Конституционный референдум был проведен в Чили 11 сентября 1980 года. [1] Предлагаемая новая конституция заменит конституцию 1925 года и была одобрена более чем двумя третями избирателей. [2]
Референдум вызвал споры, поскольку в Чили тогда правила военная диктатура, и он гарантировал, что Аугусто Пиночет останется у власти с правлением указом до 1988 года, после чего он был мирно отстранен от власти после всенародного референдума .
Референдум, проведенный в 2020 году после волн народных протестов, одобрил разработку новой конституции. В сентябре 2022 года предложенный левый документ был отклонен 62% против 38%. [3] [4] После второго процесса , в декабре 2023 года , предложенная замена правых была отклонена: 55,8% против 44,2%. [5] Эти результаты фактически гарантировали, что Хартия 1980 года останется в силе. [6]
При правлении Аугусто Пиночета Конституционная комиссия (1973–1978) разработала проект новой конституции Чили. [7]
На выборах было разрешено голосовать чилийцам старше 18 лет (в том числе неграмотным и слепым), а также иностранцам с легальным проживанием в Чили старше 18 лет, которые могли доказать свой надлежащий иммиграционный статус. Участие было обязательным, за исключением лиц с физическими или умственными недостатками или заключенных в тюрьму.
Для голосования единственным требуемым документом было удостоверение личности, выданное Службой регистрации актов гражданского состояния и идентификации. Для референдума не был подготовлен список избирателей, [2] а срок действия предыдущего списка был истек на основании указа военной хунты от 13 ноября 1973 года, который разрешал Управлению регистрации избирателей отключить указанные файлы, что привело к их разрушение в июле 1974 года. [8] [9] [10]
Предлагаемая новая конституция наделила должность президента республики значительными полномочиями. Было создано несколько новых институтов, таких как вызывающий споры Совет национальной безопасности (COSENA). В своих временных положениях документ предписывал переход от бывшего военного правительства с Аугусто Пиночетом в качестве президента республики и законодательной власти правительственной хунты (сформированной главами ВМФ , ВВС , Национальной полиции и представитель армии , главой армии является президент республики), на гражданский сроком на восемь лет, в течение которого законодательной властью по-прежнему будет Военная хунта. Он установил первый восьмилетний президентский срок Пиночета с референдумом на восьмой год, на котором только один кандидат, выдвинутый хунтой, будет допущен к принятию.
Кандидатом, как и ожидалось, стал сам Пиночет. В то время как шаги, которые следует предпринять в случае триумфа варианта «да», который явно предполагался в документе, были четко очерчены, шаги для триумфа «нет» были менее ясными, но все же достаточно ясными, чтобы не возникло серьезных сомнений, когда Вариант «нет» фактически одержал победу на плебисците 1988 года .
Некоторые из первоначальных положений конституции 1980 года, такие как право президента распускать Палату депутатов ( нижнюю палату Конгресса) и отбывать восьмилетний срок с возможностью переизбрания, были изменены или отменены после 1990 года, когда страна вновь обрела независимость. демократия и Конгресс были восстановлены.
Результаты, предоставленные Colegio Escrutador Nacional (Национальная ассоциация наблюдателей за выборами), были следующими.
Новая конституция вступила в силу 11 марта 1981 года. В этот день начался восьмилетний переходный период, в течение которого генерал Пиночет, исполняющий обязанности президента республики и военного режима ( хунты ), осуществлял учредительную и законодательную власть.
Результаты референдума были оспорены политической оппозицией во главе с бывшим сенатором Патрисио Эйлвином и 46 другими представителями, которые утверждали, что не было никаких протоколов выборов и что единственной мерой по борьбе с мошенничеством была чернильная отметка на большом пальце. который легко удалился. Эта критика была отклонена Национальной проверочной коллегией, в состав которой входил Генеральный контролер Республики Освальдо Итурриага; министр Апелляционного суда Сантьяго Арнольдо Дрейзе; и секретарь Верховного суда Рене Пика. [13] [14] В Антофагасте бывший депутат и бывший мэр Хуан Флореаль Рекабаррен неоднократно осуждал возможность голосования, сняв клейкую печать со своего удостоверения личности (доставленного, когда он голосовал в первый раз в тот день) и очистив большой палец чернила. Позже он был задержан властями. [15]
Другие обвинения в мошенничестве связаны с тем, что мэры того времени (назначенные диктатурой) проводили лотерею для определения членов каждого избирательного участка, которые состояли исключительно из сторонников режима и сотрудников, принадлежащих крупным компаниям, таким как как Сопроль , Минго, Нойт Латур Форестал, Банко де Чили , BHC, Лан Чили , Банко Юг Американо и Эмботелладора Андина и другие. Фигуры представителей избирательных участков также не существовало, поэтому оппозиция не имела доступа к надзору за избирательным процессом. [16]
В декабре 1987 года журнал Cauce опубликовал отчет, подготовленный Эдуардо Хамуи совместно с Академией христианского гуманизма, в котором были собраны наблюдения, сделанные на 981 избирательном участке Большого Сантьяго в день плебисцита 1980 года, и выявлены многочисленные случаи мошенничества. Некоторые из зарегистрированных случаев включают голоса «против» или недействительные голоса, которые были добавлены к подсчету «за», людей, проголосовавших более одного раза, несоответствие между количеством пронумерованных корешков и общим количеством поданных голосов, а также проведенную проверку. без присутствия общественных наблюдателей, а также другие нарушения. [17]
В июне 2012 года Хоргелино Вергара, бывший агент Dirección de Inteligencia Nacional и агент Национального информационного центра (Чили) , сообщил, что более 3000 членов этого учреждения были вынуждены голосовать более одного раза в ходе плебисцита, посещая разные избирательные участки. в течение дня. [18]