5 сентября 1960 года президент Демократической Республики Конго (тогда Республика Конго ) Жозеф Каса-Вубу отстранил от должности премьер-министра Патриса Лумумбу . Он также отстранил от должности шесть других членов своего правительства : заместителя премьер-министра Антуана Гизенгу , министра юстиции Реми Мвамбу , министра внутренних дел Кристофа Гбенье , министра информации Анисет Кашамуру , государственного секретаря Антуана-Роже Боламбу и государственного секретаря Жака Лумбалу.
Правительство Лумумбы из 37 человек было очень разнообразным, его члены происходили из разных классов, разных племен и придерживались разных политических убеждений. [1] Хотя многие имели сомнительную лояльность к Лумумбе, большинство открыто не противоречило ему из политических соображений или страха репрессий. [2] Он доминировал в Совете министров, и большинство министров уважали его способности. [3]
Члены MNC-L контролировали восемь министерств, включая четыре основных портфеля: национальной обороны, внутренних дел, экономической координации и сельского хозяйства. [4] Чомбе возражал против того, что первые два занимали члены MNC-L, в то время как большинство членов PUNA и MNC-K были крайне недовольны тем, что лидеры их партий не были включены в правительство. [5] Европейские круги были недовольны тем, что портфель по экономическим вопросам, контролируемый членом CONAKAT ( «Confédération des associations tribales du Katanga», партия, приверженная обеспечению автономии провинции Катанга ), был подорван позиционированием националистов, контролирующих Министерство и Секретариат по экономической координации, и тем, что шахты и земельные вопросы были помещены в отдельные портфели. Лидер CONAKAT Моис Чомбе заявил, что это делает его согласие на поддержку правительства «недействительным». [6]
К концу июля оппозиция правительству Лумумбы укрепилась в парламенте. [7] Отсутствие Лумумбы в стране позволило этим элементам организоваться и объявить о своей позиции. [8] Посол Бельгии Жан ван ден Бош воспользовался временем, чтобы установить контакты с умеренными министрами: Бомбоко, Дельво, Кабанги, Канза и Мбуйи. Бомбоко стал наиболее частым контактом посла и передавал ему сообщения от Виньи. Ван ден Бош также наладил отношения с Жозефом Илео , председателем Сената, который пообещал, что будет работать в тандеме с другими сенаторами, чтобы отстранить Лумумбу от власти. [9] 9 августа Альберт Калонджи объявил об отделении « Шахтерского штата Южное Касаи ». [7]
Кампании по разжиганию инакомыслия и подрывной деятельности, включая распространение антилумумбинских листовок и подстрекательство к армейским мятежам, были организованы в Браззавиле при поддержке президента Фульбера Юлу , бельгийских разведывательных служб [10], французской Службы внешней документации и контрразведки и Центрального разведывательного управления США (ЦРУ). [11] Государственный секретарь внутренних дел Конго Рафаэль Батшикама проводил по два часа каждый вечер в Браззавиле, ведя радиопрограмму против Лумумбы. [12] Виньи поручил бельгийским агентам там побудить конголезскую оппозицию устранить Лумумбу путем отзыва президента, поскольку парламентская резолюция порицания считалась слишком вероятной неудачей. [13] На встрече со своими советниками 18 августа президент Эйзенхауэр предположил, что он хочет, чтобы Лумумба был убит; впоследствии ЦРУ организовало операцию по его убийству. Бельгия строила похожие планы. [14] К концу месяца в столице циркулировали слухи о попытках Запада направить Касавубу на смену правительству Лумумбы. [15]
Лумумба вернулся в Конго 8 августа и вскоре после этого встретился с Советом министров. [16] На следующий день он объявил чрезвычайное положение на всей территории Конго, [17] [a] и его правительство выполнило приказ о высылке посла Ван ден Боша. Манди лично проинформировал посла об этом направлении, но настоял на том, что его высылка не означает постоянного разрыва между Бельгией и Конго. Лумумба вскоре прибыл, чтобы проследить за отъездом Ван ден Боша, и объявил, что все остальные бельгийские дипломатические сотрудники будут арестованы, если не покинут страну. [19] Он также отозвал всех конголезских студентов, проживающих в Бельгии. [16]
