичных собраний. [18] 16 августа Лумумба объявил о введении особого военного режима сроком на шесть месяцев, [22] включая создание военных трибуналов. [23] [b] Он также инициировал арест общественных деятелей, выступавших против него. [24] [с]

В течение августа Лумумба все чаще выходил из своего полного кабинета и вместо этого консультировался с чиновниками и министрами, которым он доверял, такими как Мполо, Мбуи, Кашамура, Гизенга и Кивеа. [26] Желания Каса-Вубу часто оставались без внимания правительства. [27] Каса-Вубу подвергся критике со стороны АБАКО и президента Юлу за то, что они не обуздали авторитарные действия Лумумбы. Он сопротивлялся их давлению и 13 августа выступил с призывом к единству и поддержке правительства. Тем не менее, он предостерег правительство от произвола и крайностей: [28]

Если на мне лежит моральное обязательство поддерживать и защищать правительство в пределах, установленных законом, то сами члены правительства обязаны работать вместе, как одна команда. Их политика должна быть политикой правительства, а не политикой одной партии, одной расы или одного племени. Это должна быть политика, отражающая интересы нации и позволяющая гуманитарным ценностям процветать в условиях свободы. Этот императив исключает всякое чувство ненависти, подозрительности и недобросовестности по отношению к тем, кто лояльно сотрудничал с нами. Правительство также обязано уважать созданные институты и соблюдать обычные правила демократической практики.

Отставка министров

Джозеф Илео , назначен Каса-Вубу вместо Лумумбы

Решение Каса-Вубу

В течение августа президента Каса-Вубу все больше беспокоил растущий авторитаризм Лумумбы, крах администрации и растущие перспективы гражданской войны. [29] 3 сентября он вызвал Эндрю Кордье , временного главу ONUC, чтобы сообщить, что он рассматривает возможность увольнения премьер-министра. Кордье сообщил о развитии событий Хаммаршельду, который отметил, что за такими действиями может последовать «полный распад власти». [30]

Полные мотивы своего решения Каса-Вубу не согласованы. 9 сентября он заявил парламентской комиссии, что члены правительства становятся авторитарными, и пожаловался, что с ним не советовались в их действиях. [31] По словам М. Кроуфорда Янга , он опасался государственного переворота в поддержку Лумумбы и стремился предотвратить его. Янг далее заявил, что есть основания полагать, что Лумумба становился нетерпеливым по отношению к парламентской системе и стремился учредить свое собственное централизованное президентство для достижения своих целей, но не начал формулировать такие планы до тех пор, пока у него не появились подозрения в отношении собственных намерений своих оппонентов. свергнуть его. [32] Политолог Кэтрин Хоскинс писала, что Каса-Вубу все больше волновал стиль управления Лумумбы и, столкнувшись с давлением со стороны АБАКО, Адулы и Илео, стремился ограничить то, что он считал вредными действиями премьер-министра. [33] Хоскинс далее утверждал, что, уволив Лумумбу, Каса-Вубу лишь хотел осуществить над ним определенный контроль и что он был готов затем вести переговоры о политическом компромиссе с Лумумбой, который потенциально мог бы привести к его включению в следующее правительство. [34] По словам Стивена Вайсмана, секретные документы ЦРУ указывают на то, что Каса-Вубу был подкуплен американским правительством для увольнения Лумумбы в рамках более крупного заговора, который включал вотум недоверия в парламенте 8 сентября, сфальсифицированный Адулой и Илео. за этим последовали отставки всех министров АБАКО и ПУНА и общественные протесты. [35] [36] Он также написал: «Маловероятно, что Каса-Вубу добился бы успеха [с увольнением] без внешней поддержки». [37]

Отзыв министерского мандата Лумумбы

5 сентября в 20:12 Каса-Вубу объявил об увольнении Лумумбы вместе с заместителем премьер-министра Гизенгой, министром юстиции Мвамбой, министром внутренних дел Гбенье, министром информации Кашамурой, государственным секретарем Боламбой и государственным секретарем Лумбалой по поводу радио. Он заявил, что президент Сената Жозеф Илео сформирует новое правительство. [38] После того, как Лумумба услышал об увольнении, он провел горячие дискуссии со своими министрами и сделал три радиопередачи, защищая свое правительство и объявляя Каса-Вубу свергнутым. [39] Каса-Вубу не заявил об одобрении его решения каким-либо ответственным министром, что сделало его действие юридически недействительным. [40] [d] Лумумба отметил это в письме Хаммаршельду и в радиопередаче в 05:30 6 сентября. Позже в тот же день Каса-Вубу удалось получить подписи Дельво и Бомбоко под своим приказом. Вместе с ними он вновь объявил о своем решении в 16:00 по радио Браззавиля. [42] Подпись первого не вызвала удивления у большинства наблюдателей, но подпись второго оказалась неожиданной. Своими действиями на заседании Совета Безопасности ООН, на котором он присутствовал, и на Панафриканской конференции Бомбоко, похоже, согласился с программой Лумумбы. [43] [e] В конце сентября Бомбоко объяснил прессе, что, по его мнению, Лумумба не сотрудничал с ООН, и «терпел» преследование со стороны АНК персонала ONUC, «тем самым дисквалифицируя нашу молодую нацию в глазах мира». Он также заявил, что Лумумба не пресек жестокое обращение с иностранцами и обошел его в поисках двусторонней помощи помимо усилий ООН. [45]

