План Хьюстона представлял собой 43-страничный отчет и план предлагаемых операций по обеспечению безопасности, составленный помощником Белого дома Томом Чарльзом Хьюстоном в 1970 году . [1] Он стал известен во время слушаний по Уотергейтскому делу 1973 года , которые возглавлял сенатор Сэм Эрвин (демократ от Северной Каролины). По словам сенатора США Чарльза Матиаса (республиканец от Мэриленда), президент США Ричард Никсон отменил план 28 июля 1970 года после его одобрения 23 июля. Матиас прокомментировал, что «многие специалисты по конституционному праву считают, что в течение пяти дней в 1970 году основные гарантии Билля о правах были приостановлены мандатом, предоставленным секретным «планом Хьюстона»», и что в течение пяти дней, когда план был одобрен, «авторитарное правление заменило конституцию». В частности, разрешение было приостановить защиту Четвертой поправки к Конституции США от необоснованных обысков и арестов. [2]
Импульсом для этого доклада послужило желание президента Ричарда Никсона координировать внутреннюю разведку в отношении предполагаемых « левых радикалов» и антивоенного движения эпохи контркультуры в целом. Хьюстон был назначен посредником Белого дома в Межведомственном комитете по разведке (ICI), группе под председательством Дж. Эдгара Гувера , тогдашнего директора Федерального бюро расследований (ФБР). Хьюстон тесно сотрудничал с Уильямом К. Салливаном , помощником Гувера, при составлении вариантов, перечисленных в том, что в конечном итоге стало документом, известным как План Хьюстона.
План предусматривал внутренние кражи со взломом , незаконную электронную слежку и вскрытие почты внутренних «радикалов». В свое время он также предусматривал создание лагерей в западных штатах, где будут содержаться антивоенные протестующие.
23 июля 1970 года Никсон ратифицировал предложения, и они были представлены в качестве документа директорам ФБР, Центрального разведывательного управления (ЦРУ), Агентства военной разведки (РУМО) и Агентства национальной безопасности (АНБ). [2]
Только Гувер возражал против плана и заручился поддержкой тогдашнего генерального прокурора США Джона Митчелла , чтобы оказать давление на Никсона с целью отмены плана. [3] Несмотря на окончательное решение президента отменить план Хьюстона, некоторые из его положений были реализованы.
После плана Хьюстона ФБР снизило возраст информаторов в кампусе, тем самым расширив наблюдение за американскими студентами колледжей, как того требовал план. В 1971 году ФБР возобновило использование почтовых конвертов и продолжило предоставлять имена в почтовую программу ЦРУ.
По мере того, как детали плана Хьюстона раскрывались во время слушаний по Уотергейтскому делу, его стали рассматривать как часть того, что генеральный прокурор Митчелл называл «ужасы Белого дома». Сюда входило подразделение сантехников , предполагаемый поджог Института Брукингса , ограбление офиса психиатра Дэниела Эллсберга в 1971 году , создание списка врагов Белого дома и использование Налоговой службы (IRS) для наказания тех, кого считали врагами.
В 1976 году «План Хьюстона» был также расследован Комитетом по разведке Сената США под председательством сенатора Фрэнка Чёрча с целью выявления деятельности ЦРУ и злоупотреблений при сборе разведывательных данных внутри страны.