Нация метисов Онтарио ( MNO ) — это правительство граждан и общин метисов Онтарио , признанное правительством Канады. [1] Это демократический представитель общин метисов, представленных MNO, с обязанностью обеспечивать ответственное и подотчетное самоуправление для своих граждан и общин метисов в Онтарио. [2] [3]
Сообщества метисов, представленные MNO, являются одним из коллективов метисов, которые в совокупности составляют нацию метисов, коренной народ, который появился со своей собственной самобытностью, языком, культурой, институтами и образом жизни на исторической родине нации метисов до экспансии Канады на запад в исторический Северо-Запад. [4]
Популяции метисов существовали в Онтарио с конца 1700-х годов. [5] Две основные компании по торговле мехом, Hudson's Bay Company и North West Company , запретили своим сотрудникам вступать в отношения с коренными женщинами, но это не остановило некоторых мужчин от этого. [6] [7] Хотя многие метисы были французского происхождения, по словам Кэмпбелла, вокруг Великих озер и залива Джеймса существовало значительное англо-метисское население , которое было результатом браков à la façon du pays между коренными женщинами и английскими или шотландскими торговцами мехом и британскими солдатами. [8] [9] Петерсон пишет, что существовало смешанное население, которое начало жить вокруг фортов, управляемых этими компаниями, особенно вокруг таких мест, как Sault Ste. Marie , [10] недалеко от нынешней границы США и Канады, и вдоль залива Джеймса в общинах, которые сегодня известны как Мусони и Мус-Фэктори . [9]
Андерсен, Шартран и Реймер утверждают, что сообщество метисов в Манитобе [11] могло произойти от этой группы. [12] [13] Однако большинство продуктов этих союзов «либо интегрировались в коренные сообщества, либо ассимилировались с европейскими пришельцами, в отличие от особого народа метисов Луи Риеля в Западной Канаде», который развил особую, уникальную культуру. [14] [ нерелевантная цитата ] Дженнифер Хейтер добавляет: «С ростом иммиграции в Канаду резервации во многих случаях стали единственными безопасными анклавами для коренных народов, где они могли практиковать свои традиции и образ жизни. Это одна из причин, по которой большинство канадцев сегодня не знают, что в районе Великих озер есть метисы. Несмотря на все это, метисы выжили, и небольшие, но растущие общины по-прежнему процветают в районе Великих озер. Знаменательное дело R против Powley 2003 года привлекло к этой ситуации внимание всей страны, когда судья постановил, что община метисов стала «невидимой», но не была уничтожена». [15]
Вопрос о том, идентифицировали ли себя эти люди в Онтарио как метисов в то время, является предметом серьезных споров. Недавний рост числа самоидентифицированных метисов в Онтарио как ставит под сомнение общепринятое мнение о том, что сообщество метисов развивалось исключительно в районе Ред-Ривер, [12] , так и вызывает беспокойство у многих по поводу проблемы самоукоренения поселенцев . [14] Ученые и старейшины признанных коренных общин в регионе утверждают , что называние этого сообщества «метисами» является актом самоукоренения поселенцев, поскольку «люди смешанной крови в регионе либо интегрировались в коренные общины, либо ассимилировались с европейскими пришельцами, в отличие от особого народа метисов Луи Риеля в Западной Канаде», и что «такой вещи, как сообщество метисов, здесь, в этом регионе не было». [14] Андерсен пишет, что называть этих людей «метисами» — это неуместная «расизация» — навешивание неверного, колониального ярлыка, основанного на «неправильном признании» воспринимаемых или воображаемых расовых различий, а не на реальных социокультурных признаках. [13] [10]
Métis Nation of Ontario была образована в 1993 году вместе с ассоциациями в других провинциях и территориях, чтобы предоставить политическую платформу для метисов в Онтарио. Впервые это было проверено в 2003 году в решении Верховного суда Канады по делу R. против Powley (2003) , которое признало метисов коренным народом с правом охотиться и ловить рыбу в соответствии с их традиционным образом жизни и разработало тест на идентичность метисов, теперь известный как «тест Powley». [16] Это контрастировало с определением, разработанным MNO, которое фокусируется на самоидентификации как метисов, имеющих по крайней мере одного коренного прародителя, и чье заявление было принято MNO. [16] [12]
В этом деле участвовали два члена сообщества метисов из Су-Сент-Мари, которым предъявлены обвинения в нарушении правил охоты в соответствии с Законом об охоте и рыбе Онтарио. В деле Поули суд пояснил, что раздел 35 признает, что метисы являются «отличными народами, обладающими правами, чьи собственные неотъемлемые практики имеют право на конституционную защиту в соответствии с разделом 35(1)», и, отражая этногенез метисов после контакта, суд отклонил аргумент о том, что права метисов должны брать свое начало в практиках предков метисов из числа первых наций до контакта.
