Генеральный отчет о плане национальной столицы (1946–1950 гг.), или План Гребера , был крупным городским планом, разработанным для Национального столичного региона Канады в 1950 году Жаком Гребером по заказу Федеральной окружной комиссии Оттавы , Онтарио .
Отчет был заказан Уильямом Лайоном Маккензи Кингом в конце Второй мировой войны и использовался в качестве модели для развития Национального столичного региона в течение более 50 лет. [1] Части плана Гребера были воплощены в реальность и с тех пор внесли свой вклад в некоторые из самых знаковых мест Оттавы: ландшафтный дизайн и площадь вокруг Национального военного мемориала , дизайн парка Мейджорс-Хилл и парка Конфедерации , а также реорганизация дорожного движения в центре города. [2]
В феврале 2019 года мэр Оттавы Джим Уотсон начал процесс разработки современной версии плана Гребера. [3]
Основные компоненты и рекомендации отчета: [4]
Оттава была выбрана национальной столицей Канады королевой Викторией в 1857 году. В то время город был небольшим лесозаготовительным и военным центром с населением более 10 000 человек. В то время как место для новых зданий парламента было выбрано на тогдашнем холме Барракс-Хилл (позже Парламентский холм ), для остальной части города было проведено мало формального планирования. Городу не хватало коммунальных услуг, обычных для других городов той эпохи. Не было мощеных улиц, канализации, газового освещения или водопровода.
В 1893 году премьер-министр сэр Уилфрид Лорье пообещал «сделать город Оттаву настолько привлекательным, насколько это возможно; сделать его центром интеллектуального развития этой страны и, прежде всего, Вашингтоном севера». [8] После инициативы Лорье было предложено четыре последовательных плана города, хотя по разным причинам ни один из них не был успешно реализован. [9]
Во время Второй мировой войны большая часть зеленых насаждений в центре Оттавы была заполнена «временными» деревянными офисными зданиями, спешно построенными для размещения растущей гражданской службы столицы. Природная красота города также находилась под угрозой из-за непланируемого разрастания городов , в то время как его водные пути были загрязнены отходами обширной деревообрабатывающей промышленности и неочищенными сточными водами растущего населения. [5] В то время правительство Канады вынашивало идею создания федерального округа, подобного округу Вашингтон, округ Колумбия [1]
В 1936 году премьер-министр Уильям Лион Маккензи Кинг пригласил Жака Гребера , французского градостроителя, выступить в качестве советника по планированию в Оттаве . Пару лет спустя, в 1938 году, Гребер был уполномочен Маккензи Кингом и Федеральной окружной комиссией разработать видение и городской план для Национального столичного региона . [1] [4] Однако война разразилась прежде, чем удалось добиться чего-либо, кроме строительства Национального военного мемориала . [5]
После войны в 1946 году Маккензи Кинг снова заказал этот отчет. Поскольку Гребер в то время так и не приехал в Оттаву, Министерству общественных работ Канады было поручено сфотографировать почти все перекрестки в центре Оттавы , чтобы предоставить Греберу представление об атмосфере и духе Оттавы. [1]
Гребер опубликовал свой 300-страничный «Общий отчет о плане национальной столицы» 18 ноября 1949 года, рекомендуя крупномасштабные сети, которые изменят облик национальной столицы. [4] [5] Маккензи Кинг, ушедший с поста премьер-министра годом ранее, написал предисловие к отчету. [5] (Однако Маккензи Кинг скончался за два года до подачи окончательного отчета.) В 1958 году парламент принял Закон о национальной столице , создав Национальный столичный регион и новую Национальную столичную комиссию (NCC) для воплощения плана Гребера в реальность. Отчет Гребера послужил руководством по планированию NCC в 1970-х годах. [4] Гребер пишет: «Возрождение первозданной красоты и дикости островов Шодьер, возможно, является темой наибольшей важности с эстетической точки зрения — темой, которая будет интересна не только местным жителям, но и всем канадцам, которые гордятся своей страной и ее институтами».
В феврале 2019 года мэр Оттавы Джим Уотсон начал процесс разработки современной версии Плана Гребера, 25-летнего плана развития города, предполагающего преодоление границы в 1 миллион жителей и предусматривающего, что часть мегарегиона также будет включать Торонто и Монреаль . [3]