План операций (по-испански «Plan de Operaciones») — секретный документ, приписываемый Мариано Морено , который установил жесткие методы для Primera Junta , первого де-факто независимого правительства Аргентины в 19 веке, для достижения своих целей. Некоторые историки считают его литературной подделкой , а другие — правдой.
По мнению историков, считающих документ подлинным, необходимость в нем возникла в результате встречи Морено, Мануэля Бельграно и Хуана Хосе Кастелли , причем последние двое попросили Морено написать его; 31 августа 1810 года он предложил его всей хунте.
Мариано Морено не считал необходимым принимать какие-либо меры против самой абсолютистской монархии. Он считал, что в результате событий Пиренейской войны Дом Бурбонов уничтожил себя, и было бы достаточно просто позволить ему оставаться таким. [1] В документе говорится о необходимости победить роялистские силы и поэтому предлагается множество возможных действий, подобных тем, которые применялись якобинцами во время террора Французской революции . Он отвергает использование политической умеренности, считая, что это будет опасно во время революционных времен. [ 2] Он сравнивает южноамериканскую революцию, которая все еще находилась на ранних этапах, с французской и североамериканской [3] и даже с революцией в самой Испании, указывая, что ни одна из них не опиралась исключительно на заговоры или тайные встречи. [4]
Документ делит людей на три основные группы: лояльных, открытых врагов и нейтралов. [5] Он предлагает предоставить привилегии лояльным и заполнить ими государственные должности, [6] но используя косвенные почести, а не поспешные повышения. [7] Морено сделал исключение для умеренных сторонников, движимых желанием почестей или признания, он считал, что они могут быть полезны на более позднем этапе революции, но не на раннем. [8] Полуостровники , с другой стороны, должны тщательно контролироваться и наказываться при малейшем доказательстве действий против хунты; и казнены, если они богаты или влиятельны. [9] Для этой цели хунте необходимо будет создать шпионскую сеть. [10] Высший военный или политический состав, такой как вражеские губернаторы или генералы, должен быть казнен после их захвата. [11] Эта политика в отношении полуостровов согласуется с действиями, предпринятыми против контрреволюции Линиерс , и похожа на ту, которую Симон Боливар использовал на Севере вскоре после этого. Что касается прессы, документ предлагал широко освещать в прессе новости, которые могут принести пользу правительству, и скрывать те, которые могут ему навредить. [12]
Морено считал, что блокада Монтевидео не будет эффективной из-за превосходства Монтевиде над Буэнос-Айресом на море. [13] Вместо этого он предложил ослабить Монтевидео, заручившись поддержкой близлежащих небольших городов и деревень. [14] Морено также считал, что Хосе Хервасио Артигас и Хосе Рондо будут бесценными союзниками, и что Буэнос-Айрес должен использовать любые имеющиеся в его распоряжении ресурсы, чтобы заставить их присоединиться к борьбе против абсолютизма. [15] После захвата города он предложил конфисковать корабли и имущество роялистов. [16] Все люди, которые не смогут доказать свою преданность делу, будут сосланы на Мальвинские острова или в Кармен-де-Патагонес или призваны в армию на 15 лет; старики будут только сосланы, но избавлены от тюрьмы или тяжелых работ.
Он также обратил внимание на внутренние конфликты в Чили и Парагвае и призвал оказать поддержку местным патриотам в борьбе против местных роялистов.
Текст также был аболиционистским . Он предлагал положить конец работорговле и освободить рабов с хозяевами полуострова. Чтобы избежать конфликтов с патриотами-владельцами рабов, эти рабы должны были быть призваны в ополчение с возможностью стать свободными неграми после военной службы. [17]
На уровне международных отношений Мариано Морено отверг рабство в Бразилии , соседней португальской колонии. Он предложил распространять большое количество газет Gazeta de Buenos Ayres , наполненных либертарианскими идеями и переведенных на португальский язык, и оказывать военную поддержку рабам, которые могут взбунтоваться. Он считал большой угрозой риск полного поражения Испании в Пиренейской войне или восстановление абсолютизма и рассматривал Великобританию как потенциального союзника против таких угроз. Во время конфликта Великобритания могла бы снабжать их оружием и другими товарами, которые не производились бы на местном уровне. Критики Морено считают его англофилом из -за этого предложения, но те же документы позже предостерегают от риска слишком большого влияния Великобритании на экономическую жизнь страны. Он также критиковал отношения между Британией и Португалией, считая, что Португалия находилась в « позорном рабстве » у Британии, и что британское влияние в Бразилии было настолько велико, что португальские колонии в конечном итоге могут стать британскими. Морено придерживался тех же идей о дружелюбии, но осторожности по отношению к Великобритании на страницах газеты Gazeta.
