stringtranslate.com

Пограничные силы

Пограничные силы ( BF ) — британское правоохранительное командование в составе Министерства внутренних дел , [1] ответственное за операции пограничного контроля на передовой линии в воздушных, морских и железнодорожных портах Соединенного Королевства . Силы были частью ныне несуществующего Пограничного агентства Великобритании с момента его создания в 2008 году до тех пор, пока министр внутренних дел Тереза ​​Мэй не разделила его в марте 2012 года после жесткой критики высшего руководства. [2]

Пограничная служба была сформирована 1 марта 2012 года и стала подчиняться непосредственно министрам. Она отвечает за иммиграционный и таможенный контроль, а также проверку пассажиров, грузов и портового персонала в 140 железнодорожных, воздушных и морских портах Великобритании и Западной Европы, а также в тысячах небольших взлетно-посадочных полос, портов и пристаней для яхт. [3] Работа Пограничной службы контролируется Независимым главным инспектором по границам и иммиграции .

Сотрудники пограничных войск могут иметь полномочия как таможенников, так и иммиграционных офицеров. [4] В их обязанности также входит борьба с терроризмом, частью которой является обнаружение и пресечение незаконного ввоза радиоактивных и ядерных материалов террористами или преступниками.

Помимо полномочий, перечисленных ниже в отношении иммиграции и таможни, раздел 2 Закона о границах 2007 года также позволяет назначенным офицерам Пограничной службы задерживать любого человека за любое уголовное преступление или ордер на арест в порту, если офицер пограничной службы считает, что он может быть арестован полицейским . Полномочия допускают задержание на три часа до прибытия полицейского констебля. Полномочия также применяются к пунктам въезда в Бельгию и Францию , где работают офицеры пограничной службы, в результате чего офицер пограничной службы передаст задержанного человека бельгийским или французским полицейским в зависимости от ситуации. [5]

В июле 2024 года министр внутренних дел Иветт Купер объявила о создании Командования пограничной безопасности, дополнительного надзорного органа Пограничных сил, которому будет поручено бороться с организованной иммиграционной преступностью. Новое подразделение будет подчиняться непосредственно министру внутренних дел и будет руководить Национальным агентством по борьбе с преступностью , разведывательными службами и полицией в вопросах разгрома банд контрабандистов. [6]

История

Предыстория и создание

До 2007 года за пограничный контроль в Великобритании отвечали три агентства:

Еще в 2003 году было предложено создать единую «пограничную полицию». [7]

В 2005 году HMCE и Inland Revenue объединились в HMRC, однако HMRC по-прежнему отвечала за таможенный контроль на границе до 2009 года. В течение 2006 и 2007 годов высказывались предложения об объединении департаментов пограничного контроля. [8]

Первоначально этот план заключался в том, чтобы превратить Управление иммиграции и гражданства в унифицированный орган иммиграционных офицеров на границе — Пограничное и иммиграционное агентство .

BIA было создано 1 апреля 2007 года. Оно просуществовало недолго и было заменено всего год спустя, 1 апреля 2008 года, Пограничным агентством Великобритании (UKBА). Пограничное агентство Великобритании было создано в результате слияния BIA, UKvisas и портовых таможенных функций HM Revenue and Customs. Оно создало один из крупнейших правоохранительных органов в Великобритании.

5 ноября 2011 года, после ряда неудач UKBA, тогдашний министр внутренних дел Тереза ​​Мэй заявила, что будет проведено независимое расследование под руководством главного инспектора Пограничного агентства Великобритании Джона Вайна. [9] Пограничные силы Великобритании стали отдельной организацией 1 марта 2012 года. [10]

После создания

Первым генеральным директором Пограничной службы стал бывший главный констебль полиции Уилтшира Брайан Мур , который был назначен на временную должность сроком до 31 августа 2012 года и, как ожидалось, подаст заявку на эту должность на постоянной основе, несмотря на критику его управления очередями на паспорта. [11] 10 июля 2012 года министр иммиграции Дэмиан Грин подтвердил, что Мур не подавал заявку на эту должность, несмотря на то, что ранее Мур сообщил Комитету по внутренним делам о том, что он подаст заявку.