Хотя увольнения были признаны, правящее правительство, согласно бельгийской традиции, действовало по закону [46] до тех пор, пока не была сформирована полноценная администрация, которая могла бы его заменить [47] [48] — хотя оппоненты Лумумбы оспаривали такую ​​точку зрения. Каса-Вубу предположил, что Илео может работать с министрами, которые не были отозваны, пока у него не будет правительство, готовое к парламентскому голосованию. [49] [f] Поскольку Илео больше не занимал пост президента Сената, Лумумба надеялся, что его союзник Окито займет эту должность, что поставит его следующим в линии преемственности президента в случае Каса-Вубу. отстранение от должности. [51] Вечером 6 сентября Каса-Вубу вызвал прокурора Рене Рома и потребовал от него составить ордер на арест Лумумбы. [52] Кордье и командующий ONUC Карл фон Хорн приказали миротворцам закрыть аэропорт и ограничить доступ к радиостанции, опасаясь, что Лумумба прилетит с лояльными войсками из Стэнливиля, чтобы восстановить контроль над столицей и спровоцировать гражданскую войну. [53] Несмотря на замешательство, Лумумба все же смог реализовать свои полномочия и возобновил военную кампанию против Южного Касаи и Катанги. [54]

Лумумба и оставшиеся ему верные министры приказали арестовать Дельво и Бомбоко за подписание приказа об увольнении. Последний искал убежища в президентском дворце (который охраняли миротворцы ООН), но рано утром 7 сентября первый был задержан и помещен в резиденцию премьер-министра Лумбалой. [55] [g] Ром также был задержан и допрошен Мвамбой. [56] Тем временем Палата собралась, чтобы обсудить приказ об увольнении Каса-Вубу и услышать ответ Лумумбы. Дельво неожиданно появился и поднялся на трибуну, чтобы осудить свой арест и объявить о своем уходе из правительства. Ему с энтузиазмом аплодировала оппозиция. Затем Лумумба произнес свою речь. [57] Вместо того, чтобы напрямую атаковать Каса-Вубу ad hominem , Лумумба обвинил политиков-обструкционистов и АБАКО в использовании президентства в качестве прикрытия для маскировки своей деятельности. Он отметил, что Каса-Вубу никогда раньше не критиковал правительство и изображал их отношения как отношения сотрудничества. Он раскритиковал Дельво и Нкайи за их роль в переговорах в Женеве и за то, что они не проконсультировались с остальными членами правительства. Лумумба продолжил свои аргументы анализом Loi Fondemental и закончил тем, что попросил парламент собрать «комиссию мудрецов» для изучения проблем Конго. [58] Палата, по предложению своего председателя, проголосовала за аннулирование заявлений Каса-Вубу и Лумумбы об увольнении 60 голосами против 19. На следующий день Лумумба произнес аналогичную речь перед Сенатом, который впоследствии поставил правительство на голосование. доверия – 49 голосов против нуля при семи воздержавшихся. [59] [h] Несколько сенаторов также подали запрос против Бомбоко и Дельво, требуя объяснений по поводу подписания ими приказа об увольнении. [61]

Конституционность увольнений

Конституционность отзыва оспаривается. Социолог Людо де Витте охарактеризовал приказ об увольнении Каса-Вубу как «явно неконституционный» и назвал упомянутую статью 22 «совершенно устаревшим» положением, которое может быть решено только «законом или пересмотром конституции, уверенно принятым парламентом». в Лумумбе». Исследователь международных отношений Эван Луард писал: «О шаге Каса-Вубу [...] можно разумно сказать, что то, как он использовал свою власть, не обращаясь к парламенту, было равносильно злоупотреблению конституцией». [62] Историки Эммануэль Жерар и Брюс Куклик отметили, что в августе 1960 года Бодуэн, действуя в рамках чрезвычайно похожей конституции Бельгии, попросил премьер-министра Эйскенса уйти в отставку, но Эйскенс, имея солидное парламентское большинство, отказался и сохранил свой пост. . [63] Однако соответствующая статья никогда официально не упоминалась в запросе короля. [64] В конце сентября Бомбоко опубликовал заявление, в котором утверждалось, что, хотя «обычно» правительство в соответствии с конституцией будет свергнуто в результате порицания парламента, «иногда [президент] может отозвать правительство, когда эта мера считается необходимой для каких-либо В этом случае парламент не может быть приглашен для выражения доверия или недоверия правительству». [45] Хоскинс писал: «С юридической точки зрения может показаться, что первоначальные действия Каса-Вубу соответствовали, по крайней мере, букве Loi Fondamentale». [65]