Премьер-министр впоследствии издал несколько указов в попытке восстановить свое господство на политической сцене. Первый запретил создание объединений без санкции правительства. Второй утверждал право правительства запрещать публикации, которые выпускали материалы, способные дискредитировать администрацию. 11 августа Courrier d'Afrique напечатала редакционную статью, в которой заявлялось, что конголезцы не хотят попадать «под второй вид рабства». Редактор был арестован без суда и следствия, а четыре дня спустя публикация ежедневной газеты прекратилась, вскоре после этого последовали приказы о закрытии телеграфных агентств Belga и Agence France-Presse . [20] Ограничения на деятельность прессы вызвали волну резкой критики со стороны бельгийских СМИ. [21] Другой указ предусматривал, что официальное одобрение должно быть получено за шесть дней до публичных собраний. [18] 16 августа Лумумба объявил об установлении особого военного режима сроком на шесть месяцев, [22] включая учреждение военных трибуналов. [23] [b] Он также инициировал аресты общественных деятелей, выступавших против него. [24] [c]
В течение августа Лумумба все больше отходил от своего кабинета министров и вместо этого консультировался с чиновниками и министрами, которым он доверял, такими как Мполо, Мбуйи, Кашамура, Гизенга и Кивева. [26] Желания Каса-Вубу часто оставались без внимания правительства. [27] Каса-Вубу столкнулся с критикой со стороны ABAKO и президента Юлу за то, что не обуздал авторитарные действия Лумумбы. Он сопротивлялся их давлению, и 13 августа он передал призыв к единству и поддержке правительства. Тем не менее, он предостерег правительство от произвола и эксцессов: [28]
Если я несу моральное обязательство поддерживать и защищать правительство в рамках, установленных законом, то сами члены правительства обязаны работать вместе как единая команда. Их политика должна быть политикой правительства, а не политикой одной партии, одной расы или одного племени. Это должна быть политика, которая отражает интересы нации и которая позволяет гуманитарным ценностям процветать в свободе. Этот императив исключает все чувства ненависти, подозрения и недобросовестности по отношению к тем, кто лояльно сотрудничал с нами. Правительство также обязано уважать созданные институты и соблюдать обычные правила демократической практики.
В течение августа президент Каса-Вубу все больше беспокоился из-за растущего авторитаризма Лумумбы, краха администрации и увеличивающихся перспектив гражданской войны. [29] 3 сентября он вызвал Эндрю Кордье , временного главу ONUC, чтобы сообщить, что он рассматривает возможность увольнения премьер-министра. Кордье доложил об этом Хаммаршельду, который отметил, что за такими действиями может последовать «полный распад власти». [30]
Полные мотивы решения Каса-Вубу не согласованы. 9 сентября он заявил парламентской комиссии, что члены правительства становятся авторитарными, и пожаловался, что с ним не консультируются в своих действиях. [31] По словам М. Кроуфорда Янга , он опасался, что произойдет государственный переворот в пользу Лумумбы, и стремился его предотвратить. Янг далее заявил, что есть основания полагать, что Лумумба становился все более нетерпеливым к парламентской системе и пытался учредить собственное централизованное президентство для достижения своей цели, но не начал формулировать такие планы, пока не усомнился в намерениях своих оппонентов свергнуть его. [32] Политолог Кэтрин Хоскинс писала, что Каса-Вубу становился все более взволнованным стилем управления Лумумбы и, столкнувшись с давлением со стороны ABAKO, Адулы и Илео, стремился ограничить то, что он считал вредоносными