Совет по Смутам (обычный перевод на английский язык голландского : Raad van Beroerten , или испанского : Tribunal de los Tumultos , или французского : Conseil des Troubles ) был специальным трибуналом, учрежденным 9 сентября 1567 года Фернандо Альваресом де Толедо, 3-м герцогом Альба , генерал-губернатором Габсбургских Нидерландов по приказу Филиппа II Испанского , чтобы наказать зачинщиков недавних политических и религиозных беспорядков в Нидерландах. Из-за множества смертных приговоров, вынесенных трибуналом, он также стал известен как Совет крови ( Bloedraad на голландском языке и Conseil de Sang на французском языке). Трибунал был упразднен преемником Альбы Луисом де Суньигой-и-Рекесенсом 7 июня 1574 года в обмен на субсидию от Генеральных штатов Нидерландов , но на практике он продолжал действовать до народной революции в Брюсселе летом 1576 года.
В течение последних двух лет регентства Маргариты Пармской над Габсбургскими Нидерландами обстоятельства — политические (недовольство высшего дворянства с его уменьшенной ролью в государственных советах), религиозные (недовольство преследованием еретиков и реформой организации католической церкви в Нидерландах, особенно созданием новых епархий) и экономические (голод в 1565 году) — привели к ряду политических и социальных событий, которые потрясли режим до основания. Дворянская лига (в основном представители низшего дворянства) выразила протест против суровости преследований еретиков, направив петицию регенту, который временно уступил ее требованиям. Это могло побудить кальвинистов в стране последовать примеру иконоборческих ограблений католических церквей, которые также вспыхнули во Франции летом 1566 года. [1]
Хотя эта иконоборческая ярость была вскоре подавлена властями, а уступки кальвинистам отменены, эти «смуты» достаточно встревожили двор в Мадриде, чтобы побудить Филиппа отправить своего доверенного командира, герцога Альбу, с армией испанских войск для восстановления порядка в Нидерландах. Когда он прибыл туда, его первые меры так оскорбили регента, что она подала в отставку в знак протеста в начале сентября 1567 года. [2]
Одной из этих мер было учреждение (9 сентября 1567 г.) совета для расследования и наказания событий, описанных выше. Этот совет позже стал известен как «Совет по проблемам», поскольку на тот момент он был представлен как просто консультативный совет, рядом с тремя побочными советами Габсбургов (Государственный совет, Тайный совет и Совет финансов) и Высоким судом в Мехелене . Однако тот факт, что он заменил эти ранее существовавшие советы для этой конкретной цели, и что новый трибунал (как оказалось) проигнорировал судебные привилегии, закрепленные в таких конституционных документах, как Joyeuse entrée древнего герцогства Брабант (который Филипп подтвердил при своем восшествии на герцогский престол в 1556 г.), потряс конституционное сознание регента и голландских политиков. [2]
Первоначально совет состоял из самого герцога (как президента), которому помогали два высокопоставленных нидерландских дворянина, Шарль де Берлемон (предполагаемый автор эпитета Geuzen ) [3] и Филипп де Нуаркарм (в качестве вице-президентов). Членами совета были ряд видных юристов, набранных из советов провинций, таких как Адрианус Николаи (канцлер Гельдерна), Якоб Меертенс (президент совета Артуа), Питер Ассет, Якоб Хессельс (советник Гента ) и его коллега Йохан де ла Порте ( адвокат-фискаль Фландрии). Жан дю Буа, генеральный прокурор Высокого суда, стал главным прокурором. Сообщается, что наиболее влиятельными членами были два испанца, которые приехали с Альбой из Испании: Хуан де Варгас [4] и Луис дель Рио. [5] Жак де ла Торре (секретарь Тайного совета) стал главным секретарем нового совета. Только эти испанские члены, по-видимому, имели право голоса по вердиктам. [6]
