Парламентские выборы прошли в Венгрии 25 марта 1990 года, а 8 апреля состоялся второй тур голосования во всех одномандатных округах, кроме пяти. [1] Это были первые полностью свободные и конкурентные выборы, проведенные в стране с 1945 года , и лишь вторые полностью свободные выборы с всеобщим избирательным правом в истории страны. Консервативный , националистический Венгерский демократический форум (ВДФ) опередил либеральный и более интернационалистический Альянс свободных демократов , который возглавил оппозицию коммунистическому правлению в 1989 году, и стал крупнейшей партией в парламенте. Венгерская социалистическая партия , бывшая Коммунистическая партия, потерпела сокрушительное поражение, получив лишь 33 места и заняв четвертое место.
Лидер MDF Йожеф Анталл стал премьер-министром в коалиции с Христианско-демократической народной партией и Независимой партией мелких землевладельцев . Это было первое правительство после окончания Второй мировой войны без участия коммунистов.
Переход Венгрии к демократии западного образца был одним из самых гладких среди стран бывшего советского блока. К концу 1988 года активисты внутри партии, бюрократии и интеллектуалы из Будапешта начали усиливать давление в пользу перемен. Некоторые из них стали реформистскими социал-демократами, а другие начали движения, которые впоследствии переросли в партии. Молодые либералы сформировали Федерацию молодых демократов (Фидес); ядро так называемой демократической оппозиции сформировало Ассоциацию свободных демократов (SZDSZ), а национальная оппозиция учредила Венгерский демократический форум (MDF).
Среди организованной оппозиции в марте 1989 года начались переговоры за круглым столом — серия формализованных, упорядоченных и в высшей степени законных дискуссий, вдохновленных польской моделью . На тот момент давний лидер Янош Кадар был отстранен от власти почти на год, а Центральный комитет коммунистов в том же месяце признал необходимость многопартийной системы с появлением различных групп, таких как Фидес и Альянс свободных демократов (SZDSZ). . [2] Массовые демонстрации 15 марта, в Национальный день, убедили режим начать переговоры с возникающими некоммунистическими политическими силами. Неделю спустя эти новые движения по инициативе Форума независимых юристов сформировали «Круглый стол оппозиции» ( Ellenzéki Kerekasztal , EKA), призванный помешать коммунистам попытаться сохранить власть путем разделения оппозиции, а также установить некоторую степень единства перед лицом собственной программы реформ режима. [3] В состав таблицы входили небольшое количество элитных организаций, чьи низовые связи были плохо развиты и само существование которых частично объяснялось сотрудничеством ключевых коммунистических реформаторов. В частности, в нем участвовали SZDSZ, Fidesz, Венгерский демократический форум (MDF), Независимая партия мелких землевладельцев (FKGP), Венгерская народная партия (MNP), Общество Эндре Байчи-Жилински и Демократический профсоюз научных работников. На более позднем этапе были приглашены Демократическая конфедерация свободных профсоюзов и Христианско-демократическая народная партия (КНДП). [4]
В июле 1989 года в Гёдёллё , Сегеде , Кечкемете и Кишкунфеледьхазе состоялись четыре дополнительных выборов для замены таких членов, как Антал Апро . На этих выборах СЗДСЗ, ФКГП и Фидес поддержали по одному кандидату от МДФ в каждом округе. На первые три места первыми оказались кандидаты от MDF. [5]
В октябре 1989 года правящая Коммунистическая Венгерская социалистическая рабочая партия (ВСРП) созвала свой последний съезд и восстановила себя как Венгерская социалистическая партия (ВСРП), которая позиционировала себя как социал-демократическая партия западноевропейского типа. На исторической сессии, проходившей с 16 по 20 октября, парламент принял закон, предусматривающий многопартийные парламентские выборы и прямые президентские выборы. Закон изменил официальное название Венгрии с Венгерской Народной Республики на Венгерскую Республику, гарантировал права человека и гражданина и создал институциональную структуру, которая обеспечила разделение властей между судебной, законодательной и исполнительной ветвями власти.
Было достигнуто соглашение по шести законопроектам, которые касались пересмотра Конституции , создания Конституционного суда , функционирования и управления политическими партиями, многопартийных выборов депутатов Национального собрания, Уголовного кодекса и закона об уголовно-процессуальных действиях (последние два изменения представляли собой дополнительное отделение партии от государственного аппарата). [3] [6]
Избирательная система была компромиссной: изначально предполагалось, что 222 депутата будут избраны по пропорциональной системе, а 152 депутата - по мажоритарной. Всего в Национальном собрании должно было быть 374 депутата, но было решено иметь 386 депутатов (на одного меньше). [7] [8]
Была также достигнута договоренность о слабом президентстве, но не было достигнуто консенсуса относительно того, кто должен избрать президента (парламент или народ) и когда эти выборы должны состояться (до или после парламентских выборов). Первоначально оппозиция была едина в желании, чтобы президент был избран парламентом после новых выборов, чтобы обеспечить парламентское превосходство и минимизировать власть ВСРМП. [9] Затем, столкнувшись с коммунистическими уступками, относительно слабая оппозиция раскололась, поскольку по крайней мере три умеренные группы (включая KNDP и MDF) подписали соглашение Круглого стола и неявно признали Пожсгая президентом, в то время как радикалы (особенно Фидес и SZDSZ) отказались сделать это. После бурных переговоров полностью свободные выборы были назначены на март 1990 г., в отличие от полусвободных выборов , состоявшихся в Польше в июне 1989 г. [10]
Из 386 мест в Национальном собрании 176 были избраны от одномандатных округов, 120 от многомандатных округов и еще 90 от «компенсационных» национальных мест. [11]