действиями премьер-министра. [33] Хоскинс далее утверждал, что, уволив Лумумбу, Каса-Вубу хотел лишь осуществить определенную меру контроля над ним и что он был готов затем договориться о политическом компромиссе с Лумумбой, который потенциально привел бы к его включению в следующее правительство. [34] По словам Стивена Вайсмана, секретные документы ЦРУ указывали на то, что Каса-Вубу был подкуплен американским правительством, чтобы уволить Лумумбу, что было частью более крупного заговора, который включал бы вотум недоверия в парламенте 8 сентября, сфальсифицированный Адулой и Илео, за которым последовали бы отставки всех министров ABAKO и PUNA и публичные протесты. [35] [36] Он также написал: «Кажется маловероятным, что Каса-Вубу пошел бы на [увольнение] без внешней поддержки». [37]
В 20:12 5 сентября Каса-Вубу объявил об увольнении Лумумбы вместе с заместителем премьер-министра Гизенгой, министром юстиции Мвамбой, министром внутренних дел Гбенье, министром информации Кашамурой, государственным секретарем Боламбой и государственным секретарем Лумбалой по радио. Он заявил, что председатель Сената Жозеф Илео сформирует новое правительство. [38] После того, как Лумумба услышал об увольнении, он провел бурные дискуссии со своими министрами и сделал три радиопередачи, защищая свое правительство и объявляя Каса-Вубу смещенным. [39] Каса-Вубу не объявил об одобрении своего решения ни одним из ответственных министров, что сделало его действия юридически недействительными. [40] [d] Лумумба отметил это в письме Хаммаршельду и в радиопередаче в 05:30 6 сентября. Позже в тот же день Каса-Вубу удалось получить подписи Дельво и Бомбоко под своим приказом. С ними он повторно объявил о своем решении в 16:00 по радио Браззавиля. [42] Подпись первого не была неожиданностью для большинства наблюдателей, но подпись второго была неожиданной. Своими действиями на заседании Совета Безопасности ООН, на котором он присутствовал, и на Панафриканской конференции Бомбоко, по-видимому, согласился с программой Лумумбы. [43] [e] Бомбоко объяснил прессе в конце сентября, что, по его мнению, Лумумба не сотрудничал с ООН и «терпел» притеснения АНК персонала ОНУК, «тем самым дисквалифицируя нашу молодую нацию в глазах мира». Он также утверждал, что Лумумба не пресек плохое обращение с иностранцами и обошел его, добиваясь двусторонней помощи вне усилий ООН. [45]
Хотя отставки были признаны, правящее правительство, согласно бельгийской традиции, [46] юридически находилось на своем месте до тех пор, пока не будет сформирована полная администрация, которая могла бы заменить его [47] [48] — хотя противники Лумумбы оспаривали такую точку зрения. Каса-Вубу предположил, что Илео мог бы работать с министрами, которые не были отозваны, пока у него не будет правительства, готового к парламентскому голосованию. [49] [f] Поскольку Илео больше не был председателем Сената, Лумумба надеялся, что его союзник Окито займет эту должность, что затем поставит его следующим в очереди на пост президента в случае отстранения Каса-Вубу от должности. [51] Вечером 6 сентября Каса-Вубу вызвал прокурора Рене Рома и оказал на него давление, чтобы он составил ордер на арест Лумумбы. [52] Кордье и командующий ONUC Карл фон Хорн приказали миротворцам закрыть аэропорт и ограничить доступ к радиостанции, опасаясь, что Лумумба прилетит с верными ему войсками из Стэнливиля, чтобы восстановить контроль над столицей и спровоцировать гражданскую войну. [53] Несмотря на неразбериху, Лумумба все еще мог осуществлять свои полномочия и возобновил военную кампанию против Южного Касаи и Катанги. [54]
