Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон провел первую крупную перестановку в своем коалиционном правительстве 4 сентября 2012 года. Перестановка, почти через два с половиной года после приведения правительства к присяге, была ожидаемой и избежала тенденции ежегодных перестановок, которые стали обычным явлением при правительствах 1990-х и 2000-х годов. В результате многие министры были на своих местах не только с момента избрания правительства в 2010 году , но и занимали портфель в теневом кабинете Кэмерона или даже раньше; Эндрю Лэнсли освещал краткий обзор здравоохранения с 2004 года, когда Майкл Ховард возглавлял консерваторов в оппозиции . [1]
Несмотря на это, пространство для маневра Кэмерона было ограничено его коалиционным соглашением с либеральными демократами заместителя премьер-министра Ника Клегга , которое гарантировало места меньшинства в правительстве, а Клеггу — право выбирать своих министров. Кроме того, личное отвращение Кэмерона к перестановкам и вера в то, что министры наиболее эффективны, когда им дают время в департаменте, привели к тому, что он считал многих членов кабинета, включая держателей высших государственных должностей , неизменными. [2]
Перестановки, которые подверглись критике со стороны оппозиции за то, что в результате в кабинете министров оказалось всего четыре женщины из двадцати двух, [3] в конечном итоге значительно сместили правительство Кэмерона вправо по вопросам бизнеса, правосудия и окружающей среды и избавили правительство от предполагаемых слабостей, сохранив при этом стабильность наверху. [4] В официальном заявлении Номер 10 заявил, что стимулом для перестановок стало то, что после более чем двух лет правительство находилось «на стадии поставки», и что министры «были назначены с учетом этого». [5]
Кеннет Кларк , который служил в каждом консервативном правительстве с тех пор, как Эдвард Хит сделал его помощником кнута в 1972 году, ушел в отставку с поста лорда-канцлера в возрасте 72 лет после двух лет, став консультативным министром без портфеля с правом посещать кабинет, Совет национальной безопасности и важный экономический подкомитет кабинета. [6] Кларк, который отклонил предложение Кэмерона возглавить Палату общин , [7] объяснил, что когда Кэмерон попросил его стать теневым министром по делам бизнеса в 2009 году, мужчины согласились, что он будет работать в кабинете в течение двух лет, и что «в моем возрасте мне пора отойти от утомительной работы по управлению большим департаментом, но я рад, что мне дали более консультативную политическую роль». Несмотря на то, что он больше не был лордом-канцлером, Кларк сохранил ответственность за принятие Закона о правосудии и безопасности в качестве министра без портфеля. [8]
Отставка Кларка с должности в департаменте рассматривалась как позитивный момент как для правых, так и для евроскептиков в Консервативной партии, поскольку Кларк считался самым откровенным еврофилом тори и был известен как либеральный вор в течение десятилетий. Кларка на посту лорда-канцлера сменил Крис Грейлинг , евроскептик, которого также считали гораздо менее дружелюбным как к Закону о правах человека , так и к Европейской конвенции о правах человека , которые были постоянными источниками презрения среди рядовых тори. [9] Также считалось, что этот шаг будет выгоден министру внутренних дел Терезе Мэй , которая спорила с Кларком по поводу Закона о правах человека во время «catgate» во время предыдущей октябрьской конференции Консервативной партии и, как считалось, была гораздо ближе по идеологии к Грейлингу. [10]
Грейлинг изначально планировался на замену Иэна Дункана Смита , своего непосредственного начальника на посту министра занятости, на посту министра труда и пенсий после того, как Дункан Смит был переведен на должность лорда-канцлера. Когда Дункан Смит воспротивился этому, настаивая на том, чтобы ему разрешили остаться из-за опасений, что его схема универсального кредита будет разбавлена казначейством Джорджа Осборна в его отсутствие, Кэмерон решил вместо этого повысить Грейлинга и оставить Дункана Смита на месте, [11] что привело к обвинениям в слабости со стороны министра теневого кабинета лейбористов Майкла Дагера . [12]
Назначение Грейлинга сразу же вызвало споры из-за того, что он стал первым неюристом, ставшим лордом-канцлером за последние столетия. Это привело к сомнению его способности адекватно выполнять свои функции, такие как выстраивание отношений с членами судебной системы, [13] и дальнейшей политизации судебной системы, когда Джошуа Розенберг , популярный юридический комментатор и королевский адвокат , написал в Guardian, что его «главные качества заключаются в том, что он воспринимается как правый и когда-то скрывался за тюрьмами». [14]
Отставка Кларка с должности министра юстиции была встречена с грустью многими группами давления, связанными с правосудием, включая Лигу Говарда за реформу пенитенциарной системы , которая назвала его «глотком свежего воздуха», и даже бывшим первым министром Шотландии от Лейбористской партии Джеком Макконнеллом , который сказал, что он объединил бы министерства Шотландии , Уэльса и Северной Ирландии и назначил Кларка «государственным секретарем по делам наций», если бы он был премьер-министром. [15]
Горизонтальный переход Джастин Грининг с должности министра транспорта на должность министра международного развития был предсказан многими и вызвал в конце августа кампанию «Битва за Джастин» среди жителей Западного Лондона, которые увидели в ее отставке сдвиг в политике правительства в пользу третьей взлетно-посадочной полосы в аэропорту Хитроу . [16] Сообщалось, что Грининг, представляющая лондонский избирательный округ, яростно отреагировала на понижение, «накричав» на Кэмерона. [17] Грининг была заменена Патриком Маклафлином , главным организатором, который представлял избирательный округ в Дербишире и был «открыт» для развития Хитроу. [18]
Борис Джонсон , мэр Лондона от Консервативной партии и предполагаемый соперник Кэмерона, раскритиковал этот шаг, назвав Грининга «первоклассным министром транспорта» и заявив, что «единственной причиной» для этого было бы устранение препятствия для строительства третьей взлетно-посадочной полосы. Зак Голдсмит , лондонский депутат-консерватор, зашел еще дальше в нападках на Кэмерона за явный разворот, заявив, что «настоящее лидерство требует ясности» и что этот шаг отражает «панику, а не принцип». [19]