Попытки примирения

Хотя парламент отклонил решение Каса-Вубу, многие по-прежнему были недовольны стилем правления Лумумбы. Законодательный орган посчитал, что между ними необходимо достичь взаимопонимания, чтобы способствовать возвращению стабильного правительства. Депутаты также были недовольны тем, что Илео согласился работать с Каса-Вубу, что было предпринято без согласия парламента. Таким образом, Палата проголосовала за создание комиссии по примирению из семи человек для поиска компромисса между президентом и премьер-министром. [66] Комиссия потребовала от Лумумбы обещания произвести перестановки в Совете министров и управлять страной при помощи и под контролем другой парламентской комиссии (которое так и не было реализовано). [67] Другие попытки примирения были предприняты африканскими дипломатами в Леопольдвиле и дипломатом ООН Жаном Давидом. [66] Последний действовал по собственной инициативе, без официальной санкции, пока не был отозван. [68]

В течение следующих нескольких дней парламент и совет министров мало что предприняли. [69] Лумумба проводил время, путешествуя по улицам, в лагере Леопольда II и по радио, заявляя, что он по-прежнему является законным премьер-министром, и используя риторические атаки на своих политических оппонентов. Он проигнорировал призывы Сержа Мишеля добиться официального голосования по толкованию конституции в парламенте в знак отклонения приказа об увольнении Каса-Вубу. [70] [i] 9 сентября он объявил, что принял на себя обязанности главы государства, принял на себя командование АНК и уволил Бомбоко, Дельво и Нкайи из своего кабинета. [71]

Илео провозгласил свое завершенное правительство 10 сентября. [65] Согласно бельгийской традиции, администрация могла приступить к исполнению своих обязанностей сразу после ее провозглашения, прежде чем она будет подвергнута одобрению парламента. [40] Среди заявленных министров, которых он оставил в кабинете Лумумбы, были члены MNC-L Алоис Кабанги , Александр Махамба и Альфонс Сонголо [72] и член CEREA Марсель Бисукиро . [73] Кабанги впоследствии отказался принять этот пост. [74] Кисолокеле остался государственным министром, а Боля стал министром здравоохранения. [75] Калонджи, хотя и не отказался от своего сепаратистского проекта, принял пост министра юстиции. [76] Илео не представил свое правительство парламенту для вотума доверия, и даже если бы он это сделал, маловероятно, что он заручился бы его поддержкой. [65] Каса-Вубу издал указ, освобождающий Камангу, Рудахинду и Лутулу от их обязанностей. [77] На следующий день он, руководствуясь интересами Запада, приказал армии задержать Лумумбу. Генерал Лундула сорвал эту попытку, и Каса-Вубу, действуя по совету бельгийцев, уволил его в дисциплинарном порядке [78] и объявил, что его заменит Мобуту. [79] Лумумба отдельно объявил Мполо главнокомандующим АНК. [51] Боликанго, который был выбран министром информации Илео, прибыл в офис Кашамуры с несколькими жандармами и приказал ему покинуть здание или подвергнуться аресту. [80] 12 сентября Мобуту выдал ордер на арест Лумумбы, сославшись на свой отказ признать приказ об увольнении Каса-Вубу. Лумумбу ненадолго задержали, но освободили благодаря вмешательству ганского дипломата Эндрю Джина. [81]

Тем временем председатели Сената и Палаты согласились, что парламенту следует собраться на совместное заседание для обсуждения политического тупика. На встрече 13 сентября ряд парламентариев высказались за компромисс и примирение. Затем Лумумба обратился к ним с просьбой предоставить ему «полные полномочия» для управления кризисом в стране, но заверил, что готов искать взаимопонимание с конкурирующими политическими фракциями. Парламент принял резолюцию в соответствии с пожеланиями Лумумбы, но также учредил комиссию для наблюдения за выполнением правительством своих полномочий. Однако подлинность и законность голосования оказались под большим сомнением. [82] [j] Законодательный орган также учредил новую комиссию для изменения состава правительства Лумумбы. Он рекомендовал назначить Адулу заместителем премьер-министра, предоставить Виталу Моанде, Боликанго и Калонджи министерские портфели и исключить Кашамуру (которого сильно не любили депутаты), Бомбоко и Дельво. [31] На следующий день Каса-Вубу в коммюнике отклонил решение парламента, объявив совместное заседание незаконным. [k] Опасаясь, что правительство Илео никогда не получит вотум доверия, он приступил к закрытию парламента на один месяц приказом, который был скреплен подписью Илео. Парламент отклонил его, поскольку Илео ни разу не явился на утверждение. [85] Президентский перерыв в работе парламента также потребовал консультаций с Советом министров и председателями каждой палаты, чего Каса-Вубу никогда не добивался. [47]