Лумумба и министры, которые остались верны ему, приказали арестовать Дельво и Бомбоко за подписание приказа об увольнении. Последний нашел убежище в президентском дворце (который охраняли миротворцы ООН), но рано утром 7 сентября первый был задержан и заключен в резиденции премьер-министра Лумбалой. [55] [g] Ром также был задержан и допрошен Мвамбой. [56] Тем временем Палата собралась, чтобы обсудить приказ об увольнении Каса-Вубу и выслушать ответ Лумумбы. Дельво неожиданно появился и поднялся на трибуну, чтобы осудить свой арест и объявить о своей отставке из правительства. Ему с энтузиазмом аплодировали оппозиционеры. Затем Лумумба произнес свою речь. [57] Вместо того, чтобы напрямую атаковать Каса-Вубу ad hominem , Лумумба обвинил политиков-обструкционистов и ABAKO в использовании президентства в качестве прикрытия для сокрытия своей деятельности. Он отметил, что Каса-Вубу никогда ранее не критиковал правительство и представлял их отношения как отношения сотрудничества. Он раскритиковал Дельво и Нкайи за их роль в Женевских переговорах и за их нежелание проконсультироваться с остальной частью правительства. Лумумба продолжил свои аргументы анализом Loi Fondemental и закончил просьбой к парламенту собрать «комиссию мудрецов» для изучения проблем Конго. [58] Палата, по предложению ее председательствующего, проголосовала за отмену заявлений Каса-Вубу и Лумумбы об увольнении 60 голосами против 19. На следующий день Лумумба выступил с аналогичной речью перед Сенатом, который впоследствии вынес правительству вотум доверия 49 голосами против нуля при семи воздержавшихся. [59] [h] Несколько сенаторов также подали интерпелляцию против Бомбоко и Дельво, требуя объяснений по поводу подписания ими приказа об увольнении. [61]
Конституционность отзыва оспаривается. Социолог Людо де Витте описал приказ об увольнении Каса-Вубу как «явно неконституционный» и назвал упомянутую статью 22 «полностью устаревшим» положением, которое может быть урегулировано только «законом или пересмотром конституции, принятым парламентом с доверием к Лумумбе». Ученый по международным отношениям Эван Луард писал: «О шаге Каса-Вубу [...] можно обоснованно сказать, что то, как он использовал свою власть, не обращаясь к парламенту, было равносильно злоупотреблению конституцией». [62] Историки Эммануэль Жерар и Брюс Куклик отметили, что в августе 1960 года Бодуэн, действуя в рамках чрезвычайно похожей бельгийской конституции, попросил премьер-министра Эйскенса уйти в отставку, но Эйскенс, имея прочное парламентское большинство, отказался и сохранил свой пост. [63] Однако соответствующая статья никогда официально не упоминалась в запросе короля. [64] В конце сентября Бомбоко опубликовал заявление, в котором утверждалось, что, хотя «обычно» правительство в соответствии с конституцией должно быть отстранено от власти порицанием парламента, «иногда [президент] может отозвать правительство, когда эта мера считается необходимой по какой-либо веской причине. В этом случае парламент не может и не может быть приглашен для голосования о доверии или недоверии правительству». [45] Хоскинс написал: «С юридической точки зрения представляется, что первоначальные действия Каса-Вубу соответствовали, по крайней мере, букве Loi Fondamentale». [65]
Хотя парламент отклонил действия Каса-Вубу, многие все еще были расстроены стилем правления Лумумбы. Законодательный орган посчитал, что необходимо достичь взаимопонимания между ними двумя, чтобы облегчить возвращение стабильного правительства. Депутаты также были недовольны тем, что Илео согласился работать с Каса-Вубу в шаге, предпринятом без согласия парламента. Таким образом, палата проголосовала за создание комиссии по примирению из семи человек для поиска компромисса между президентом и премьер-министром. [66] Комиссия потребовала от Лумумбы обещания перетасовать Совет министров и управлять с помощью и под надзором другой парламентской комиссии (что так и не было выполнено). [67] Другие попытки примирения были предприняты африканскими дипломатами в Леопольдвиле и дипломатом ООН Жаном Давидом. [66] Последний действовал по собственной инициативе без официального разрешения, пока его не отозвали. [68]
