Отдел по связям с государствами или Второй отдел Государственного секретариата — это орган Римской курии, которому поручено заниматься вопросами, связанными с отношениями с гражданскими правительствами. С 1909 года он является частью Государственного секретариата Ватикана .
Это аналог министерства иностранных дел государства.
Происхождение этого органа находится в Congregatio super negotiis ecclesiasticis extraordinariis Regni Galliarum ( Конгрегация по чрезвычайным церковным делам Королевства Франции), которую Папа Пий VI учредил 28 мая 1793 года для решения проблем, возникающих у Церкви в результате этого. Французской революции . После падения Наполеона Папа Пий VII наделил ее компетенцией вести переговоры со всеми правительствами по церковным вопросам и переименовал ее в Congregatio extraordinaria praeposita negotiis ecclesiasticis orbis catholici (Чрезвычайная Конгрегация, отвечающая за церковные дела католического мира) . При Папе Льве XIII ее название было сокращено до Congregatio pro negotiis ecclesiasticis extraordinariis (Конгрегация по чрезвычайным церковным делам), которое осталось ее названием даже после того, как Папа Пий X в 1909 году сделал ее частью Государственного секретариата . [1]
Эта договоренность была включена в Кодекс канонического права 1917 года , в котором Государственный секретариат описывался как состоящий из трех секций, из которых эта конгрегация была первой:
В своем каноне 255 этот Кодекс определял сферу компетенции конгрегации как создание или разделение епархий и назначение епископов, когда велись переговоры с гражданскими правительствами, а также другие вопросы, которые Папа мог решить поручить ей, особенно те, которые в некоторых случаях связаны с гражданским правом. а также соглашения и конкордаты Святого Престола с государствами. [3] Кардинал-статс-секретарь одновременно был префектом Конгрегации по чрезвычайным церковным делам, а его секретарь был равен нынешнему секретарю по связям с государствами.
С помощью апостольской конституции Regimini Ecclesiae Universae от 15 августа 1967 года Папа Павел VI , следуя рекомендациям Второго Ватиканского Собора , реорганизовал Государственный секретариат, упразднив Канцелярию апостольских записок. Он учредил то, что раньше называлось Первой секцией, как орган, отличный от Государственного секретариата, хотя и тесно связанный с ним, и назвал его Советом по связям с общественностью Церкви. 28 июня 1988 года Папа Иоанн Павел II издал Апостольскую конституцию « Пасторский бонус» , сделав этот же орган под названием «Секция по связям с государствами» вторым из двух отделов Государственного секретариата, первым из которых является Секция по общим делам. Дела. [1]
Статьи 45–47 Пасторского бонуса указывают на то, что работа с главами правительств является особой задачей Отдела по связям с государствами. В сферу его компетенции входит развитие дипломатических и других отношений с государствами и другими субъектами публичного международного права, такими как Организация Объединенных Наций и Европейский Союз , решение вопросов, представляющих общий интерес для них и Святого Престола, с помощью таких средств, как конкордаты и аналогичные соглашения. , уважая при этом взгляды заинтересованных епископских конференций . Он представляет Святой Престол на международных организациях и конференциях. Если с правительством были заключены соглашения о назначении епископов и определении епархий, оно принимает необходимые меры по согласованию с конгрегацией, которая обладает общей компетенцией по таким вопросам в рассматриваемой стране (обычно Конгрегация епископов ). [4]
С самого начала этот орган находился под председательством кардинала-государственного секретаря . При нем его возглавляет министр по связям со штатами, которому помогает штат, в который входит заместитель министра по связям со штатами.
Нынешним секретарем по связям с государствами является архиепископ Пол Ричард Галлахер , а нынешним заместителем министра — монсеньор Мирослав Станислав Вачовски.