Президент Румынии ( румынский : Preşedintele României ) — глава государства Румыния . Он избирается прямым голосованием по системе в два тура и, после внесения изменений в Конституцию Румынии в 2003 году, избирается сроком на пять лет. Лицо может отбывать срок два срока, которые могут быть последовательными. Во время своего пребывания в должности президент не может быть формальным членом политической партии . Президент Румынии является верховным главнокомандующим Вооружённых Сил Румынии .
Должность президента была создана в 1974 году, когда лидер коммунистов Николае Чаушеску повысил пост президента Государственного совета до полноценного исполнительного президента. Свою нынешнюю форму она приняла поэтапно после румынской революции , кульминацией которой стало принятие действующей конституции Румынии в 1991 году.
Клаус Йоханнис является действующим президентом с момента его инаугурации 21 декабря 2014 года. Йоханнис полностью трансильванско-саксонского происхождения, что делает его первым президентом из немецкого меньшинства Румынии .
В коммунистическую эпоху президент избирался сроком на пять лет Великим Национальным Собранием (ПНС) по рекомендации Центрального комитета Румынской коммунистической партии и Фронта социалистического единства и демократии , без ограничения срока полномочий. Чаушеску был единственным обладателем этой должности в этой системе; он был избран ПНС в 1974 году и переизбран в 1980 и 1985 годах, каждый раз не встречая сопротивления. Президент продолжал исполнять обязанности председателя Государственного совета ex officio и имел право действовать по любому вопросу, который не требовал пленума Государственного совета . Он также назначал и увольнял министров и глав центральных ведомств. Когда ПНС не заседало (на практике большую часть года), президент мог назначать и увольнять председателя Верховного суда и генерального прокурора без одобрения Государственного совета; более того, от него даже не требовалось консультироваться со своими коллегами из Госсовета при принятии таких решений. Чаушеску создал офис для того, чтобы стать главным лицом, принимающим решения, как по имени, так и по факту. Раньше он номинально был первым среди равных в Госсовете, получая свою реальную власть от руководства Коммунистической партией. На практике он использовал свою власть для решения всех вопросов, которые не требовали решения пленума посредством декрета. Со временем он также узурпировал многие полномочия, которые конституционно принадлежали Госсовету в целом. [2]
После того как Конституционный суд признает законность выборов, палаты парламента собираются на совместное заседание. Избранный Президент приносит следующую присягу, предусмотренную статьей 82 Конституции :
Румынский : Jur să-mi dăruiesc toată puterea şi Priceperea pentru propăsirea Spirituală şi Materială a poporului român, să уважение Конституции и законности, să apăr democracia, drepturile şi libertăşilefoundale ale cet Это означает суверенитет, независимость, единство и территориальную целостность Румынии. Аша сэ-ми айюте Думнезеу!
Я торжественно клянусь, что посвятю все свои силы и все свои способности духовному и материальному благополучию румынского народа, соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, основные права и свободы моих соотечественников. -граждане, суверенитет, независимость, единство и территориальная целостность Румынии. Да поможет мне Бог! [3]
Согласно Конституции 1991 года, в которую были внесены поправки в 2003 году, президентские полномочия были ограничены в отличие от коммунистической Румынии; офис продолжает обладать значительным влиянием в рамках полупрезидентской системы правления.
Обязанности президента изложены в Разделе III, Главе II Конституции . [4] Они не являются исключительными и дополняются другими конституционными и правовыми положениями.
В домашних делах:
Во внешней политике:
В вопросах обороны:
Другие обязанности:
При осуществлении своих функций президент издает указы. Указы, изданные в соответствии со статьей 91 (1) и (2), статьей 92 (2) и (3), статьей 93 (1) и статьей 94 a), b) и d) Конституции, должны быть контрассигнованы премьер-министром. чтобы вступило в силу.
Действующий президент, грубо нарушающий Конституцию , может быть отстранен от должности парламентом на совместном заседании. Если предложение об отстранении будет принято, в течение не более чем 30 дней с момента отстранения объявляется референдум об импичменте.
Если Сенат и Палата депутатов на совместном заседании обвиняют президента в государственной измене , президент по праву отстраняется от полномочий и обязанностей. Обвинения рассматриваются Высоким судом кассации и юстиции . Действующий президент увольняется по праву, если его признают виновным в государственной измене .
Процедура отстранения и импичмента применялась трижды. Впервые речь шла о президенте Ионе Илиеску после заявления о возвращении незаконно конфискованной в годы существования Социалистической Республики Румыния собственности первоначальным владельцам или их наследникам. Эта первая попытка 1995 года не прошла голосование в парламенте .
Вторая попытка оказалась успешной: отстраненным от должности был Траян Бэсеску , занимавший должность по состоянию на апрель 2007 года. Он стал первым президентом, которого успешно отстранили от должности, а также первым, кому предстояло провести голосование по импичменту перед народом по вопросам, связанным с предполагаемыми неконституционными действиями . Плебисцит по импичменту состоялся 19 мая 2007 года , и Бэсеску пережил попытку импичмента. Результатом стало отклонение предложения 24,94% за и 75,06% против.
Третья попытка привела ко второй успешной дисквалификации в июле 2012 года, снова против Траяна Бэсеску . Референдум состоялся 29 июля 2012 года, и его результаты составили 88,7% за и 11,3% против, при этом явка избирателей составила 46,24%; ниже порога в 50% + один голос, необходимого на момент проведения референдума. Конституционный суд тогда не вынес решения о признании референдума действительным, сославшись на нарушения в постоянных списках избирателей. 21 августа суд признал референдум недействительным, и Бэсеску снова добился отстранения от власти. [8]
Если должность президента становится вакантной из-за отставки, импичмента, постоянной неспособности выполнять свои должностные обязанности или смерти во время пребывания в должности, [9] председатель Сената или председатель Палаты депутатов в указанном порядке: вступить в должность временного президента Румынии [10] ( румынский : Preşedinte Interimar al României ). Ни один из них не откажется от своего поста президента соответствующей Законодательной палаты на период временного срока. Временно исполняющий обязанности президента не может обращаться к парламенту , распускать парламент или призывать к референдуму (референдум об импичменте после предложения о приостановлении полномочий назначается парламентом). Вакансия должности не может оставаться дольше трех месяцев. [11] Пока президент отстранен от должности, должность не считается вакантной.
В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Серджиу Верона (июль 1989 г.). "Правительство и политика". В Бахмане, Рональд Д. (ред.). Румыния: страновое исследование . Отдел федеральных исследований Библиотеки Конгресса . LCCN 90006449.