Сначала совет действовал как консультативный совет герцога, который сам принимал решения по всем вердиктам. Поскольку число дел возросло до тысяч в годы после первых сенсационных процессов, это стало невыполнимым. Поэтому Альба в 1569 году учредил две уголовные и две гражданские палаты для Совета и значительно увеличил число советников, в то же время заменив нескольких советников (например, бургундца Клода Белена), которые проявили нежелательную степень независимости. Самым важным из новых членов был новый секретарь Херонимо де Рода, [7] который получил те же полномочия, что и Варгас и Дель Рио. [8]
Уголовные дела были распределены между двумя уголовными палатами по региональному принципу. Гражданские палаты были ответственны за многочисленные апелляции против конфискаций материальных благ, которые обычно были частью смертных приговоров или приговоров о вечном изгнании. Управление этими конфискованными имуществами также было важной задачей гражданских палат. Тем не менее, нагрузка дел была настолько подавляющей, что на момент формального упразднения совета ошеломляющие 14 000 дел все еще оставались нерешенными. Помимо судебных функций, совет также играл важную консультативную роль в попытках кодификации уголовного права, которые правительство Альбы предприняло в начале 1570-х годов. Однако из-за развития Восстания эти попытки ни к чему не привели. [2]
После начального, довольно хаотичного периода, процедура, которой следовали в судебных разбирательствах, заключалась в том, что все уголовные суды должны были сообщать о делах, входящих в компетенцию совета (ересь и измена), совету. В зависимости от важности дела, совет затем либо оставлял дело на урегулирование в нижестоящем суде, либо принимал его сам. В случае, если вопрос был вызван из нижестоящего суда, он либо решался самим советом, либо нижестоящий суд получал инструкции о приговоре, который он должен был вынести. [9]
Однако правительство не оставляло судебные преследования в низших судах на волю случая. С самого начала комиссары отправлялись в провинции, чтобы активно преследовать еретиков и политически нежелательных лиц. Эти комиссары были важным источником дел, и они также функционировали как провинциальные приложения центрального совета в Брюсселе. Судебные разбирательства проводились полностью в письменной форме. Выдавались письменные обвинительные заключения, на которые обвиняемые должны были ответить в письменной форме. Приговоры также выносились в письменной форме. Приговоры, как правило, имели мало оснований в законе, как его понимали в то время. Обвинение обычно было crimen laesae majestatis или государственная измена. Это, конечно, было преступлением, хорошо обоснованным в римском праве (которое все еще соблюдалось в Нидерландах в то время). Содержание было туманным. Советники (и сам Альба) придумывали его по ходу дела в соответствии с остротой ситуации. Неудивительно, что многие современники считали разбирательство чисто произвольным. Тот факт, что судебные разбирательства, по-видимому, направлялись только устными указаниями Альбы, не улучшил этого впечатления. [10]
Наиболее громкие дела были связаны с политической элитой Нидерландов. Альба предъявил обвинения большинству членов бывшего Государственного совета в конце 1567 года. Большинство обвиняемых (например, Вильгельм Молчаливый ) уехали за границу по состоянию здоровья, но двое видных членов — Ламораль, граф Эгмонт , и Филипп де Монморанси, граф Хорн — были арестованы в сентябре 1567 года. [11] Несмотря на то, что они были членами Ордена Золотого руна и заявляли о привилегии быть судимыми своими коллегами, Филипп отрицал это требование, и они были судимы и осуждены Советом по делам неурядиц. [11] Оба были приговорены к смерти и казнены 5 июня 1568 года. [11] Но это были только самые выдающиеся жертвы.