Тони Смит был назначен временным генеральным директором Пограничной службы 19 сентября 2012 года. [12] Ранее Смит был золотым командующим Олимпийской программы Лондона 2012 года и региональным директором по Лондону и Юго-Востоку в Пограничном агентстве Великобритании и посвятил сорок лет работе в сфере пограничного контроля и обеспечения соблюдения границ.

Вице-адмирал сэр Чарльз Монтгомери был назначен новым генеральным директором 25 января 2013 года. [13]

В июне 2017 года Монтгомери покинул Пограничную службу, и Пол Линкольн (государственный служащий Министерства обороны и Министерства внутренних дел) был назначен новым генеральным директором. [14] Ни у кого из них не было никакого предыдущего опыта работы в иммиграционной или таможенной сфере.

Обязанности

Патрульное судно пограничных войск HMCPV «Eagle» у берегов Бродстейрса , графство Кент , Англия

Заявленные обязанности Пограничных войск Министерства внутренних дел следующие: [15] [16]

Пограничная служба отвечает за иммиграционный и таможенный контроль в 140 железнодорожных, воздушных и морских портах Великобритании и Западной Европы, а также на тысячах небольших взлетно-посадочных полос, портов и пристаней для яхт.

Организация и деятельность

Здания Министерства внутренних дел в Шеффилде

Пограничные войска имеют шесть оперативных регионов:

Регионы несут ответственность за обеспечение безопасности границы 24 часа в сутки, 365 дней в году в портах, аэропортах, почтовых отделениях и на железной дороге Великобритании.

Сюда входит Eurostar из Брюсселя и Парижа до международного вокзала Сент-Панкрас и Eurotunnel из Кокеля в Фолкстон .

По данным веб-сайта правительства Великобритании, в пограничных войсках работают около 10 000 человек. [17]

Работа регионов включает в себя остановку 100 процентов пассажиров, прибывающих в порты или аэропорты, для иммиграционного контроля.

Сотрудники полиции также проводят перехваты на предмет выявления контролируемых наркотиков, наличных денег, табачных изделий, алкоголя, огнестрельного оружия, наступательного оружия, запрещенных товаров, контрафактной продукции и нелегальных мигрантов.

Это делается при контроле пассажиров и грузов, охватывающем пассажиров, путешествующих пешком, на автомобилях, автобусах, грузовых транспортных средствах, а также воздушные грузы и морские контейнеры.

Офицеры

Фургон Mercedes Benz Sprinter пограничной службы , базирующийся в аэропорту. Обратите внимание на характерную цветовую схему Home Office. Британские полицейские автомобили используют синий и желтый цвета.

Члены Пограничных сил известны как «офицеры пограничных войск» и являются государственными служащими , входящими в состав государственной службы Ее Величества .

Полномочия

Сотрудники обладают комплексом полномочий, предоставленных им их статусом иммиграционных офицеров и назначенных таможенных должностных лиц. [18] [19]

Иммиграционные полномочия

Сотрудники иммиграционной службы имеют полномочия арестовывать и задерживать, предоставленные им Законом об иммиграции 1971 года и последующими Законами об иммиграции, как в портах, так и на территории страны. На практике сотрудники иммиграционной службы Пограничных сил, прошедшие подготовку по неарестам, осуществляют полномочия в соответствии с Приложением 2 Закона об иммиграции 1971 года, в то время как сотрудники иммиграционной службы внутренних дел работают в соответствии с S28A-H Закона об иммиграции 1971 года и пунктом 17 Приложения 2 того же Закона, как и сотрудники иммиграционной службы Пограничных сил, прошедшие подготовку по арестам на границе.

Исторически сложилось так, что сотрудники портовых и внутренних иммиграционных служб проходили различную подготовку, отражающую эти разные подходы к обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства, и в настоящее время эту подготовку подкрепляют сотрудники внутренних иммиграционных служб, работающие в Иммиграционном управлении — отдельном подразделении Министерства внутренних дел.

«Назначенные иммиграционные офицеры» — это иммиграционные офицеры Пограничных войск, которым были предоставлены дополнительные полномочия по задержанию в соответствии с разделами 1–4 Закона о границах Великобритании 2007 года, в случае если лицо в порту или аэропорту подозревается в том, что может быть арестовано сотрудником полиции за правонарушения, не связанные с пересечением границы.

