Rollover Pass (Гилкрист, округ Галвестон, Техас), также называемый Rollover Fish Pass, был проливом, который соединял залив Rollover и залив East Bay с Мексиканским заливом на крайнем юго-востоке округа Галвестон . Он был закрыт путем засыпки его землей. [1] Rollover Pass был открыт в 1955 году Техасской комиссией по охоте и рыболовству для улучшения местных условий рыболовства. Морская вода была введена в залив East Bay для стимулирования роста растительности и обеспечения доступа морской рыбы для нереста и кормления. Название произошло от времен испанского правления, когда бочки с товарами катили по этой части полуострова, чтобы избежать акцизного налога. Проход составляет около 1600 футов в длину и 200 футов в ширину.
Район перевала Ролловер — популярное место для рыбалки, наблюдения за птицами и семейного отдыха. Парковка и кемпинг были доступны на всех четырех квадрантах вдоль перевала, а инвалиды и пожилые люди могли ловить рыбу, сидя в своих транспортных средствах. С 2013 года он стал предметом судебных исков по поводу доступа и права собственности.
Rollover Pass является частью низкорасположенной области и подвергался затоплению во время приливов или штормов. Искусственный пролив был прорезан через частную собственность на полуострове Боливар и связал Мексиканский залив с заливом Rollover Bay и заливом East Bay на верхнем побережье Техаса в восточном округе Галвестон . Расположенный на территории, которая принадлежала Gulf Coast Rod, Reel and Gun Club и управлялась Gilchrist Community Association, Pass был расширен для пропуска большего потока воды в 1955 году Техасской комиссией по охоте и рыболовству, когда владельцы собственности предоставили ему сервитут. Цель состояла в том, чтобы повысить соленость воды в заливе , способствовать росту подводной растительности и помочь морской рыбе добраться до нерестилищ и мест кормления в заливе и обратно. [2]
Длина перевала составляла около 1600 футов, а ширина — 200 футов. Большие цементные стены обрамляли сторону залива (к юго-востоку от техасского шоссе 87), а стальные переборки удерживали стороны залива Ролловер к северо-западу от шоссе.
Перевал Ролловер получил свое название от практики контрабандистов, которые со времен испанского правления через сухой закон обходили таможенный пункт Галвестона, перекатывая бочки с импортными или экспортными товарами (например, виски и ром) через самую узкую часть полуострова. [3] Исторический маркер Техаса под номером 7166 был установлен в 1963 году, но был поврежден ураганом Айк в 2008 году. Хотя FEMA оплатило восстановление маркера, округ Галвестон заблокировал это. Тем не менее, часть маркера все еще видна, и несколько строк текста относятся к действиям контрабандистов.
Район перевала Ролловер — популярное место для рыбалки и наблюдения за птицами. [4] Посетители приезжают со всех уголков США, чтобы разбить лагерь, порыбачить и насладиться семейным отдыхом. Парковка и кемпинг были доступны на всех четырех квадрантах собственности вдоль перевала, а инвалиды или пожилые люди могли ловить рыбу, сидя в своем автомобиле. В настоящее время в этом районе все еще возможны рыбалка вброд и с лодки, и действуют правила пляжа Боливар.
Уникальной особенностью Rollover Pass был постоянно меняющийся водный поток, который приносил в этот район большое разнообразие морской жизни. Приливы приносили соленую воду и организмы, в то время как отливы не только уносили их обратно, но и содержали солоноватые или пресноводные виды.
Морская жизнь, наблюдаемая в Rollover Pass, а также в заливе и заливе, окружающих его, включает в себя черноперых акул, красного горбыля, черного горбыля, пятнистую морскую форель, камбалу, овцеголова, божью коровку или полосатого сомика, сома-гаффтопа, твердоголового сома, ленточную рыбу, рыбу-иглу, треххвостого, испанскую макрель, кревеля, тарпона, помпано, горбыля, песчаную форель, мерланга, кефаль, иловых пескарей, шеда или менхадена, акулу-собаку, коричневых креветок, белых креветок, морских выдр, синих крабов, каменных крабов и крабов-скрипачей. Там также были замечены исчезающие виды, в частности, зеленые черепахи, головастые черепахи, американский угорь и морские коньки.
В этом районе также можно увидеть аллигаторов и щук, особенно во время сильных дождей. Аллигаторы выходят из дальних проток и прудов в соленую воду, чтобы очистить шкуру от паразитов.