В течение следующих нескольких дней парламент и совет министров не предпринимали практически никаких действий. [69] Лумумба проводил время, разъезжая по улицам, в лагере Леопольд II и выступая по радио, заявляя, что он по-прежнему является законным премьер-министром, и используя риторические атаки на своих политических оппонентов. Он проигнорировал призывы Сержа Мишеля обеспечить формальное голосование по толкованию конституции парламентом в знак отклонения приказа об увольнении Каса-Вубу. [70] [i] 9 сентября он объявил, что принял на себя обязанности главы государства, взял на себя командование АНК и уволил Бомбоко, Дельво и Нкайи из своего кабинета. [71]
Илео провозгласил свое правительство полностью сформированным 10 сентября. [65] Согласно бельгийской традиции, администрация могла приступить к исполнению своих обязанностей сразу после ее провозглашения, до того, как она будет одобрена парламентом. [40] Среди объявленных министров, которых он оставил из кабинета Лумумбы, были члены MNC-L Алоис Кабанги , Александр Махамба и Альфонс Сонголо [72] и член CEREA Марсель Бисукиро . [73] Впоследствии Кабанги отказался принять этот пост. [74] Кисолокеле остался государственным министром, а Болья был назначен министром здравоохранения. [75] Калонджи, хотя он и не отказался от своего сепаратистского проекта, принял пост министра юстиции. [76] Илео не представил свое правительство парламенту для вотума доверия, и даже если бы он это сделал, маловероятно, что он получил бы его поддержку. [65] Каса-Вубу издал указ, освобождающий Камангу, Рудахиндву и Лутулу от их обязанностей. [77] На следующий день он, по велению западных интересов, приказал армии задержать Лумумбу. Генерал Лундула сорвал попытку, и Каса-Вубу, действуя по совету бельгийцев, без промедления уволил его [78] и объявил, что его заменит Мобуту. [79] Лумумба отдельно объявил Мполо главнокомандующим АНК. [51] Боликанго, который был выбран министром информации Илео, прибыл в офис Кашамуры с несколькими жандармами и приказал ему освободить здание или подвергнуться аресту. [80] 12 сентября Мобуту выдал ордер на арест Лумумбы, сославшись на свой отказ признать приказ Каса-Вубу об увольнении. Лумумба был ненадолго задержан, но освобожден благодаря вмешательству ганского дипломата Эндрю Джина. [81]
Тем временем председательствующие должностные лица Сената и Палаты согласились, что парламент должен собраться на совместное заседание для обсуждения политического тупика. Во время встречи 13 сентября ряд парламентариев высказались в пользу компромисса и примирения. Затем Лумумба обратился к ним с просьбой предоставить ему «полномочия» для управления кризисом в стране, но заверил, что он готов искать взаимопонимание с конкурирующими политическими фракциями. Парламент принял резолюцию в соответствии с пожеланиями Лумумбы, но также создал комиссию для надзора за реализацией правительством полномочий. Однако подлинность и законность голосования были весьма сомнительными. [82] [j] Законодательный орган также создал новую комиссию для изменения состава правительства Лумумбы. Она рекомендовала сделать Адулу заместителем премьер-министра, дать Виталу Моанде, Боликанго и Калонджи министерские портфели и исключить Кашамуру (который был крайне нелюбим депутатами), Бомбоко и Дельво. [31] На следующий день Каса-Вубу отклонил действия парламента в коммюнике, объявив совместную сессию незаконной. [k] Опасаясь, что правительство Илео никогда не получит вотум доверия, он приступил к отсрочке парламента на один месяц в приказе, который был контрассигнован Илео. Парламент отклонил его, поскольку Илео так и не представился для утверждения. [85] Президентская отсрочка парламента также требовала консультаций с Советом министров и председательствующими должностными лицами каждой палаты, чего Каса-Вубу никогда не добивался. [47]