Таможенные полномочия

Сотрудники пограничных войск, назначенные таможенными служащими в соответствии с Законом о границах, гражданстве и иммиграции 2009 года, имеют широкие полномочия по въезду, обыску, изъятию и аресту. Они обладают теми же таможенными и акцизными полномочиями, что и сотрудники HMRC , но не могут использовать полномочия HMRC для не связанных с границей вопросов, таких как подоходный налог и НДС. Среди их полномочий — возможность арестовать любого, кто совершил или кого офицер имеет разумные основания подозревать в совершении любого правонарушения в соответствии с Законами о таможне и акцизах. Они также могут изымать запрещенные и ограниченные товары, такие как контролируемые наркотики и огнестрельное оружие, а также следить за тем, чтобы импортируемые товары облагались правильными налогами и пошлинами. [20]

Генеральный директор

Знаки различия званий

Погоны пограничных войск

Офицеры пограничных войск в форме имеют свои звания, отображаемые на погонах, прикрепленных к рубашке, джемперу или куртке. Уорент-офицеры ниже звания старшего офицера также могут иметь свой идентификационный номер, отображаемый на погонах. [22]


Униформа и снаряжение

Сэр Чарльз Монтгомери в форме генерального директора пограничных войск

Все офицеры BF носят темно-синюю форму (без головных уборов) и имеют определенное снаряжение, помогающее им выполнять свою работу.

Офицеры БФ всегда носят свое звание и личный номер на погонах (см. выше).

Офицеры вооружены дубинками, наручниками, радиостанциями и могут носить бронежилет или жилет со снаряжением. [23] В BF также есть кинологический отряд и кинологи. [24]

Общая зона путешествия

Патрульное судно пограничных войск на патрулировании

Иммиграционный контроль в Соединенном Королевстве осуществляется в рамках более широкой Общей зоны путешествий (CTA). CTA — это межправительственное соглашение, которое обеспечивает свободу передвижения в пределах территории, охватывающей Великобританию, остров Мэн, Нормандские острова (Гернси, Джерси, Сарк и Олдерни) и Республику Ирландия. Разрешенный въезд в любую из вышеперечисленных стран по сути разрешает въезд во все остальные, но въезжающее лицо несет ответственность за обеспечение надлежащих документов для въезда в другие части CTA. Несмотря на CTA, все еще существует возможность депортации из Великобритании в Республику Ирландия и наоборот.

Расположенные рядом элементы управления

Въезд в Великобританию через туннель под Ла-Маншем из Франции, Бельгии или Нидерландов или на пароме из Кале и Дюнкерка во Франции контролируется совмещенными иммиграционными контролями . Путешественники проходят паспортный контроль Великобритании во Франции, Бельгии или Нидерландах, в то время как те, кто едет из Великобритании во Францию, Бельгию или Нидерланды, проходят пограничный контроль на въезде в Шенгенскую зону , находясь в Великобритании. Бельгия и Нидерланды не поддерживают контроль в Великобритании, поскольку первой страной Шенгенского соглашения, в которую въехала страна, является Франция. Контрольно-пропускные пункты пограничных войск Великобритании во Франции работают в порту Кале , порту Дюнкерк , терминале Евротоннеля Кале , станции Кале-Фретюн (приостановлена ​​в 2020 году), станции Лилль-Европа и станции Париж-Гар-дю-Нор . Для пассажиров, прибывающих поездом Eurostar со станции Марн-ла-Валле-Шесси , пограничный контроль Великобритании осуществляется на станциях прибытия в Великобритании, тогда как пограничный контроль Франции осуществляется в Марн-ла-Валле-Шесси . Контрольно-пропускной пункт в Булонь-сюр-Мер действовал до закрытия порта в августе 2010 года.

Контрольно-пропускные пункты пограничных войск Великобритании в Бельгии работают на железнодорожной станции Брюссель-Южный .

