stringtranslate.com

Помощь сил безопасности

Американские советники обучают афганских солдат технике минометной стрельбы во время войны в Афганистане.

Помощь силам безопасности ( SFA ) — термин, возникший в вооруженных силах США и обозначающий помощь военных советников с «обучением, оснащением и консультированием союзных или «партнерских» вооруженных сил, чтобы они могли защитить себя без 100 000 американцев на местах, которые могли бы сделать это за них. " [1] SFA используется, когда повышение безопасности принимающей страны соответствует национальным интересам страны-донора. [2] Его можно использовать наряду или вместо более крупных обязательств в отношении военного персонала и техники страны-донора . [1] Это означает, что SFA может стать альтернативой крупномасштабным операциям, если война станет спорной или политически сложной. [1] Учитывая окончание войн в Афганистане и Ираке, а также многонациональные миссии под руководством США по обучению и оснащению вооруженных сил слабых государств для борьбы с повстанцами и терроризмом, США (и многие другие западные военные) все больше переходят к программам SFA. которые делают силы безопасности принимающей страны более способными к проведению крупномасштабных боевых операций (LSCO). [3]

Определения

Военные советники Восточного блока и Советского Союза во время гражданской войны в Анголе

В Полевом уставе армии США 3-07.1 SFA определяется как:

Помощь силам безопасности — это объединенные действия по созданию, использованию и поддержанию местных, принимающих или региональных сил безопасности в поддержку законной власти.

-  Полевой устав 3-07.1: Помощь силам безопасности, 2009 г. [4]

В совместной публикации Allied Joint Publication-3.16 SFA определяется как:

Помощь силам безопасности (SFA) включает в себя всю деятельность НАТО , направленную на развитие и улучшение или прямую поддержку развития местных сил и связанных с ними институтов в кризисных зонах. Местные силы включают местные силы военной безопасности, не входящие в НАТО...

-  Объединенная доктрина союзников по помощи силам безопасности (AJP-3.16), 2016 г. [5]

Совместная публикация 3-20 «Сотрудничество в сфере безопасности» определяет SFA как:

Помощь силам безопасности — это набор мероприятий Министерства обороны по сотрудничеству в области безопасности, которые способствуют объединенным действиям правительства Соединенных Штатов по поддержке развития потенциала и возможностей иностранных сил безопасности и поддерживающих их учреждений, будь то страны-партнера или международной организации. (например, организация региональной безопасности) в поддержку целей США.

-  Совместная публикация 3-20, Сотрудничество в сфере безопасности, 2017 г. [6]

Теория

SFA связана с внешней внутренней обороной (FID), хотя и отличается от нее. Это распространенное заблуждение, что это одно и то же. [7] Одно из различий между ними заключается в том, что FID в основном имеет меньший масштаб и находится в компетенции Сил специальных операций (ССО), а SFA в основном является более масштабным и является областью обычных сил, но не исключительно. [7] Различия также могут быть обнаружены в том, что FID — это тактическая миссия нерегулярной войны (IW), в которой основное внимание уделяется местному населению, сталкивающемуся с внутренними угрозами, тогда как SFA — это оперативная или стратегическая миссия, которая подпадает под обычные военные действия и фокусируется на уровень сил, которые могут быть как внутренними, так и внешними. В то время как FID десятилетиями осуществлялся силами специальных операций во время холодной войны , Соединенные Штаты разработали SFA, начиная примерно с 2006 года . практики SFA на зачаточном этапе, можно понять, что, вероятно, будет трудно различить эти два понятия, пока SFA не созреет сама по себе.

История

Хотя SFA является относительно новой концепцией в западной военной доктрине, она практиковалась до тех пор, пока у государств были технологии и возможности для ее реализации. Историческими примерами SFA являются роль Франции в американской войне за независимость и кубинская интервенция в Анголе . Однако современная концепция SFA неразрывно связана с Международными силами содействия безопасности в войне в Афганистане и Учебной миссией НАТО во время войны в Ираке . Эти конфликты породили нынешнее понимание SFA, а используемые в них стратегии также привели к необходимости дать определение SFA и подходить к ней в рамках военной доктрины США .