Сток пресной воды из окружающих рек, рукавов и отводных каналов, особенно отвода Needmore, стекает в комплекс залива Галвестон. Большая часть воды, поступающей в залив East Bay через Интракостал из соседних округов Чемберс и Джефферсон, стекала в залив через перевал Rollover Pass. Это позволяло отводить паводковые воды во время штормов.
Район перевала Ролловер и залива Ролловер является важным местом зимнего пребывания для многих видов перелетных птиц, прилетающих из северных штатов. Он указан в качестве пункта назначения несколькими организациями по наблюдению за птицами и на карте Боливара Департамента парков и дикой природы Техаса. [5] Кроме того, район перевала Ролловер является охраняемой на федеральном уровне критической средой обитания для зуйка-зуйка, находящегося под угрозой исчезновения вида. [6]
Утром 13 сентября 2008 года ураган Айк обрушился на побережье недалеко от Галвестона, штат Техас. Штормовой нагон, связанный с ураганом Айк, опустошил прилегающие прибрежные поселения Гилкрист (к северо-востоку от перевала Ролловер) и Каплен (к юго-западу от перевала Ролловер), а также большую часть полуострова Боливар .
По состоянию на 2014 год дома и предприятия в этом районе были восстановлены, новые жители обосновались, и посетители снова могут проезжать по этому участку шоссе 87. На мосту Rollover Pass открыты две полосы вместо первоначальных трех. Но исторический маркер Техаса под номером 7166 на перевале еще не заменен. FEMA оплатило замену маркера, и округ остановил процесс.
В середине сентября 2019 года тропический шторм Имельда за несколько дней вылил более 43 дюймов воды в юго-восточном районе Техаса. 23 сентября жители района Гилкрист выразили обеспокоенность комиссарам округа Галвестон и судье тем, что закрытие перевала Ролловер приведет к перенаправлению значительных объемов паводковых вод, в основном из соседних округов, на ранее засушливые территории или через них. Они также напомнили округу, что вопросы захвата собственности и принудительного отчуждения имущества все еще рассматриваются в апелляционном суде. [7]
30 сентября 2019 года подрядчик по указанию Техасского генерального земельного управления и округа Галвестон установил ограждение из цепной сетки на участках вокруг перевала Ролловер. Это закрыло доступ общественности к земельному участку.
В мае 2009 года 81-й законодательный орган Техаса на очередной сессии принял законопроект Сената 2043. Сопутствующим законопроектом был законопроект Палаты представителей 3986. Он уполномочил комиссара Главного земельного управления Техаса закрывать или модифицировать некоторые искусственные проходы, если законодательный орган выделит на это средства. [8]
Последующие действия GLO и округа Галвестон привели к подаче следующих исков в суд:
Окружной суд Соединенных Штатов, Южный округ Техаса, отделение Галвестон
ГРАЖДАНСКИЙ ИСК № 3:13-CV-00126
19 апреля 2013 года Gulf Coast Rod, Reel and Gun Club, Inc. и Gilchrist Community Association подали иск в Окружной суд США, Южный округ Техаса, отделение Галвестон, против Джерри Паттерсона, комиссара; Главного земельного управления Техаса; Инженерного корпуса армии США; полковника Кристофера В. Саллезе, окружного инженера, округ Галвестон, Инженерный корпус армии США; генерал-лейтенанта Томаса П. Бостика, командующего и начальника инженеров, Инженерный корпус армии США; и Джона М. Макхью, министра армии. [9]
Иск был изменен 13 января 2014 года, чтобы включить в него дополнительные утверждения, которые не были обнаружены до подачи первоначального иска. [10]
Владельцы частной собственности Gulf Coast Rod, Reel and Gun Club и GCA, управляющая собственностью Pass, подали этот иск, чтобы защитить Pass от засыпки землей и полного закрытия, что уничтожило бы уже разрушенную штормом территорию и создало бы огромные трудности для ресторанов, розничных магазинов, магазинов рыболовных снастей и других предприятий, зависящих от туризма, а также для домовладельцев, пытающихся восстановиться после мощного штормового нагона, вызванного ураганом Айк . Айк был ураганом категории 2, обрушившимся на северо-восточную оконечность острова Галвестон, примерно в 18 милях от Гилкриста, 13 сентября 2008 года.