Контрольно-пропускные пункты пограничных сил Великобритании в Нидерландах работают на станциях Amsterdam Centraal и Rotterdam Centraal . Они начали работу 26 октября 2020 года. [25]

Предварительный досмотр на границе США — это эквивалентная система, используемая эквивалентом UKBF в некоторых аэропортах за пределами США.

Суда

Все суда Пограничных сил имеют префикс "HMC" — His Majesty's Cutter . В период с мая по октябрь 2015 года два судна, HMC Protector и HMC Seeker , были развернуты в Средиземном море для проведения поисково-спасательных операций. Пограничные силы также имеют недавно зафрахтованное судно под названием MV VOS Grace . [26]

Нападение на иммиграционный центр в Дувре

30 октября 2022 года новый иммиграционный центр в гавани Дувр подвергся нападению с использованием зажигательных бомб, брошенных из автомобиля. [34] Двое сотрудников получили ранения. Подозреваемый был найден мертвым в автомобиле. Ответственность за расследование была передана полиции по борьбе с терроризмом на юго-востоке. [35] Онлайн-активности Leak включали крайне правый контент и теории заговора. [36] 5 ноября 2022 года полиция заявила, что нападение «было мотивировано террористической идеологией». [37]

Известные операции и успехи

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ "Border Force". GOV.UK. Получено 21 июня 2020 г.
  2. ^ "Тереза ​​Мэй разделит Пограничное агентство Великобритании". BBC News . 20 февраля 2012 г. Получено 4 августа 2016 г.
  3. ^ "Заявление министра внутренних дел о безопасности границ - Устные заявления парламенту - GOV.UK". Homeoffice.gov.uk . 20 февраля 2012 г. Получено 4 августа 2016 г.
  4. ^ "Новая присяга таможенников - запрос в Министерство внутренних дел о свободе информации". WhatDoTheyKnow . 12 октября 2015 г. Получено 15 мая 2022 г.
  5. ^ "Закон о границах Великобритании 2007 года". www.legislation.gov.uk . Участие экспертов . Получено 26 ноября 2018 г. .{{cite web}}: CS1 maint: другие ( ссылка )
  6. ^ Девлин, Кейт. «Министр внутренних дел запускает новый отряд пограничной безопасности после отмены плана Риши Сунака по Руанде». The Independent . Получено 8 июля 2024 г.
  7. ^ "Великобритании нужны "силы безопасности границы"". News.bbc.co.uk. 28 октября 2003 г. Получено 30 декабря 2017 г.
  8. ^ "Рид планирует пограничные силы контроля". News.bbc.co.uk. 23 июля 2006 г. Получено 30 декабря 2017 г.
  9. Крис Мейсон (5 ноября 2011 г.). «Расследование заявлений о проверке паспортов пограничными службами». BBC . Получено 12 апреля 2012 г.
  10. ^ "Тереза ​​Мэй разделит Пограничное агентство Великобритании". BBC News . 20 февраля 2012 г. Получено 27 марта 2013 г.
  11. Дэвид Миллворд (22 мая 2012 г.). «Глава пограничной службы сталкивается с борьбой за сохранение должности из-за угрозы четырехчасовых очередей в иммиграционных службах во время Олимпиады». The Telegraph . Получено 2 июля 2012 г.
  12. Комитет по внутренним делам, 18 сентября 2012 г.
  13. ^ "Объявлен новый генеральный директор пограничных войск". Министерство внутренних дел. 25 января 2013 г. Получено 10 февраля 2013 г.
  14. ^ "Назначен новый генеральный директор пограничных войск". Gov.uk . Получено 30 декабря 2017 г. .
  15. ^ "Внутри правительства: Пограничная служба". Правительство Великобритании (gov.uk) . Получено 20 мая 2013 г.
  16. ^ "About – Border Force". Gov.uk . Получено 15 марта 2017 г. .
  17. ^ Force, Border. "Border Force - Do the Search". careers.homeoffice.gov.uk . GOV UK . Получено 7 сентября 2022 г. .
  18. ^ "Пограничные силы впервые набирают персонал в связи с надвигающимся Brexit без сделки". Civil Service World . 25 июня 2020 г. Получено 15 мая 2022 г.