По словам историка Джонатана Израиля , почти девять тысяч человек из всех слоев общества были осуждены за ересь или измену. Поскольку большинство из них были осуждены заочно , только около 1000 из этих приговоров были приведены в исполнение. Остальные осужденные должны были жить в изгнании, их имущество было конфисковано. [12]
Что касается первой цели: за четыре дня до казни графов Эгмонта и Хорна в Брюсселе была проведена массовая казнь восемнадцати мелких дворян (среди которых были три брата Бронкхорст ван Батенбург). Многие другие дворяне, особенно из Голландии, где большая часть ridderschap была замешана в Лиге дворян, бежали за границу (все еще теряя свои земли). Среди них были Виллем Блойс ван Треслонг (который в 1572 году захватил Ден Бриль ), Гейсбрехт ван Дёйвенворде (который будет выдающимся защитником при осаде Харлема в 1573 году), Якоб ван Дёйвенворде (позже выдающийся защитник Лейдена в 1574 году) и Виллем ван Зуйлен ван Ниевельт (утрехтский иконоборец). Но преследовались и члены городского патрициата. Адвокат Штатов Голландии Якоб ван ден Эйнде был арестован, но умер в плену до окончания суда. В Харлеме Дирк Фолькертсзон Коорнхерт был арестован, но ему удалось бежать, Ленарт Янс де Графф из Амстердама бежал в Брюгге и позже стал капитаном « Морских нищих» при взятии Брилля . Другим, включая Яна ван Каземброота (из Брюгге) и Антониса ван Стралена, лорда Мерксема (мэра Антверпена), повезло меньше. [13]
Множество менее известных людей были охвачены массовыми осуждениями, которые Собор выносил как по маслу. Первыми были 84 жителя Валансьена (тогда еще части Нидерландов) 4 января 1568 года; за ними 20 февраля последовали 95 человек из нескольких мест во Фландрии; 21 февраля: 25 жителей Тильта и 46 жителей Мехелена и т. д. [14] Тысячи людей, так или иначе связанных с кальвинизмом, бежали в более гостеприимные места, включая такие амстердамские семьи, как Де Графф , Биккер , Лоренс Реал , Хёйдекопер ван Маарссевен (на голландском) , Хоофт и Мидделбург ( Бореел , Ван дер Перре и Ван Фосберген), которые впоследствии стали видными регентскими семьями в этих городах. Исход происходил двумя основными волнами: весной 1567 года (те, кто не ждал прибытия Альбы), и снова после серии массовых арестов, зимой 1567/68 года. Общее число вовлеченных людей оценивается в 60 000 человек. [15]
Альба надеялся, что конфискации, сопровождавшие осуждение, станут важным источником дохода для короны. Однако Филипп поручил ему выплачивать новые пенсии из доходов людям, которые хорошо служили короне в предыдущие годы. Кроме того, гражданские палаты совета были завалены исками относительно законности конфискаций. Тем не менее, доходы достигли полумиллиона дукатов в год, согласно письму испанского посла во Франции Филиппу в 1572 году. [16]
После замены Альбы на Рекесенса в качестве генерал-губернатора Совет продолжил свою работу, но становилось все более очевидным, что его действия были контрпродуктивны в борьбе с Восстанием. Поэтому Филипп уполномочил Рекесенса упразднить Совет в 1574 году, если Генеральные штаты будут готовы пойти на адекватные политические уступки . После обещания Генеральными штатами крупной субсидии совет был официально упразднен Рекесенсом 7 июня 1574 года при условии выплаты субсидии. [17]
Поскольку субсидия оставалась невыплаченной, Совет продолжал существовать в течение оставшегося срока полномочий Рекесенса. Больше смертных приговоров не выносилось. После смерти Рекесенса в марте 1576 года наступил вакуум власти. Государственный совет теперь потребовал предъявить инструкции и записи трибунала. Однако секретарь Де Рода ответил, что никаких письменных инструкций не было. На вопрос, как совету удалось судить и осудить так много людей, он сказал, что совет никого не осудил: все приговоры выносились самими генерал-губернаторами; технически совет только подготовил проекты. [18]
4 сентября 1576 года революционные банды под предводительством Жака де Глимеса , бальи Брабанта, арестовали членов Государственного совета (действующего правительства Брюсселя). Это одновременно положило конец Совету по проблемам (который Государственный совет не осмелился разогнать). Большая часть архивов совета была утеряна вскоре после этого действия, но многие дубликаты все еще сохранились в испанских архивах. Видные члены совета были арестованы мятежниками: Дель Рио был отправлен в штаб-квартиру принца Оранского, где он был подвергнут строгому допросу относительно деяний покойного совета, но позже был освобожден в обмен на другого заключенного. Печально известный Хессельс, обвиняемый в народном предании в том, что он спал во время многих судебных процессов и восклицал Ad patibulum («На виселицу!») всякий раз, когда он просыпался, был без промедления повешен революционным правительством Гента. Варгасу и Де Рода удалось бежать. [19]