FID, который можно рассматривать как эквивалент SFA стратегического уровня на тактическом уровне, также имеет долгую историю. Он часто использовался во время холодной войны такими подразделениями, как спецназ армии США . Это можно увидеть в проекте 404 и в роли 8-й группы спецназа в оказании помощи Боливии в борьбе с партизанами Ньянкауасу . [8] [9] Спецназ армии США был расширен и направлен на FID президентом Джоном Ф. Кеннеди, чтобы противостоять глобальному влиянию Советского Союза и не допустить, чтобы коммунистические повстанцы получили власть за рубежом, мотивированные мышлением, основанным на теории домино. . [10] Фактически, FID является основной частью роли современных подразделений ССО с момента их появления. [11] [12] [13]

После первых вторжений и война в Афганистане, и война в Ираке переросли в партизанские войны , в которых союзники под руководством США в обоих конфликтах в основном занимались борьбой с повстанцами и последующим государственным строительством . [14] [15] [16] [17] Важность СФА в последующей стратегии западных сил можно увидеть в соответствующем формировании Международных сил содействия безопасности и Учебной миссии НАТО в Ираке. Ключевая роль SFA в стратегии США в войне с терроризмом и отсутствие существующей доктрины SFA означали, что ее необходимо было разработать; это началось примерно в 2007–2008 годах. [18] [19] [20]

Важность SFA в подходе НАТО к войне с террором привела к тому, что страны НАТО стали уделять приоритетное внимание развитию своих возможностей SFA с помощью специальных подразделений. Например, в 2018 году армия США начала создавать свои бригады помощи силам безопасности (SFAB) в составе Командования помощи силам безопасности. [21] [22] Аналогичным образом, Великобритания создала как 11-ю бригаду помощи силам безопасности , так и полк рейнджеров британской армии в 2021 году оба специализируются на SFA и FID. [23] [24] [25] [26] Наконец, институционализацию СФА лучше всего можно увидеть в создании в 2017 году Центра передового опыта НАТО по СФА (Рим, Италия) для сбора извлеченных уроков и продвижения концептуальной разработки СФА. передовой опыт, доктрина, образование, обучение и т. д. [27]

Британские и американские части и соединения

Ниже приведен неполный список подразделений, которые сегодня специализируются на SFA или FID как части более широкой стратегии SFA.