Переворот Мобуту

14 сентября Мобуту объявил по радио, что он начинает «мирную революцию», чтобы выйти из политического тупика и, следовательно, нейтрализовать президента, правительства Лумумбы и Илео и парламент до 31 декабря. Он заявил, что администрацией будут управлять « технари », пока политики будут улаживать свои разногласия. На последующей пресс-конференции он пояснил, что выпускникам конголезских университетов будет предложено сформировать правительство, а также заявил, что все страны Восточного блока должны закрыть свои посольства. Лумумба и Каса-Вубу были удивлены переворотом. [86] [l] В тот вечер первый отправился в лагерь Леопольда II в поисках Мобуту, чтобы попытаться изменить свое мнение. Он провел там ночь, но утром на него напали солдаты Любы, которые обвинили его в зверствах в Южном Касаи. Контингенту ОНУК Ганы удалось вытащить его из боя, но его портфель остался позади. Некоторые из его политических оппонентов восстановили его и опубликовали документы, которые в нем предположительно содержались, в том числе письма Нкрумы, призывы о поддержке, адресованные Советскому Союзу и Китайской Народной Республике , меморандум от 16 сентября, объявляющий о присутствии советских войск в течение одной недели, и письмо Лумумбы от 15 сентября президентам провинций (за исключением Чомбе) под названием «Меры, которые необходимо применять на первых этапах диктатуры». Некоторые из этих документов были подлинными, тогда как другие, особенно меморандум и письмо президентам провинций, почти наверняка были подделками. [88] Тем временем Мобуту прекратил кампанию АНК против Катанги и вывел армию из Южного Касаи, где ООН установила буфер между воюющими сторонами. [89]

Президент Каса-Вубу с Коллегией генеральных комиссаров

20 сентября Мобуту объявил о создании Коллегии генеральных комиссаров под председательством Бомбоко. [90] Солдаты выгнали оставшихся политиков из их кабинетов и сопроводили в них новое правительство. [91] Из генеральных комиссаров Нделе, Джозеф Мбеке и Мартин Нгвете были руководителями кабинета министра в правительстве Лумумбы. Кандоло, начальник кабинета Лумумбы, также стал комиссаром. [92] И Канза, и Манди были приглашены поступить в колледж, первый работал в Нью-Йорке, когда к нему обратились с просьбой. Хотя последний присутствовал на первых занятиях колледжа, оба были обеспокоены склонностью тела к Каса-Вубу и категорически отказались участвовать в управлении. [m] Их воздержание привело к резкому усилению анти-лумумбских настроений правительства. [95] Тем временем Мполо пытался подорвать деятельность колледжа и соперничал с Мобуту за контроль над армией. [96]

Несмотря на переворот, африканские дипломаты все еще работали над примирением между Лумумбой и Каса-Вубу. По словам ганцев, устная принципиальная договоренность о более тесном сотрудничестве между главой государства и правительством была оформлена в письменной форме. Лумумба подписал его, но Каса-Вубу внезапно отказался ответить взаимностью. Ганцы подозревали, что ответственность за это несут Бельгия и Соединенные Штаты, хотя Каса-Вубу также стремился реинтегрировать Катангу обратно в Конго путем переговоров, а Чомбе заявил, что не будет участвовать ни в каких переговорах с правительством, включающим в себя « коммунист» Лумумба. [97]

Мобуту после консультации с Каса-Вубу и Лумумбой объявил, что созовет конференцию за круглым столом для обсуждения политического будущего Конго. Его попытки добиться успеха были сорваны Лумумбой, который из своей официальной резиденции вел себя так, как будто он все еще занимал пост премьер-министра. [98] 23 сентября Мполо и Гизенга были арестованы, и планировалось отправить их в Катангу. ООН оказала давление на Мобуту, чтобы тот освободил их, что он и сделал на следующий день. [78] После освобождения Гизенга уехал по дороге в Стэнливиль, куда он должен был прибыть в октябре. [99] Тем временем Лумумба продолжал проводить встречи с членами своего правительства, сенаторами, депутатами и политическими сторонниками и делать публичные заявления. Он неоднократно покидал свою резиденцию, чтобы совершить поездку по ресторанам столицы, утверждая, что все еще находится у власти. [98] Разочарованный тем, как с ним обращался Лумумба, и столкнувшись с сильным политическим давлением, к концу месяца Мобуту больше не поощрял примирение и присоединился к Каса-Вубу. [100] Он приказал подразделениям АНК окружить резиденцию Лумумбы, но кордон миротворцев ООН не позволил им произвести арест, и Лумумба, таким образом, был прикован к своему дому. [101] Несмотря на просьбы США в ООН разрешить войскам Мобуту произвести арест, Хаммаршельд настоял на том, чтобы Лумумбе было разрешено достичь политического урегулирования со своими противниками. [102]

