Совет по начальному и среднему образованию Массачусетса ( BESE ) является государственным агентством по образованию, ответственным за толкование и выполнение законов, касающихся государственного образования в Содружестве Массачусетс . Государственное образование в Содружестве организовано в соответствии с правилами, принятыми BESE, которые являются добросовестной интерпретацией законов штата Массачусетс и федерального закона . В обязанности BESE входит предоставление и продление заявок на чартерные школы , разработка и внедрение Массачусетской комплексной системы оценки (MCAS), подача ежегодных предложений по бюджету государственного образования в Генеральный суд Массачусетса , установление стандартов и сертификация учителей, директоров и суперинтендантов, а также мониторинг – а также вмешательство с целью улучшения – достижений неэффективных округов в Содружестве.
Совет был основан в 1837 году [1] и является вторым старейшим советом по образованию штата в Соединенных Штатах. Губернатор Эдвард Эверетт рекомендовал создать совет по образованию в своем обращении на первом заседании законодательного собрания 1837 года. Его краткая аргументация сводилась к следующему:
Хотя нет ничего более далекого от моей цели, чем пренебрегать обычными школами в их нынешнем виде, и хотя я всегда буду лелеять глубокое чувство личного долга перед ними, все же следует откровенно признать, что в них возможны большие улучшения. Во многих случаях школьные здания можно было бы сделать более удобными. Необходимо предусмотреть возможность предоставления преимуществ образования в течение всего года всем, достигшим соответствующего возраста для его получения. Должны быть наняты учителя, обладающие достаточной квалификацией для проведения начального обучения во всех областях полезных знаний; и небольшие школьные библиотеки, карты, глобусы и необходимая научная аппаратура должны быть обеспечены. Я заявляю Законодательному органу, что создание совета уполномоченных школ, который будет работать без зарплаты, с полномочиями назначать секретаря и получать разумную компенсацию, выплачиваемую из школьного фонда, не принесет большой пользы. [2]
Комитет законодательного собрания по образованию, возглавляемый председателем Сената Джозайей Куинси-младшим и председателем Палаты представителей Джеймсом Дж. Картером , выступил спонсором законопроекта, который поначалу был решительно отклонен Палатой представителей. Во многом благодаря усилиям г-на Картера законопроект в конечном итоге был принят. [3] Гораций Манн , президент Сената штата Массачусетс в то время, был назначен первым секретарем совета. [4] Одним из первых сторонников Манна был промышленник Эдмунд Дуайт , который субсидировал зарплату Манна в течение всего времени, пока он занимал пост секретаря, и в течение нескольких лет финансировал его преемника. [5] Дуайт имел такое влияние на совет директоров, что после его смерти в 1849 году в последующем годовом отчете он хвалился словами:
«Этот Совет был создан благодаря его усилиям, возможно, больше, чем у любого другого человека... Чтобы получить высшую степень таланта в должности его секретаря, он с самого начала обязался увеличить вознаграждение, положенное этому офицеру. штатом на сумму, обеспечивающую этот объект... [когда] стало ясно, что будет трудно получить от законодательного органа ассигнования, достаточные для проведения эксперимента, он немедленно передал в руки секретаря Выделите сумму в десять тысяч долларов, которая будет использована для этой цели, при условии, что штат выделит равную сумму на тот же объект». [6]
BESE состоит из 11 членов: 10 назначаются губернатором, включая его министра образования, который работает по должности , а один — учащийся государственной школы, избранный своими коллегами. В число 11 членов с правом голоса входят: «председатель студенческого консультативного совета, созданного в соответствии с настоящим разделом; 1 представитель профсоюзной организации, выбранный губернатором из списка из 3 кандидатур, предоставленного Трудовым советом штата Массачусетс, АФТ – КПП; 1 представитель бизнес или отрасль, выбранная губернатором, продемонстрировавшая приверженность образованию; 1 представитель родителей школьников, выбранный губернатором из списка из 3 кандидатов, предоставленных Ассоциацией родителей-учителей штата Массачусетс, и 6 членов, выбранных губернатором». [7] Председатель Банка Англии назначается губернатором. Секретарь BESE должен быть одобрен двумя третями голосов и по усмотрению Совета выполняет функции главного исполнительного директора , директора государственной школы по начальному и среднему образованию и комиссара по начальному и среднему образованию. Комиссар присутствует на заседаниях BESE, но не голосует. Он отвечает за управление Департаментом начального и среднего образования штата Массачусетс и получает зарплату, определяемую Советом. [8]
До принятия закона губернатором Патриком в 2008 году BESE состоял из 9 членов с правом голоса.
Ряд консультативных советов, созданных в соответствии с главой 15: раздел 1G Общих законов Массачусетса, поддерживают Совет исследованиями, рекомендациями и - в случае Студенческого консультативного совета - представлены членом Совета с правом голоса. В состав консультативных советов входят:
Уникальность BESE состоит в том, что один из ее 11 членов является учеником государственной школы штата Массачусетс. Законодательство, принятое в 1971 году губернатором Фрэнсисом В. Сарджентом, создало эту должность. Этим же законом был создан Студенческий консультативный совет штата Массачусетс . Председатель этого Совета является членом BESE с полным правом голоса. Губернатор Сарджент заявил при подаче законопроекта: «Если мы хотим заменить конфронтацию обсуждением, а крики – диалогом, молодежь необходимо приглашать, а не закрывать. У нас… климат, в котором молодые и старые могут сидеть вместе и разговаривать». и слушай». [9]
В настоящее время студенческим членом совета является Эла Гардинер. Срок ее полномочий закончится в июле 2024 года.
Кэтрин Крейвен, председатель
Мэтт Хиллс, заместитель председателя
Патрик Тутвейлер, министр образования
Рассел Джонстон, исполняющая обязанности комиссара по начальному и среднему образованию
Эрика Фишер, Вустер
Далида Роча, Бостон
Фарзана Мохамед, Ньютон
Майкл Мориарти, Холиок
Пеймон Руханифард, Бостон
Мэри Энн Стюарт, Лексингтон
Эла Гардинер, Уэлсли
Марти Уэст, Ньютон