Некоторые из проблем, волнующих обе стороны: права частной собственности; лучшее место для рыбалки для инвалидов на побережье Техаса; принуждение со стороны правительства; эрозия пляжей; заиление внутриберегового водного пути залива; отвод пресной воды; и экономические последствия. [11]
Проблемы, перечисленные в первоначальном иске, включали: GLO не имеет права собственности на имущество; ложное представление данных для получения федерального разрешения Инженерного корпуса армии США на закрытие перевала; нарушения Конституции США; нарушения требований Закона об экологической политике, чистой воде и реабилитации; неспособность USACE проанализировать последствия действий тех, кто закрывает перевал; неспособность провести анализ альтернатив в наилучших интересах общественности и социально-экономического воздействия; дискриминация Закона о реабилитации в отношении лиц с ограниченной подвижностью из-за непредоставления какого-либо альтернативного доступного места; дискриминация в отношении инвалидов в нарушение Закона об американцах с ограниченными возможностями; неспособность рассмотреть и включить изменения из недавнего судебного решения Техаса относительно общественных и частных пляжей; [12] неспособность рассмотреть альтернативные сооружения, такие как причалы или буны для контроля за осадками; и декларативное облегчение или запрет для предотвращения закрытия перевала Rollover со стороны GLO [13]
Дополнительное исследование, проведенное профессиональным инженером Лоуренсом Данбаром, выявило серьезные расхождения в финансовых расчетах GLO и их консультанта Taylor Engineering по дноуглубительным работам на Внутрибережном водном пути. [14]
ОКРУГ ГАЛВЕСТОН, ТЕХАС, ГРАЖДАНСКИЙ СУД №2
ГРАЖДАНСКОЕ ДЕЛО НОМЕР CV76026
28 марта 2016 года в гражданский суд округа Галвестон было подано ходатайство об осуждении (OCA) с целью начать процедуру принудительного отчуждения частной собственности, на которой находится Rollover Pass. Номер дела — CV76026, истец — округ Галвестон, штат Техас, ответчик — Gulf Coast Rod, Reel and Gun Club, Inc. В качестве ответчика также была добавлена ассоциация Gilchrist Community Association. По состоянию на июнь 2017 года состоялись различные слушания, ходатайства и разбирательства по раскрытию информации, а суд присяжных был назначен на 12 июня 2017 года, но не состоялся.
Все документы, поданные в суд, можно просмотреть, перейдя в записи гражданского суда округа Галвестон и выполнив поиск по номеру дела CV76026. [15]
В августе 2017 года окружной суд № 2 округа Галвестон, штат Техас, выдал приказ о праве собственности на собственность. В последующие месяцы округ предоставлял минимальные услуги по обслуживанию, а публике был разрешен постоянный доступ в соответствии с правилами пляжа Боливар.
В марте 2018 года Ассоциация сообщества Гилкрист подала апелляцию в Апелляционный суд 14-го округа Техаса, Хьюстон, против округа Галвестон, штат Техас; дело № 14-17-00681-CV.
Были представлены следующие вопросы: 1. Окружной суд допустил ошибку, постановив, что Ассоциация сообщества Гилкрист не имела процессуального статуса; и 2. Округ Галвестон не имел законных полномочий на получение собственности путем принудительного отчуждения, когда целью было заменить несуществующие полномочия Генерального земельного управления Техаса полномочиями принудительного отчуждения округа. [16]
В декабре 2013 года The Electric Theater Radio Hour в Галвестоне, штат Техас, выпустило видео. Это видео под названием «Rollover Pass сражается с Паттерсоном и округом Галвестон по поводу угрозы принудительного отчуждения собственности» (sic) ведет Джордж Ли, который берет интервью у Теда Веги, президента Ассоциации сообщества Гилкриста. В нем описывается конфликт между GCA и избранными должностными лицами штата и округа, в частности, Джерри Паттерсоном, бывшим комиссаром Главного земельного управления Техаса; Марком Генри, окружным судьей округа Галвестон; и Райаном Деннардом, бывшим комиссаром избирательного участка 1 в округе Галвестон (срок полномочий истек в 2016 году), который включает в себя Rollover Pass.
В видеоролике представлены фотографии фотографа и автора фотографий на открытом воздухе Эда Снайдера и других, а также работы молодых местных студентов. Видео можно посмотреть на YouTube.
29°30′32″с.ш. 94°30′02″з.д. / 29,5088°с.ш. 94,5005°з.д. / 29,5088; -94,5005