1 октября Сонголо возглавил несколько депутатов MNC-L, которые осудили Лумумбу и их партию и заявили о поддержке генеральных комиссаров. Вероятно, они были вынуждены сделать это отчасти из-за распространения предполагаемых документов из портфеля Лумумбы и из-за того, что администрация ранила многочисленных вождей племен в Востоке при попытке восстановить порядок. Шестнадцать дней спустя группа прибыла в Стэнливиль и была немедленно арестована местными властями. [103] 7 октября Лумумба объявил о формировании нового правительства, в которое вошли Боликанго и Калонджи. [104] Мполо, назначенный министром обороны, заявил прессе, что, по его мнению, в конечном итоге будет достигнуто примирение между конфликтующими сторонами в правительстве. Глубоко возмущенный таким развитием событий, Мобуту направил войска в свою резиденцию, чтобы арестовать его. Его там не было, и к концу дня он смог вернуться целым и невредимым. [105] Вскоре после этого Лумумба предложил, чтобы ООН проконтролировала национальный референдум, который урегулировал бы раскол в правительстве. [104]

11 октября Каса-Вубу издал «конституционный декрет-закон», учреждающий Коллегию генеральных комиссаров, утверждающий его право как главы государства назначать и увольнять ее членов, откладывать работу парламента на неопределенный срок и наделять его всеми законодательными полномочиями, предписанными Парламент Loi Fondementale в колледж. [106] [n] Со временем колледж придет, чтобы восстановить некоторый порядок в администрации, который был утрачен во время правления правительства Лумумбы. [107] Лумумба часто критиковал авторитет органа. [95] По мере приближения конца года Мобуту отказался от своего обещания восстановить демократические процессы после декабря и отложил возвращение к нормальному управлению на неопределенный срок. [108]

Президент провинции Леопольдвиль Клеофас Камитату остался верен Лумумбе. [109] Тем временем солдаты полковника с применением силы патрулировали улицы столицы. Камитату протестовал против их действий и обвинил их в изнасилованиях и насилии в отношении местных жителей, угрожая привести свою провинцию к отделению. [110] В ночь на 7 ноября 30 солдат попытались захватить различные правительственные здания в Леопольдвиле, но были арестованы. Их офицеры скрылись, и на следующее утро Мобуту обвинил Камитату, ответственного за провинциальную полицию, в заговоре против него. Два дня спустя Камитату был арестован. После переговоров об обращении с полицией и обещания улучшить отношения с армией его освободили. [111]

Попытка побега Лумумбы и бегство его министров

Оказавшись заключенным в Леопольдвиле, Лумумба начал разрабатывать планы по восстановлению своей власти. [112] В письме от 17 сентября, адресованном Нкруме, он заявил о своем намерении переместить свое правительство в Стэнливиль. [62] К октябрю сторонники Лумумбы были убеждены, что немногие из их целей могут быть достигнуты через Коллегию уполномоченных. [113]

«Свержение правительства Лумумбы фактически означало свержение независимого демократического государства с марионеточным государством, правительство которого было либо военным, либо гражданским. Модель Конго должна была повториться в десятилетие шестидесятых годов со свержением независимых демократических правительств. и установлены марионеточные режимы. Голосование в ООН за назначение делегации Каса-Вубу показало новую тенденцию».

Керрим Эссак [114]

В Нью-Йорке Канза воссоединился со своей делегацией, чтобы представлять правительство Лумумбы в ООН. Его появление удивило Коллегию комиссаров, которая неделями не знала о его местонахождении, а также вселило среди сторонников Лумумбы надежду на то, что внутренний кризис может быть решен в их пользу. [115] Каса-Вубу направил свою делегацию. 20 сентября Конго было официально принято в ООН, но его место в Генеральной Ассамблее осталось вакантным, и вопрос о том, какая делегация должна быть размещена, был передан на рассмотрение Комитета по проверке полномочий . Несколько африканских государств призвали к немедленному признанию делегатов Лумумбы, но 8 ноября Каса-Вубу вылетел в Нью-Йорк, чтобы защищать свое дело. [116] После нескольких задержек 22 ноября Генеральная Ассамблея постановила разместить делегацию Каса-Вубу 53 голосами против 24 при 19 воздержавшихся. [117] Распространение признания ООН делегации Каса-Вубу окончательно положило конец надеждам Лумумбы на законное возвращение к власти. [118] Лумумбисты также начали опасаться, что миротворцы больше не будут обеспечивать им защиту от ареста. [101]

После своего возвращения в Конго из Нью-Йорка Канза избежал ареста, укрывшись в своей квартире в здании, используемом ООН (и охраняемом ею). Он смог связаться с Лумумбой из своей квартиры по телефону, установленному в резиденции последнего миротворцами ООН. Лояльные члены правительства Лумумбы, оставшиеся в столице, часто посещали квартиру Канзы, чтобы позвонить Лумумбе. [119] Во время телефонного звонка 26 ноября Лумумба поделился с Канзой и несколькими другими министрами своим намерением избежать домашнего ареста и отправиться в Стэнливиль. Канза и несколько других политиков пытались отговорить его от ухода. Первый был убежден, что народный спрос заставит власти пойти на компромисс. Менее чем через час Канза получил письменное сообщение от Лумумбы, подтверждающее его решение бежать и содержащее инструкции опубликовать отвлекающее сообщение через 24 часа, чтобы запутать поисковые группы. [120]

Лумумба (в центре), задержанный солдатами Мобуту, перед транспортировкой в ​​Тисвилл.