  19. ^ Dathan, Matt, ред. (6 января 2022 г.). «Офицеры пограничных войск могут объявить забастовку из-за плана «возврата» лодок с мигрантами через Ла-Манш». The Times . ISSN  0140-0460 . Получено 15 мая 2022 г.
  20. ^ "Раздел 138, Закон о таможенном и акцизном управлении 1979 г. (гл. 2)". Управление информации государственного сектора. Архивировано из оригинала 11 октября 2010 г. Получено 12 апреля 2012 г.
  21. ^ «Фил Дуглас».
  22. ^ abcdefghijk https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/328443/Annex_A_-_FOI_30960_Mrs_Hair.pdf Звания погон пограничных войск
  23. ^ This is Local, Лондон (28 ноября 2020 г.). «Растущее значение пограничных сил на протяжении пандемии (школа для мальчиков Иден Хартли Тиффин)». This Is Local London . Получено 7 сентября 2022 г.
  24. ^ Force, Border. "Работа: Border Force - South East & Europe - Heathrow - South Region - Dog Hander" . Получено 7 сентября 2022 г. .
  25. ^ "Eurostar запустит поезда по маршруту Амстердам-Лондон стоимостью 40 фунтов стерлингов". BBC News . 24 августа 2020 г.
  26. ^ "Миграция: Средиземное море: Письменный вопрос - 24322". Parliament.uk . Получено 4 августа 2016 г. .
  27. ^ HMC Protector: таможенный патрульный катер спущен на воду, bbc.com, 17 марта 2014 г. — «Он будет базироваться в Портсмуте и будет курсировать вдоль побережья Великобритании».
  28. ^ "Министр внутренних дел запускает новый катер Пограничных сил для защиты побережья Великобритании". gov.uk . Правительство Ее Величества . Получено 23 апреля 2015 г. .
  29. ^ abcd Шелдрик, Джайлс (17 октября 2016 г.). «Патрульный катер развернут в Ла-Манше, пока Кале «Джунгли» готовятся к сносу». Express.co.uk . Получено 15 марта 2017 г.
  30. ^ abcd "Новые патрульные катера Пограничных сил будут пресекать торговлю людьми в проливе Ла-Манш". Kent Live . 11 октября 2016 г. Получено 22 мая 2017 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  31. ^ abcd Пайман, Том. «Пограничные силы вводят больше прибрежных патрульных катеров в попытке усилить безопасность побережья Кента». Новости Кента . Архивировано из оригинала 21 июля 2017 г. Получено 22 мая 2017 г.
  32. ^ ab Джонсон, Джейми; Хаймас, Чарльз (21 января 2019 г.). «Корабли пограничных войск, которым приказано патрулировать Ла-Манш в поисках мигрантов, все еще находятся в Средиземном море». The Telegraph – через www.telegraph.co.uk.
  33. ^ "CPV SPEEDWELL (SAR) зарегистрировано в Соединенном Королевстве - данные о судне, текущее местоположение и информация о рейсе - IMO 0, MMSI 235118134, позывной 2JQQ5". www.marinetraffic.com .
  34. Уивер, Мэтью (30 октября 2022 г.). «В иммиграционный центр в Дувре брошены бутылки с зажигательной смесью». The Guardian . Получено 31 октября 2022 г.
  35. ^ «Полиция по борьбе с терроризмом сейчас ведет расследование инцидента в иммиграционном центре Дувра». Полиция Кента . Архивировано из оригинала 1 ноября 2022 года . Получено 1 ноября 2022 года .
  36. ^ "У нападавшего на миграционный центр в Дувре были крайне правые взгляды". Hope not Hate . Ноябрь 2022 г. Получено 1 ноября 2022 г.
  37. ^ "ОБНОВЛЕНИЕ РАССЛЕДОВАНИЯ АТАКИ В ДУВРЕ ОТ ПОЛИЦИИ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ ЮГО-ВОСТОК". counterterrorism.police.uk . 5 ноября 2022 г. . Получено 5 ноября 2022 г. .
  38. ^ Кларк, Эйлин; Слейт, Кристофер (11 июля 2016 г.). «Как был сделан самый большой в Великобритании арест за наркотики». BBC News . Получено 1 марта 2018 г.
  39. ^ Уильямс, Грег. «Кокаин, буксиры и наводки: внутренняя история крупнейшего наркооблавы в истории Великобритании» . Получено 1 марта 2018 г.