14 сентября Мобуту объявил по радио, что он начинает «мирную революцию», чтобы выйти из политического тупика и, следовательно, нейтрализовать президента, правительства Лумумбы и Илео, а также парламент до 31 декабря. Он заявил, что « технари » будут управлять администрацией, пока политики будут улаживать свои разногласия. На последующей пресс-конференции он пояснил, что выпускникам конголезских университетов будет предложено сформировать правительство, и далее заявил, что все страны Восточного блока должны закрыть свои посольства. Лумумба и Каса-Вубу оба были удивлены переворотом. [86] [l] Тем же вечером первый отправился в лагерь Леопольда II в поисках Мобуту, чтобы попытаться изменить его мнение. Он провел там ночь, но утром на него напали солдаты Луба, которые обвинили его в зверствах в Южном Касаи. Ганскому контингенту ONUC удалось вытащить его из драки, но его портфель остался позади. Некоторые из его политических оппонентов обнаружили его и опубликовали документы, которые он якобы содержал, включая письма Нкрумы, призывы о поддержке, адресованные Советскому Союзу и Китайской Народной Республике , меморандум от 16 сентября, объявляющий о присутствии советских войск в течение одной недели, и письмо от 15 сентября от Лумумбы президентам провинций (за исключением Чомбе) под названием «Меры, которые следует применять на первых этапах диктатуры». Некоторые из этих документов были подлинными, в то время как другие, особенно меморандум и письмо президентам провинций, почти наверняка были подделками. [88] Тем временем Мобуту прекратил кампанию АНК против Катанги и вывел армию из Южного Касаи, где ООН установила буфер между воюющими сторонами. [89]
20 сентября Мобуту объявил о формировании Коллегии генеральных комиссаров под председательством Бомбоко. [90] Солдаты выгнали оставшихся политиков из их кабинетов и сопроводили туда новое правительство. [91] Из генеральных комиссаров Нделе, Жозеф Мбеке и Мартин Нгвете все были шеф-де-кабинетом министра в правительстве Лумумбы. Кандоло, шеф-де-кабинет Лумумбы, также был назначен комиссаром. [92] И Канза, и Манди были приглашены присоединиться к коллегии, первый работал в Нью-Йорке, когда к нему обратились с просьбой. Хотя последний присутствовал на первых заседаниях коллегии, оба были обеспокоены уклоном органа в сторону Каса-Вубу и отказались участвовать в управлении. [m] Их воздержание позволило правительству беспрепятственно усилить антилумумбинский уклон. [95] Тем временем Мполо пытался подорвать авторитет коллегии и соперничал с Мобуту за контроль над армией. [96]
Несмотря на переворот, африканские дипломаты все еще работали над примирением между Лумумбой и Каса-Вубу. По словам ганцев, было подписано устное принципиальное соглашение о более тесном сотрудничестве между главой государства и правительством. Лумумба подписал его, но Каса-Вубу внезапно отказался ответить взаимностью. Ганцы подозревали, что ответственность за это несут Бельгия и Соединенные Штаты, хотя Каса-Вубу также стремился реинтегрировать Катангу обратно в Конго путем переговоров, а Чомбе заявил, что не будет участвовать ни в каких обсуждениях с правительством, включающим «коммуниста» Лумумбу. [97]
Мобуту, после консультаций с Каса-Вубу и Лумумбой, объявил, что созовет конференцию за круглым столом для обсуждения политического будущего Конго. Его попытки добиться этого были сорваны Лумумбой, который из своей официальной резиденции действовал так, как будто он все еще занимает пост премьер-министра. [98] 23 сентября Мполо и Гизенга были арестованы, и было решено отправить их в Катангу. ООН оказала давление на Мобуту, чтобы тот освободил их, что он и сделал на следующий день. [78] После освобождения Гизенга отправился по дороге в Стэнливиль, куда он должен был прибыть в октябре. [99] Тем временем Лумумба продолжал проводить встречи с членами своего правительства, сенаторами, депутатами и политическими сторонниками и делать публичные заявления. Многочисленные разы он покидал свою резиденцию, чтобы посетить рестораны столицы, утверждая, что он все еще удерживает власть. [98] Разочарованный тем, как с ним обращался Лумумба, и столкнувшись с сильным политическим давлением, к концу месяца Мобуту больше не поощрял примирение и присоединился к Каса-Вубу. [100] Он приказал подразделениям АНК окружить резиденцию Лумумбы, но кордон миротворцев ООН помешал им произвести арест, и Лумумба, таким образом, был ограничен своим домом. [101] Несмотря на просьбы Соединенных Штатов к ООН разрешить войскам Мобуту произвести арест, Хаммаршельд настоял на том, чтобы Лумумбе разрешили достичь политического урегулирования со своими оппонентами. [102]