Лумумба покинул столицу в колонне из девяти автомобилей вместе с Мвамбой, Мулеле, его женой Полиной и младшим ребенком. Вместо того чтобы поспешно отправиться к границе Восточной провинции, где его ждали солдаты, верные Гизенге, Лумумба задержался, объезжая деревни и общаясь с местными жителями. 1 декабря войска Мобуту догнали его отряд при переправе через реку Санкуру . Лумумба и его советники добрались до дальнего берега, но его жену и ребенка оставили в плену на берегу. Опасаясь за свою безопасность, Лумумба вернулся на пароме вопреки совету Мвамбы и Мулеле, которые оба, опасаясь, что никогда больше его не увидят, попрощались с ним. Люди Мобуту арестовали его и вернули в Леопольдвиль. [121] Впоследствии он был заключен в тюрьму в армейском лагере в Тисвилле, и было заявлено, что его будут судить за подстрекательство народа к восстанию. [122] Мвамба и Мулеле провели несколько дней в кустах, прежде чем добраться до Стэнливиля. [123]

Другие члены правительства Лумумбы бежали на восток, некоторые просто потому, что почувствовали угрозу в Леопольдвиле. [124] Кашамура, Лутула и Гбенье без особых затруднений достигли Стэнливиля. [123] Через несколько дней после поимки Лумумбы глава ONUC Раджешвар Дайал предупредил Канзу, что некоторые члены Комиссии планируют арестовать его за отказ участвовать в их правительстве. Вскоре после этого он бежал в Браззавиль и попросил убежища в Гвинее , где президент Ахмед Секу Туре признал его официальным представителем правительства Лумумбы. Позже к Канзе присоединился Кивеа. [125] Манди был тайно вывезен из Конго Мобуту, личным другом, который опасался за его безопасность. [93] Мбуйи и управляющий Центрального банка Бартелеми Муджане попытались встретиться с люмумбистами в Стэнливилле, но были убиты в районе Чарльзвилля . [118] Мполо также намеревался добраться до города, но перед отъездом он обратился к толпе сторонников Лумумбы на озере Леопольд II . Поскольку правительство Мобуту опасалось, что Мполо сможет заручиться поддержкой своего дела, на его поиски и арестовали войска в Муши . Позже его перевели на базу в Тисвилле вместе с Джозефом Окито. [126] Полагая, что Лумумба больше не имеет большого политического значения, США и Бельгия приостановили операции по его убийству. [14]

Смотрите также

Примечания

  1. По словам Говендера, «Лумумба всегда неохотно объявлял чрезвычайное положение, но с усилением враждебных действий против его режима со стороны конголезских заговорщиков и их западных друзей, он почувствовал, что чрезвычайное положение поможет его плохо оснащенным силам безопасности». и администрацию, чтобы действовать более эффективно против нарушителей спокойствия». [18]
  2. ^ Правительству удалось успешно учредить трибуналы лишь в нескольких местах. Соответствующее постановление о военном режиме было отменено 4 ноября. [23]
  3. 1 сентября Боликанго был задержан в Гемене по приказу Лумумбы якобы за сепаратистскую деятельность и планирование убийств Лумумбы и Каса-Вубу и доставлен в столицу. Это привело на следующий день к демонстрациям его сторонников по всему городу. [25]
  4. Статья 22 Основного закона гласит: «Президент назначает и отзывает премьер-министра». Никаких подробностей по этому вопросу не было, и больше нигде в документе не объяснялись природа или пределы полномочий, в том числе необходимость или отсутствие одобрения парламента. [41] Однако было оговорено, что любое действие, предпринятое президентом, должно быть скреплено подписью министра, ответственного перед парламентом. Это положение было истолковано как распространяющееся на приказ Каса-Вубу. [40]
  5. Бомбоко, возможно, в то время также «платили» чиновникам США или Бельгии. [44]
  6. Янг написал, что «по закону назначенный премьер-министр считается временно находящимся на своем посту до тех пор, пока он не выиграет или не потеряет вотум доверия, а отозванный премьер-министр немедленно покинет свой пост». [50]
  7. Лумумба отрицал, что санкционировал аресты, и принес извинения перед Палатой. [53]
  8. По словам де Витте, голоса были подсчитаны 41 голосом против двух при шести воздержавшихся. [60]
  9. Согласно статье 51, парламенту была предоставлена ​​«исключительная привилегия» толковать конституцию. [47] В случае сомнений и разногласий конголезцы изначально должны были обращаться по конституционным вопросам в Государственный совет Бельгии . После разрыва отношений в июле это стало невозможно, поэтому не было никакой авторитетной интерпретации или посредничества, которые могли бы привести к юридическому разрешению спора. [50]
  10. Во-первых, солдаты, поддерживающие Лумумбу, находились во Дворце Нации во время сессии. Во-вторых, вполне вероятно, что кворум в 112 человек (69 в Палате и 43 в Сенате) так и не был достигнут. По официальным данным, на заседании присутствовали 70 депутатов и 43 сенатора (113 парламентариев). Это контрастирует с сообщениями журналистов, которые фиксируют число от 90 до 95 парламентариев. Первоначально голоса были подсчитаны как 88 против одного при трех воздержавшихся, что подтверждает оценки журналистов. Позднее подсчет был изменен и стал 88 против 25 при трех воздержавшихся. Лумумбу, со своей стороны, не смутило это несоответствие, и он расценил голосование как политическую победу. [83] Однако 5 сентября Председатель Палаты заявил, что в свете отделения Катанги и Южного Касаи — и вывода их парламентариев из столицы — кворум Палаты был снижен до 65. [59]
  11. ^ Законность совместного заседания была сомнительной, поскольку Loi Fondementale разрешал такое собрание только для выборов главы государства, определения места Учредительного собрания и установления определенной законодательной процедуры. [84]
  12. Различные источники утверждают, что действия Мобуту были одобрены и поддержаны Бельгией и США. [86] Офицер ЦРУ Ларри Девлин позже показал, что за переворотом следило ЦРУ. [87]
  13. Канза сказал, что он и Манди отказались присоединиться к «незаконному правительству», потому что не хотели «отказываться от конституции». [93] По словам комиссара Мабики Каланды, Канза выразил заинтересованность в присоединении к Бомбоко и вернулся в Леопольдвиль только для того, чтобы быть удивленным известием о том, что он не был включен в окончательный состав Колледжа. [94]
  14. Мабика Каланда, член Коллегии, помимо ретроспективного объявления переворота Мобуту и ​​его правительства неконституционными, оспорила приказ Каса-Вубу как превышение полномочий президента, отметив, что часть Loi Fondementale гласила: «Глава Государство не имеет никаких иных полномочий, кроме тех, которые формально предоставлены ему настоящим основным законом». [94]