Что касается отношений с Испанией, Морено считал, что преждевременное провозглашение независимости было бы неуместным, и советовал дождаться усиления революции и окончательного исхода Пиренейской войны. [18] Он считал, что было бы целесообразно провозглашать лояльность Фердинанду VII в каждом документе, поскольку это облегчило бы отношения с зарубежными странами, и сама Испания усомнилась бы в том, какая партия, патриоты или роялисты, была более лояльна королю. [19]
В экономической сфере он обращался к отсутствию буржуазии , которая могла бы превратить политические изменения в экономическое развитие, и предлагал преодолеть этот недостаток с помощью активного вмешательства государства. Мариано Морено предложил, чтобы государство выделило 200 или 300 миллионов на создание фабрик, производства, искусств, сельского хозяйства, навигации и других критических областей. Не было бы риска банкротства, потому что государство будет управлять этими предприятиями. На деньги, полученные от этой деятельности, государство затем будет искать семена и инструменты и в конечном итоге позволит континенту стать экономически самостоятельным. Первоначальные деньги, которые понадобятся государству, чтобы стать такой активной экономической силой, поступят из шахт в Потоси, где у работорговцев было около 500 или 600 миллионов. Морено предложил просто конфисковать их и национализировать шахты. Он рассуждал, что пять или шесть тысяч человек пострадают от таких действий, но восемьдесят или сто тысяч получат выгоду. Государство не будет управлять этими областями бесконечно; Морено предложил делать это только до тех пор, пока в каждой области не будет наблюдаться активная экономическая деятельность, а затем государство будет просто наблюдать за деятельностью, следя за тем, чтобы она соответствовала законам, принятым для общего блага общества.
Либерализм начала 19 века не продвигал конфискацию среди своих общих предложений, но похожим предшественником этого предложения был Заговор равных , продвигаемый Франсуа-Ноэлем Бабефом во время Французской революции . Морено считал, что состояния государственных размеров, управляемые несколькими лицами, наносят ущерб гражданскому обществу, и эти лица будут склонны брать на себя функции государства в своих собственных интересах, но не решая проблемы общества в целом.
В документе также предлагалось избегать экспорта денег и включать высокие пошлины на импорт предметов роскоши. Это часто рассматривается [ кем? ] как противоречие с «Представительством хасендадос» , но оба они требуют разных вещей. «Представительство» выступало против абсолютного запрета на торговлю с Британией, что не то же самое, что разрешить ее, но следовать протекционистской политике. Будучи секретарем, Морено снизил пошлины на национальный экспорт, но сохранил высокие пошлины на импорт, которые были сняты только во время Первого триумвирата, годы спустя.
Первая копия Плана была найдена в Архивах Индий Севильи (Испания) Эдуардо Мадеро, который изучал историю порта Буэнос-Айреса. Он отправил ее в Аргентину. Бартоломе Митре получил ее, но потерял при неизвестных обстоятельствах. Норберто Пиньейро нашел вторую, но вместо того, чтобы отправить ее обратно в Буэнос-Айрес, он опубликовал ее. Другие историки позже проведут связь между Планом и правительственными актами Хунты, такими как казнь Сантьяго де Линьерса после Контрреволюции Линьерса или работа Кастелли в Верхнем Перу.
Историк Поль Груссак , а позднее Рикардо Левене обвинили документ в подделке, написанной врагом революции с целью ее дискредитации. Левене также настаивал на том, что найденная копия была написана не рукой Мариано Морено, а Андресом Альваресом де Толедо. Сторонники документа приняли это, заявив, что найденный документ был не оригиналом, а копией, и что не было чем-то неожиданным, что копия была написана рукой другого человека. Оригинальный документ, написанный рукой Мариано Морено, пока не обнаружен.
Никакие другие тексты того времени, написанные членами Хунты, ни публичные, ни частные, не упоминают план операции . Однако Энрике Руис Гиньясу опубликовал в 1952 году пару писем Карлоты Хоакиной и Фердинанда VII, в которых оба члена дома Бурбонов напрямую ссылаются на план, написанный Морено. Карлота также цитировала в нем части этого документа, которые соответствуют копии, найденной Пиньейро.
Позже некоторые авторы подвергли сомнению авторство Морено и заявили, что некоторые выражения или стили редактирования могут указывать на то, что это работа Мануэля Бельграно или Иполито Виейтеса . Сторонники документа, такие как Норберто Галассо, принимают промежуточный вариант: документ может быть результатом совместного написания, а не одного автора, даже если Морено написал большую его часть.