1 октября Сонголо возглавил несколько депутатов MNC-L, осудивших как Лумумбу, так и их партию и заявивших о поддержке генеральных комиссаров. Вероятно, они были вынуждены сделать это отчасти из-за распространения предполагаемых документов из портфеля Лумумбы и ранения многочисленных вождей племен в Ориентале администрацией при попытке восстановить порядок. Шестнадцать дней спустя группа прибыла в Стэнливиль и была немедленно арестована местными властями. [103] 7 октября Лумумба объявил о формировании нового правительства, в которое вошли Боликанго и Калонджи. [104] Мполо, назначенный министром обороны, сообщил прессе, что, по его мнению, примирение между конфликтующими сторонами в правительстве в конечном итоге будет достигнуто. Глубоко возмущенный таким развитием событий, Мобуту отправил войска в его резиденцию, чтобы арестовать его. Он не присутствовал и смог вернуться без помех к концу дня. [105] Вскоре после этого Лумумба предложил, чтобы ООН наблюдала за проведением национального референдума, который должен был урегулировать раскол в правительстве. [104]
11 октября Каса-Вубу издал «конституционный указ-закон», учреждающий Коллегию генеральных комиссаров, утверждающий его право как главы государства назначать и увольнять ее членов, откладывающий работу парламента на неопределенный срок и передающий коллегии все законодательные полномочия, предписанные парламенту Loi Fondementale. [106] [n] Со временем коллегия должна была восстановить некоторый порядок в управлении, который был утрачен во время пребывания правительства Лумумбы. [107] Лумумба часто критиковал авторитет этого органа. [95] По мере приближения конца года Мобуту отказался от своего обещания восстановить демократические процессы после декабря и отложил возвращение к нормальному управлению на неопределенный срок. [108]
Президент провинции Леопольдвиль Клеофас Камитату остался верен Лумумбе. [109] Тем временем солдаты полковника патрулировали улицы столицы с применением силы. Камитату протестовал против их действий и обвинил их в совершении изнасилований и насилия в отношении местных жителей, угрожая привести свою провинцию к отделению. [110] Ночью 7 ноября 30 солдат попытались захватить различные правительственные здания в Леопольдвиле, но были арестованы. Их офицеры сбежали, а на следующее утро Мобуту обвинил Камитату, ответственного за провинциальную полицию, в заговоре против него. Два дня спустя Камитату был арестован. После переговоров об обращении с полицией и обещания улучшить отношения с армией он был освобожден. [111]
Оказавшись в заключении в Леопольдвиле, Лумумба начал разрабатывать планы по восстановлению своей власти. [112] В письме от 17 сентября, адресованном Нкрума, он заявил о своем намерении переместить свое правительство в Стэнливиль. [62] К октябрю сторонники Лумумбы убедились, что лишь немногие из их целей могут быть достигнуты с помощью Коллегии уполномоченных. [113]
«Свержение правительства Лумумбы фактически означало свержение независимого демократического государства с марионеточным государством, в котором правительство было либо военным, либо гражданским. Модель Конго должна была повториться в шестидесятые годы, когда независимые демократические правительства были свергнуты и установлены марионеточные режимы. Голосование ООН по вопросу о назначении делегации Каса-Вубу продемонстрировало новую тенденцию».