Цитаты

  1. ^ Канза 1994, с. 104.
  2. ^ Канза 1994, с. 258.
  3. ^ Хоскинс 1965, с. 81.
  4. ^ Лемаршан 1964, с. 231.
  5. ^ Хоскинс 1965, с. 79.
  6. ^ Жерар-Либуа 1966, с. 85.
  7. ^ ab CRISP нет. 78 1960 г., параграф 26.
  8. ^ Хоскинс 1965, с. 180.
  9. ^ Уиллам 1990, с. 256.
  10. ^ де Витте 2002, стр. 18–19.
  11. ^ Уиллам 1990, с. 263.
  12. ^ Уиллам 1990, с. 265.
  13. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 92.
  14. ^ Аб де Витте 2002, с. 78.
  15. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 93.
  16. ^ Ab Районный справочник 1962, стр. 360.
  17. ^ Гендебьен 1967, с. 63.
  18. ^ ab Govender 1971, с. 137.
  19. ^ Стенманс 1961, с. 49.
  20. ^ Хоскинс 1965, с. 189.
  21. ^ де Витте 2002, с. 12.
  22. ^ Международная хронология 1960, с. 9.
  23. ^ ab «Ордонанс отменен от 16 августа 1960 года относительно военного режима» (PDF) . Moniteur Congolais (на французском языке). Леопольдвиль: Правительство Республики Конго. 2 (4): 25. 31 января 1961 г.
  24. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 86.
  25. ^ Баклен, Виллемс и Коенен 2001, стр. 77.
  26. ^ Хоскинс 1965, с. 188.
  27. ^ Региональный справочник 1962 г., стр. 354.
  28. ^ Хоскинс 1965, с. 198.
  29. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 94.
  30. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 95.
  31. ^ аб Хоскинс 1965, с. 220.
  32. ^ Янг 1965, с. 329.
  33. ^ Хоскинс 1965, с. 199.
  34. ^ Хоскинс 1965, стр. 199–200.
  35. ^ Джонс 2013, 12: Преступления Запада в Демократическом Конго: размышления о принятии Бельгией «моральной ответственности» за смерть Лумумбы.
  36. ^ Вайсман 1974, с. 85.
  37. ^ Вайсман 1974, с. 91.
  38. ^ Канза 1994, с. 286.
  39. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 96.
  40. ^ abc Джерард и Куклик 2015, с. 100.
  41. ^ Янг 1966, с. 35.
  42. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 101.
  43. ^ Хоскинс 1965, с. 109.
  44. ^ Вайсман 1974, стр. 88–89.
  45. ^ Аб Морриссетт, Энн (ноябрь 1960 г.). «Холодная война в Конго». Освобождение: независимый ежемесячный журнал . Нью-Йорк.
  46. ^ LaFantasie 1992, с. 530.
  47. ^ abc Okumu 1963, с. 186.
  48. ^ Джерард и Куклик, 2015, стр. 101–102.
  49. ^ Янг 1965, с. 328.
  50. ^ аб Янг 1966, с. 36.
  51. ^ аб Жерар-Либуа 1966, с. 143.
  52. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 160.
  53. ^ аб Уиллам 1990, стр. 398.
  54. ^ Намикас 2013, с. 98.
  55. ^ Канза 1994, с. 292.
  56. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 243.
  57. ^ Канза 1994, стр. 292–293.
  58. ^ Уиллам 1990, стр. 399–400.
  59. ^ аб Уиллам 1990, стр. 400.
  60. ^ де Витте 2002, стр. 22–23.
  61. ^ Боньека 1992, с. 410.