  40. ^ "Двое заключены в тюрьму за рекордное изъятие кокаина". BBC News . 12 августа 2016 г. Получено 1 марта 2018 г.
  41. ^ "Двое виновны в контрабанде кокаина на сумму 512 млн фунтов стерлингов". BBC News . 11 июля 2016 г. Получено 1 марта 2018 г.
  42. ^ «Детская секс-кукла — непристойный предмет, постановил судья». BBC News . 31 июля 2017 г. Получено 1 марта 2018 г.
  43. Шоу, Дэнни (31 июля 2017 г.). «Новый феномен детских секс-кукол». BBC News . Получено 1 марта 2018 г.
  44. ^ «На частном самолете обнаружен кокаин стоимостью 50 млн фунтов стерлингов». BBC News . 2018 . Получено 1 марта 2018 .
  45. ^ "Пятеро в суде по делу о перевозке кокаина на сумму 50 млн фунтов стерлингов на самолете". BBC News . 2018 . Получено 1 марта 2018 .
  46. ^ "Огромное изъятие кокаина в Великобритании на частном самолете свидетельствует о растущей смелости торговцев". InSight Crime . 7 февраля 2018 г. Получено 1 марта 2018 г.
  47. ^ "Катера Пограничных сил возвращаются с поисково-спасательных операций в Средиземноморье". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  48. ^ "Катер пограничных сил в средиземноморской спасательной миссии по спасению мигрантов". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  49. ^ "Спасательные суда для мигрантов возвращаются в Великобританию". BBC News . Получено 1 марта 2018 г.
  50. ^ «Роль пограничных войск в операции «Тандербёрд» — Министерство внутренних дел в СМИ». homeofficemedia.blog.gov.uk . 2 марта 2017 г. Получено 1 марта 2018 г.
  51. ^ Доусон, Саймон; Reuters (20 декабря 2017 г.). «Медвежья желчь и сапоги из змеиной кожи: нелегальные товары, изъятые в Хитроу – в фотографиях». The Guardian . Получено 1 марта 2018 г.
  52. ^ «Компакт-диски Rolling Stones и Taylor Swift среди тонны подделок, обнаруженных пограничной службой». www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  53. ^ "В аэропорту Манчестера изъята крупная партия поддельных компакт-дисков". ITV News . Получено 1 марта 2018 г.
  54. ^ "Пара из Оксфорда осуждена за контрабанду младенцев". Heart Thames Valley . Получено 1 марта 2018 г.
  55. ^ "Пара осуждена за попытку контрабанды младенцев". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  56. ^ "Собака пограничной службы предотвратила более 100 попыток контрабанды наркотиков". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  57. ^ "У Меган нюх на неприятности" . Получено 1 марта 2018 г.
  58. ^ "Герой-спаниель вынюхивает 1 млн фунтов стерлингов, провезенных контрабандой через Хитроу за 5 месяцев". Evening Standard . Получено 1 марта 2018 г.
  59. ^ "Супер-спаниель вынюхивает 1 миллион фунтов стерлингов за 5 месяцев". ITV News . Получено 1 марта 2018 г.
  60. ^ "В аэропорту Лидс-Брэдфорд обнаружены контрабандно провезенные в чемоданах птицы". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  61. ^ "Контрабандные игуаны возвращены домой пограничной службой". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г.
  62. ^ Перри, Кит (3 апреля 2014 г.). «Набитые носками: 13 игуан контрабандой ввезены в Великобританию в чемодане». The Daily Telegraph . ISSN  0307-1235 . Получено 1 марта 2018 г.
  63. ^ «Контрабандные игуаны возвращены на Багамы пограничной службой». www.nwcu.police.uk . 11 июля 2014 г. Получено 1 марта 2018 г.
  64. ^ "Тонна каннабиса изъята пограничной службой в Лондоне". www.gov.uk . Получено 1 марта 2018 г. .
  65. ^ "В London Gateway изъята марихуана стоимостью более 5 млн фунтов стерлингов". Echo . 19 февраля 2015 г. Получено 1 марта 2018 г.

Внешние ссылки