Керрим Эссак [114]
В Нью-Йорке Канза воссоединился со своей делегацией, чтобы представлять правительство Лумумбы в ООН. Его появление удивило Коллегию уполномоченных, которая не знала о его местонахождении в течение нескольких недель, а также породило надежду среди сторонников Лумумбы, что внутренний кризис может быть решен в их пользу. [115] Каса-Вубу отправил свою собственную делегацию. 20 сентября Конго было официально принято в ООН, но его место в Генеральной Ассамблее осталось вакантным, и вопрос о том, какая делегация должна быть представлена, был передан в Комитет по полномочиям . Несколько африканских государств настоятельно призвали к немедленному признанию делегатов Лумумбы, но 8 ноября Каса-Вубу вылетел в Нью-Йорк, чтобы отстаивать свое дело. [116] После нескольких задержек 22 ноября Генеральная Ассамблея постановила предоставить место делегации Каса-Вубу, 53 голосами против 24 при 19 воздержавшихся. [117] Распространение признания ООН на делегацию Каса-Вубу окончательно положило конец надеждам Лумумбы на законное возвращение к власти. [118] Лумумбисты также начали опасаться, что миротворцы больше не будут обеспечивать им защиту от ареста. [101]
После возвращения в Конго из Нью-Йорка Канза избежал ареста, укрывшись в своей квартире в здании, которое использовалось ООН (и охранялось ею). Он мог общаться с Лумумбой из своей квартиры по телефону, установленному в резиденции последнего миротворцами ООН. Верные Лумумбе члены правительства, оставшиеся в столице, часто посещали квартиру Канзы, чтобы позвонить Лумумбе. [119] 26 ноября Лумумба поделился своим намерением с Канзой и несколькими другими министрами избежать домашнего ареста и отправиться в Стэнливиль. Канза и несколько других политиков пытались отговорить его от отъезда, первый был убежден, что народное требование заставит власти пойти на компромисс. Менее чем через час Канза получил письменное сообщение от Лумумбы, подтверждающее его решение бежать и содержащее инструкции опубликовать отвлекающее коммюнике в течение 24 часов, чтобы запутать поисковые группы. [120]
Лумумба покинул столицу в колонне из девяти автомобилей с Мвамбой, Мулеле, его женой Полин и младшим ребенком. Вместо того чтобы направиться со всей поспешностью к границе Восточной провинции, где его ждали солдаты, верные Гизенге, чтобы встретить его, Лумумба задержался, посещая деревни и беседуя с местными жителями. 1 декабря войска Мобуту догнали его партию, когда она пересекала реку Санкуру . Лумумба и его советники добрались до дальнего берега, но его жену и ребенка оставили на берегу, чтобы их схватили. Опасаясь за свою безопасность, Лумумба сел на паром обратно, вопреки советам Мвамбы и Мулеле, которые оба, опасаясь, что больше никогда его не увидят, попрощались с ним. Люди Мобуту арестовали его и вернули в Леопольдвиль. [121] Впоследствии он был заключен в тюрьму в армейском лагере в Тисвилле, и было заявлено, что его будут судить за подстрекательство народа к восстанию. [122] Мвамба и Мулеле провели несколько дней в кустах, прежде чем добрались до Стэнливиля. [123]
Другие члены правительства Лумумбы бежали на восток, некоторые просто потому, что чувствовали угрозу в Леопольдвиле. [124] Кашамура, Лутула и Гбенье добрались до Стэнливиля без особых трудностей. [123] Через несколько дней после захвата Лумумбы Канза был предупрежден руководителем ONUC Раджешваром Даялом , что некоторые из комиссаров планируют арестовать его за отказ участвовать в их правительстве. Вскоре после этого он бежал в Браззавиль и попросил убежища в Гвинее , где президент Ахмед Секу Туре признал его официальным представителем правительства Лумумбы. Позже к Канзе присоединился Кивева. [125] Манди был тайно вывезен из Конго Мобуту, личным другом, который опасался за его безопасность. [93] Мбуйи и губернатор Центрального банка Бартелеми Муджанай оба попытались встретиться с лумумбистами в Стэнливиле, но были убиты в районе Чарльсвилля . [118] Мполо также намеревался добраться до города, но перед отъездом он обратился к толпе сторонников Лумумбы на озере Леопольда II . Поскольку правительство Мобуту опасалось, что Мполо сможет собрать поддержку для своего дела, на его поиски были отправлены войска, и он был арестован в Муши . Позже его перевели на базу в Тисвиле вместе с Джозефом Окито. [126] Полагая, что Лумумба больше не имеет большого политического значения, Соединенные Штаты и Бельгия приостановили свои операции по его убийству. [14]