Великобритания

Соединенные Штаты Америки

Церемония расформирования 1-й бригады содействия силам безопасности

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abc Биддл, Стивен; Макдональд, Джулия; Бейкер, Райан (23 февраля 2018 г.). «Малое влияние, небольшая отдача: военная эффективность помощи сил безопасности». Журнал стратегических исследований . 41 (1–2): 90. дои : 10.1080/01402390.2017.1307745. ISSN  0140-2390. S2CID  157229640 . Проверено 2 ноября 2021 г.
  2. ^ Матисек, Джахара; Рено, Уильям (23 января 2019 г.). «Правильное получение помощи американских сил безопасности: имеет значение политический контекст». Ежеквартальный журнал Joint Force (92) . Проверено 3 ноября 2021 г.
  3. ^ Матисек, Джахара и Коммонс, Остин (март – апрель 2021 г.). «Мышление за пределами песочницы: успех в оказании помощи силам безопасности за пределами Ближнего Востока». Военное обозрение : 34–42.{{cite journal}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  4. ↑ Штаб-квартира Министерства армии (1 мая 2009 г.). «Полевое руководство 3-07.1: Помощь силам безопасности» (PDF) . usacac.army.mil . Вашингтон . п. 9. Архивировано из оригинала (PDF) 21 мая 2009 года . Проверено 1 сентября 2023 г.
  5. ^ Центр развития, концепций и доктрин (май 2016 г.). «Совместная публикация союзников (AJP)-3.16, Совместная доктрина союзников по помощи силам безопасности» (PDF) . gov.uk. ​п. 19. Архивировано из оригинала (PDF) 27 мая 2022 года . Проверено 1 сентября 2023 г.
  6. ^ «Совместная публикация 3-20: Сотрудничество в области безопасности» (PDF) . www.jcs.mil . 23 мая 2017. с. 9. Архивировано (PDF) из оригинала 14 августа 2023 г. Проверено 2 сентября 2023 г.
  7. ^ abc Matelski, Томас Р. (18 ноября 2008 г.). «Развитие помощи силам безопасности: уроки внешней внутренней обороны» (PDF) . стр. 3–12. Архивировано (PDF) из оригинала 26 июня 2022 г. Проверено 1 сентября 2023 г.
  8. ↑ Балестриери, Стив (9 октября 2018 г.). «SF работает с помощью боливийских рейнджеров и с их помощью захватывает Че Гевару | SOFREP SF работает с помощью и с помощью боливийских рейнджеров захватывает Че Гевару» . СОФРЕП . Проверено 3 ноября 2021 г.
  9. ^ Бриско, Чарльз (2008). «Введение: Спецназ в Боливии». arsof-history.org . Проверено 3 ноября 2021 г.
  10. ^ Шрибман, Дэвид; Times, специально для Нью-Йорка (9 декабря 1981 г.). «КЕННЕДИ ПОДАРИЛ СПЕЦИАЛЬНЫМ СИЛАМ СВОЮ ЭМБЛЕМУ». Нью-Йорк Таймс . Проверено 3 ноября 2021 г.
  11. ↑ Джонс, Тим (1 октября 2001 г.). Послевоенная борьба с повстанцами и SAS, 1945-1952: особый тип войны. Рутледж. дои : 10.4324/9780203045626. ISBN 9781136339240. Проверено 3 ноября 2021 г.
  12. ^ Линдси, Франклин А. (1962). «Нетрадиционная война». Иностранные дела . 40 (2): 274. дои : 10.2307/20029552. JSTOR  20029552 . Проверено 3 ноября 2021 г.
  13. ^ Лири, Джон Д. (1995). «В поисках роли: полк специальной воздушной службы (САС) в чрезвычайной ситуации в Малайзии». Журнал Общества армейских исторических исследований . 73 (296): 251–269. ISSN  0037-9700. JSTOR  44230003 . Проверено 3 ноября 2021 г.
  14. ^ Дефлем, Матье; Сатфин, Сюзанна (1 ноября 2006 г.). «Полицейская деятельность в послевоенном Ираке: повстанческое движение, гражданская полиция и реконструкция общества». Социологический фокус . 39 (4): 265–283. дои : 10.1080/00380237.2006.10571289. ISSN  0038-0237. S2CID  153772055 . Проверено 3 ноября 2021 г.
  15. ^ Джонсон, Томас Х.; Мейсон, М. Крис (1 декабря 2007 г.). «Понимание Талибана и повстанцев в Афганистане». Орбис . 51 (1): 71–89. doi :10.1016/j.orbis.2006.10.006. ISSN  0030-4387. S2CID  15432274 . Проверено 3 ноября 2021 г.
  16. ↑ Эгнелл, Роберт (1 сентября 2010 г.). «Завоевать «сердца и умы»? Критический анализ операций по борьбе с повстанцами в Афганистане». Гражданские войны . 12 (3): 282–303. дои : 10.1080/13698249.2010.509562. ISSN  1369-8249. S2CID  143827718 . Проверено 3 ноября 2021 г.
  17. ^ Келли, Терренс К. (2011). Помощь силам безопасности в Афганистане: определение уроков для будущих усилий. Санта-Моника: ISBN RAND Corp. 978-0-8330-5224-7. JSTOR  10.7249/mg1066a . Проверено 3 ноября 2021 г.
  18. ↑ Демпси, Мартин Э. (1 мая 2009 г.). Помощь сил безопасности. ДЕПАРТАМЕНТ АРМИИ ВАШИНГТОНА. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
  19. ↑ Салливан, Майкл Д. (11 апреля 2008 г.). Помощь силам безопасности: создание сил внешней безопасности и совместная доктрина будущего региональной безопасности США. КОМАНДОВАНИЕ АРМИИ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ ШКОЛА ВЫСШЕГО ВОЕННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ КОЛЛА ФОРТ-ЛИВЕНУОРТА KS. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
  20. ↑ Эскандон, Джозеф Э. (13 июня 2008 г.). Будущее помощи силам безопасности: является ли боевая группа модульной бригады подходящей организацией (Диссертация). КОМАНДОВАНИЕ АРМИИ И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ КОЛЛ ФОРТ ЛИВЕНУОРТ KS. Архивировано из оригинала 1 июня 2022 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
  21. ↑ Маккензи, Джеймс (17 августа 2018 г.). «Новое учебное подразделение США в Афганистане сталкивается со старыми проблемами». Рейтер . Проверено 3 ноября 2021 г.
  22. ^ «Командование помощи силам безопасности, 2-я бригада помощи силам безопасности активируется в Форт-Брэгге» . www.army.mil . 7 декабря 2018 года . Проверено 3 ноября 2021 г.
  23. ^ BBC News (22 марта 2021 г.). «Обзор обороны: британская армия будет сокращена до 72 500 военнослужащих к 2025 году». Новости BBC . Проверено 3 ноября 2021 г.
  24. ^ Банкалл, Алистер. «Армия сократится до наименьшего размера с 1700-х годов, в то время как 23 миллиарда фунтов стерлингов будут инвестированы в технологии в соответствии с новыми планами обороны». Небесные новости . Проверено 3 ноября 2021 г.
  25. ↑ Sky UK Limited (20 марта 2021 г.). «Новый армейский полк рейнджеров специальных операций после комплексной проверки примет на себя миссии «высокой угрозы» за рубежом» . Небесные новости . Проверено 3 ноября 2021 г.
  26. ↑ Уоррелл, Хелен (19 марта 2021 г.). «Великобритания надеется на новый полк «Рейнджеров» для решения возникающих конфликтов». Файнэншл Таймс . Проверено 3 ноября 2021 г.
  27. ^ "ЦП СВС НАТО" .

Внешние ссылки