Совет по доступному жилью (COAH) до своего упразднения в 2024 году [1] был агентством правительства Нью-Джерси в составе Департамента по делам общин Нью-Джерси , который отвечал за обеспечение того, чтобы все 566 муниципалитетов Нью-Джерси предоставляли свою справедливую долю жилья для людей с низким и средним доходом.
COAH был создан законодательным собранием штата Нью-Джерси в ответ на Закон о справедливом жилищном обеспечении 1985 года и ряд постановлений Верховного суда штата Нью-Джерси , известных как доктрина Маунт-Лорел .
Совет состоял из 12 членов, назначенных губернатором Нью-Джерси и утвержденных Сенатом Нью-Джерси . COAH определил районы проживания, оценил потребности в жилье для людей с низким/средним доходом, распределил справедливые доли по муниципалитетам и рассмотрел планы по выполнению этих обязательств. [ необходима ссылка ]
По состоянию на январь 2006 года 287 из 566 муниципалитетов Нью-Джерси были частью процесса COAH, а еще 78 находились под юрисдикцией суда. В каждом из 21 округа штата было по крайней мере два муниципалитета COAH. В округе Берген было задействовано 42 из 70 муниципалитетов, самое большое количество в штате, а 29 муниципалитетов округа Моррис занимали второе место. [ необходима цитата ]
Муниципалитетам изначально разрешалось заключать Региональное соглашение о взносах (RCA), которое позволяет им выплачивать взнос другому муниципалитету, который соглашается предоставить доступные жилые единицы для выполнения до половины обязательств отправляющего муниципалитета по COAH. Отправляющий муниципалитет должен выплачивать согласованную плату за каждую переданную единицу. [ необходима цитата ] Например, в июне 2008 года муниципалитет Мальборо подписал соглашение, по которому Трентон построит или отремонтирует 332 единицы жилья (из 1600 обязательств Мальборо), при этом Мальборо выплатит Трентону 25 000 долларов за единицу, что в общей сложности составляет 8,3 миллиона долларов за то, что он взял на себя ответственность за эти единицы. [2]
RCA были запрещены жилищным законодательством штата 17 июля 2008 года. [3]
10 марта 2015 года Верховный суд Нью-Джерси лишил COAH юрисдикции в отношении муниципальных жилищных планов. Теперь города должны обращаться в суд низшей инстанции с просьбой об утверждении своих жилищных планов. Строители, застройщики и другие заинтересованные стороны могут вмешиваться в такие разбирательства, которые известны как декларативные судебные иски. [4] [5]
9 февраля 2010 года губернатор Крис Кристи приостановил деятельность COAH и назначил комитет по подготовке к его роспуску. [6] [7] Верховный суд постановил, что в его полномочиях «не упразднять независимые агентства, созданные законодательным актом». Он также приказал COAH разработать новые правила, касающиеся развития доступного жилья. [8] 1 мая 2014 года COAH принял новые руководящие принципы, [9] которые увеличивают количество единиц, которые застройщикам разрешено строить в обмен на одну единицу доступного жилья, с четырех до девяти. [10] Когда их об этом попросили, агентство отказалось предоставить контракт профессора Ратгерского университета, который подготовил план, и заявило, что документы, используемые для расчета новых руководящих принципов, были утеряны, что привело к тому, что группа по доступному жилью предложила вознаграждение в размере 1000 долларов. [11] В июле 2014 года высший судья постановил, что контракт должен быть обнародован и необходимо провести поиск недостающих документов. [12]
В октябре 2014 года Совет COAH не смог уложиться в установленный Верховным судом срок для разработки новых руководящих принципов третьего раунда, когда совет проголосовал 3–3 за принятие предложения. [13] В отсутствие действий со стороны штата Верховный суд Нью-Джерси постановил в марте 2015 года, что определение обязательств по доступному жилью будет осуществляться судом. [14] [15] [16] [17]