  62. ^ Аб де Витте 2002, с. 22.
  63. ^ Джерард и Куклик, 2015, стр. 99–100.
  64. ^ Янг 1965, с. 326.
  65. ^ abc Хоскинс 1965, с. 210.
  66. ^ аб Хоскинс 1965, с. 219.
  67. ^ Артиг 1961, с. 311.
  68. ^ Хоскинс 1965, с. 221.
  69. ^ Уиллам 1990, стр. 400–401.
  70. ^ Уиллам 1990, с. 406.
  71. ^ Эпштейн 1965, с. 38.
  72. ^ Уиллам 1990, с. 404.
  73. ^ CRISP нет. 120 1961 г., параграф 98.
  74. ^ CRISP нет. 120 1961 г., параграф 90.
  75. ^ CRISP нет. 120 1961 г., параграфы 91, 121.
  76. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 129.
  77. ^ CRISP нет. 120 1961 г., параграфы 93, 96, 106.
  78. ^ ab Джерард и Куклик 2015, с. 115.
  79. ^ МакКаун 1969, с. 111.
  80. ^ Кашамура 1966, стр. 147–148.
  81. ^ Уильямс 2021, с. 248.
  82. ^ Хоскинс 1965, стр. 205–206.
  83. ^ Хоскинс 1965, с. 206.
  84. ^ Хоскинс 1965, с. 209.
  85. ^ Даял 1998, с. 411.
  86. ^ аб Хоскинс 1965, с. 214.
  87. ^ Уильямс 2021, с. 249.
  88. ^ Хоскинс 1965, с. 216.
  89. ^ Мокайтис 1999, с. 19.
  90. ^ Стенманс 1961, стр. 85–86.
  91. ^ Хоскинс 1965, с. 239.
  92. ^ Гран 1979, с. 73.
  93. ^ аб Канза 1994, с. 320.
  94. ^ аб Каланда, Мабика (28 июля 1992 г.). «Les Commissaires Généraux: Identité et rôle Historicalique». Ле Фар (на французском языке). № 156. с. 4 . Проверено 14 сентября 2017 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  95. ^ аб Хоскинс 1965, с. 238.
  96. ^ Джерард и Куклик 2015, с. 198.
  97. ^ Хоскинс 1965, стр. 221–222.
  98. ^ ab О'Балланс 1999, стр. 34.
  99. ^ Кашамура 1966, стр. 144.
  100. ^ Хоскинс 1965, с. 222.
  101. ^ аб Хоскинс 1965, с. 266.
  102. ^ Уильямс 2021, с. 260.
  103. ^ Хоскинс 1965, с. 240.
  104. ^ ab О'Балланс 1999, стр. 35.
  105. ^ Иностранные радиопередачи 1960, стр. 100–101.
  106. ^ Аби-Сааб 1978, с. 77.
  107. ^ Янг 1965, с. 334.
  108. ^ Хоскинс 1965, с. 274.
  109. ^ Джерард и Куклик, 2015, стр. 124–125.
  110. ^ «Мобуту грозит открытое столкновение по поводу обвинений в Конго - Камитату может отделиться, поразить режим террора» . Кингстон Дейли Фримен . Кингстон, Нью-Йорк . Ассошиэйтед Пресс. 20 октября 1960 г. с. 1.
  111. ^ О'Балланс 1999, с. 37.
  112. ^ Мишель 1961, стр. 21–22.
  113. ^ Янг 1965, с. 330.
  114. ^ Эссак 1976, с. 204.
  115. ^ Канза 1994, с. 321.
  116. ^ Хоскинс 1965, стр. 259–260.
  117. ^ Хоскинс 1965, стр. 261–264.
  118. ^ Аб де Витте 2002, с. 52.
  119. ^ Канза 1994, с. 311.
  120. ^ Канза 1994, стр. 311–312.
  121. ^ Канза 1994, стр. 318–319.
  122. ^ Хоскинс 1965, стр. 267–268.
  123. ^ аб Канза 1994, с. 316.
  124. ^ Районный справочник 1962, стр. 365–366.
  125. ^ Канза 1994, стр. 315–316, 320.
  126. ^ де Витте 2002, с. 93.

Рекомендации