Служба внешней разведки , или Serviciul de Informații Externe ( SIE ) на румынском языке, является, в соответствии с Законом № 1/1998, «государственным органом, специализирующимся на внешней разведке в вопросах национальной безопасности и защиты Румынии и ее интересов».
SIE осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Румынии , законами страны, решениями Высшего совета обороны страны ( CSAT ) и военными уставами. Деятельность службы носит характер государственной тайны . Источники разведывательной информации, способы и средства выполнения ее миссии не могут быть раскрыты никому и ни при каких обстоятельствах. Разглашение в любой форме информации и разведданных , которые составляют предмет деятельности Службы внешней разведки, запрещено и наказывается в соответствии с законом.
Служба внешней разведки уполномочена в соответствии с законом использовать специальные методы, разрабатывать и иметь соответствующие средства для получения, проверки, оценки, использования, хранения и защиты разведывательной информации, касающейся национальной безопасности. Она также имеет право в условиях, установленных законом, запрашивать и получать от румынских государственных органов, компаний, других юридических лиц, а также от отдельных лиц разведывательную информацию, сведения или документы, необходимые для выполнения ее задач.
Постановлением № 111 от 8 февраля 1990 года, изданным Комитетом Фронта национального спасения , Центр внешней разведки ( Centrul de Informații Externe (CIE)) был утвержден в качестве учреждения румынского государства , уполномоченного осуществлять свою деятельность в области внешней разведки. Закон № 39 от 13 декабря 1990 года дал Службе внешней разведки идентификацию, поскольку этот нормативный акт впервые предусматривает название SIE как члена CSAT.
Правовая база, регулирующая деятельность SIE, основана на Законе № 51/1991 о национальной безопасности, Законе № 415/2002 об организации и функционировании CSAT, Законе № 182/2002 о защите секретной информации и Законе № 1/6 января 1998 года об организации и функционировании Службы внешней разведки, дополненном Чрезвычайным указом (OUG) № 154 от 21 ноября 2001 года.
В объединенной Европе и в глобальном мире SIE с 1991 года развивает тесное сотрудничество с аналогичными учреждениями в нескольких странах, что оказывает благотворное влияние на обеспечение национальной безопасности. В соответствии с национальными правилами румынские разведывательные службы часто проводят совместные действия, направленные на предотвращение и противодействие событиям, которые могут нанести ущерб национальной безопасности Румынии.
Сотрудничество между SIE и другими структурами, имеющими обязанности в области национальной безопасности, осуществляется посредством оперативного обмена разведывательной информацией по вопросам, представляющим общий интерес, а также по другим аспектам или рабочим методам, способствующим обеспечению национальной безопасности. Этот процесс осуществляется в соответствии с определенными протоколами сотрудничества, согласованными между сторонами, которые предусматривают обязанность немедленно информировать друг друга по аспектам, касающимся национальной безопасности.
Связью Службы внешней разведки с гражданским обществом и средствами массовой информации управляет специальная структура в ее организационной схеме. Эта структура координирует в то же время, в соответствии со своими обязанностями, институциональные связи Службы внешней разведки с Парламентом , Администрацией Президента , Правительством и правительственными организациями, а также с другими структурами центральной публичной администрации.
В общении с гражданским обществом и средствами массовой информации SIE устанавливает необходимый баланс между правом гражданина быть информированным в условиях прозрачности и обязанностью хранить в тайне информацию, которая по закону не может быть раскрыта. Это неизбежно приводит к ряду ограничений, обусловленных спецификой работы, которые в противном случае можно было бы обнаружить во всех разведывательных службах демократических государств .
Деятельность Службы внешней разведки организуется и координируется Высшим советом обороны страны (CSAT). CSAT утверждает организационную структуру, штат в мирное время или во время мобилизации, регламент функционирования и задачи Службы внешней разведки. Ежегодно или когда того требуют обстоятельства, директор SIE представляет в CSAT отчеты о том, как Служба выполняет свои задачи.
Контроль за деятельностью SIE осуществляется Парламентом Румынии через специальный парламентский комитет, которому поручено соблюдать конфиденциальность, а также средства и источники сбора разведывательной информации. Специальный комитет состоит из трех депутатов и двух сенаторов , избираемых из числа Комитетов по обороне, общественному порядку и национальной безопасности двух палат . Парламентский надзор направлен на проверку того, соответствует ли деятельность Службы внешней разведки Конституции Румынии и политике румынского государства. Осуществляя возложенные на нее прерогативы, Комиссия запрашивает у SIE через своего директора документы, информацию и разведданные и может проводить слушания лиц, связанных с анализируемыми вопросами. Служба внешней разведки обязана своевременно удовлетворять запросы Комитета и разрешать слушания соответствующих лиц с предварительного одобрения директора SIE.
В финансовом отношении деятельность Службы внешней разведки проверяется Министерством государственных финансов , которое осуществляет делегированную упреждающую финансовую проверку, и Счетной палатой, которая осуществляет последующий контроль за исполнением бюджетов доходов и расходов. Министерство государственных финансов также выдает разрешения и санкционирует законность некоторых видов деятельности, проводимых с целью сбора разведданных.
4 февраля 2015 года Мугур Строе (бывший руководитель SIE) заявил, что Служба располагает компрометирующими фотографиями телеведущих и журналистов. [2] Это заявление было сделано в контексте обвинений в коррупции против румынской разведывательной службы.