Суд также ясно дал понять, что «термин «метисы» в ст. 35 не охватывает всех лиц со смешанным индейским и европейским происхождением; скорее, он относится к самобытным народам, которые, в дополнение к своему смешанному происхождению, выработали свои собственные обычаи, образ жизни и узнаваемую групповую идентичность, отдельную от своих индейских или инуитских и европейских предков». [17]
Основываясь на этом, Суд также изложил критерии для идентификации лиц-метисов с целью заявления прав метисов по Разделу 35. В исторической победе для Поули, нации метисов Онтарио и народа метисов в целом Верховный суд не только оправдал Поули, но и создал знаменательный правовой прецедент, подтвердил историческое и современное существование общины метисов Су-Сент-Мари и установил рамки для идентификации общин метисов в других районах провинции, а также в других частях Канады. [18] [19] [20]
По сей день отличительные метисские общины сохраняются в районе Верхних Великих озер и в других частях Онтарио. В 2017 году провинция Онтарио после исторических исследований и переговоров с нацией метисов Онтарио официально признала шесть дополнительных исторических метисских общин в провинции, которые соответствуют критериям доказательности, изложенным в решении Поули 2003 года, в дополнение к давно существующей метисской общине в Су-Сент-Мари. [21]
Эти исторические и современные сообщества остаются взаимосвязанными не только посредством физических водных путей, но и посредством сложных родственных сетей, объединяющих семьи метисов на их родовых землях. В поисках подтверждения, Нация метисов Онтарио тщательно изучила первичные документы, [22] [23] [24] [25] идентифицировав объективно проверяемых «корневых предков» метисов и их потомков, которые составляли исторические общины метисов, обладающие правами в Онтарио.
Структура управления MNO создана в стиле, похожем на демократически избранное провинциальное правительство . [26] Советы сообществ служат основной точкой связи между гражданами MNO и руководством провинции. MNO предоставляет помощь и ресурсы Советам сообществ для выполнения их мандатов и обеспечения надлежащего управления. [27] В каждом Совете сообщества также есть место для представителя молодежи, который работает с Советом молодежи Métis Nation of Ontario и представляет интересы молодежи метисов в регионе. [28]
Провинциальное руководство осуществляется в форме Временного совета метисов Онтарио (PCMNO), который подотчетен гражданам MNO на их ежегодных генеральных ассамблеях. Он занимается вопросами и решениями, которые затрагивают метисов в целом по всему Онтарио. PCMNO имеет исполнительный отдел с пятью членами, девятью советниками для различных регионов Онтарио, представителями молодежи и студенческого возраста населения и четырьмя сенаторами. Действующим президентом является Маргарет Фро, которая является первой женщиной-президентом MNO. Юрист по образованию, она ранее работала в отделе права коренных народов, администрации и политики в MNO. [29]
В феврале 2023 года был достигнут важный этап, когда Канада и MNO объединились для подписания Соглашения о признании и реализации самоуправления метисов. Оно основывается на фундаменте, заложенном 27 июня 2019 года, когда MNO и правительство Канады (Канада) подписали Соглашение о признании и самоуправлении правительства MNO-Canada Métis («Соглашение о самоуправлении»), и официальных переговорах, начатых в 2017 году.
Соглашение о самоуправлении 2019 года признало права MNO на самоуправление и обозначило четкий путь для перехода существующих структур управления в федерально признанное правительство метисов. Канада также взяла на себя обязательство принять в то время законодательство о реализации.
Это законодательство официально признает способность некоторых правительств метисов осуществлять неотъемлемые права, включая право на самоуправление и самоопределение. Это Соглашение о самоуправлении и законодательство касаются исключительно метисов и не затрагивают первые нации, инуитов или любых других канадцев. [30]
На ежегодном общем собрании Национального совета метисов (MNC) 2018 года вице-президент Национального совета Дэвид Чартран выразил обеспокоенность тем, как организация метисов Онтарио определяет людей как метисов. MNC приостановила членство органа Онтарио в институтах управления нации метисов. [31] Национальный совет также выразил обеспокоенность тем, что 90% предполагаемых метисов, зарегистрировавшихся в группе Онтарио, не выполнили требования гражданства, введенные Советом в 2002 году, в частности требование родовой связи с родовыми землями метисов и районом Ред-Ривер в частности. [31] [32]
Если они хотят прекратить приостановку, Национальный совет метисов постановил, что MNO должен ввести более строгое определение статуса метиса. В ответ на резолюцию Совета вице-президент MNO Франс Пикотт заявила, что ее не волнует это решение, поскольку «[Совет] не имеет над нами власти». [32]
Во время пандемии COVID-19 MNO получила грант в размере 205 000 долларов США от Фонда партнерства по иммунизации Агентства общественного здравоохранения Канады для увеличения охвата вакцинацией от COVID-19 среди метисов в Онтарио. [33]
... Подписав это Соглашение, Канада официально признает, что нация метисов Онтарио является коренным правительством, представляющим своих граждан и общины метисов в Онтарио ...
... Правительство метисов является демократическим представителем общин метисов, представленных MNO, и несет ответственность за обеспечение ответственного и подотчетного самоуправления для своих граждан и общин метисов в Онтарио. ...
... Сообщества метисов, представленные MNO, являются одним из сообществ метисов, которые вместе составляют нацию метисов, коренной народ, который появился со своей собственной идентичностью, языком, культурой, институтами и образом жизни на исторической родине нации метисов до экспансии Канады на запад в исторический Северо-Запад. ...
Люди смешанной крови в регионе либо интегрировались в коренные общины, либо ассимилировались с европейскими пришельцами, в отличие от особого народа метисов Луи Риеля в Западной Канаде. "Когда вы смотрите на Приморье и Квебек, дети от смешанных браков принимались любой стороной, в нашем случае микмаком или акадийцем", - говорит старейшина и историк микмава
Дэниел Пол
. "Здесь, в этом регионе, не было такого понятия, как сообщество метисов".
Г-н Сарразен ссылается на резолюцию Национального объединения метисов (RNM), которая требует от НМО места определения плюс строгий статус метисов для проведения испытательного срока. «La испытательный срок, je m'en fous, car [le Ralliement] n'a aucune autorité sur nous, подтвердите мадам Пикотт».