Организация пограничных дорог ( BRO ) является уставным органом, находящимся в собственности Министерства обороны правительства Индии . BRO разрабатывает и поддерживает дорожные сети в приграничных районах Индии и дружественных соседних странах. Это включает в себя инфраструктурные операции в 19 штатах и трех союзных территориях (включая Андаманские и Никобарские острова ) и соседних странах, таких как Афганистан , Бутан , Мьянма , Таджикистан и Шри-Ланка . К 2022 году BRO построила более 55 000 километров (34 000 миль) дорог, более 450 постоянных мостов общей протяженностью более 44 000 метров (27 миль) и 19 аэродромов в стратегических местах. BRO также поручено поддерживать эту инфраструктуру, включая такие операции, как очистка от снега. [3] [4] [5] [6]
Офицеры из Инженерной службы пограничных дорог (BRES) и персонал из Инженерных сил генерального резерва (GREF) формируют основной кадровый состав BRO. Он также укомплектован офицерами и солдатами, привлеченными из Инженерного корпуса индийской армии на внеполковую работу (по командировке). Корпус пионеров индийской армии прикреплен к оперативным группам BRO. BRO также включен в боевой порядок вооруженных сил, что гарантирует их поддержку в любое время. [7] Девиз организации — Shramena Sarvam Sadhyam (все достижимо упорным трудом). [8]
BRO играет важную роль в значительной модернизации и строительстве новых дорог на границе между Индией и Китаем (ICBR). Что касается ICBR, Вайшали С. Хивасе — первая женщина-офицер дорожных проектов BRO вдоль границы с Китаем. [9] [10] BRO установила мировой рекорд Гиннесса в ноябре 2021 года за «самую высокогорную дорогу» в Умлинг-Ла. [11] BRO сыграла важную роль в строительстве таких проектов, как туннель Атал , Атал Сету и Кол Чеванг Ринчен Сету, и это лишь некоторые из них.
BRO было создано 7 мая 1960 года для обеспечения безопасности границ Индии и развития инфраструктуры в отдаленных районах северных и северо-восточных штатов страны. [12] Для обеспечения координации и оперативного выполнения проектов правительство Индии создало Совет по развитию приграничных дорог (BRDB), председателем совета стал премьер-министр, а заместителем председателя — министр обороны.
Сегодня BRDB осуществляет финансовые и другие полномочия Департамента правительства Индии и возглавляется министром обороны . Среди прочих, начальник(и) штаба армии и ВВС, главный инженер, генеральный директор пограничных дорог (DGBR), FA(DS) являются членами BRDB. Секретарь правления осуществляет полномочия совместного секретаря правительства Индии . Исполнительным главой BRO является генеральный директор пограничных дорог (DGBR), имеющий звание генерал-лейтенанта . [13] В попытке повысить приграничное сообщение BRO был полностью передан в подчинение Министерства обороны в 2015 году. Ранее он получал финансирование от Министерства наземного транспорта при Министерстве дорожного транспорта и шоссейных дорог . [14] [15]
BRO состоит из крыла Border Roads Wing при Министерстве обороны и General Reserve Engineer Force (GREF). Офицеры отбираются с помощью экзамена IES , проводимого UPSC . Офицеры также направляются из Корпуса инженеров индийской армии, которые направляются в GREF на ERE. В состав GREF входят инженеры-строители, инженеры-механики, административные сотрудники и медицинские работники.
Офицеры Службы инженерных работ пограничных дорог (BRES) подчиняются Правилам Центральной гражданской службы (CCS/CCA) 1965 года. Они также подчиняются всем положениям Закона об армии 1950 года и Правил армии 1954 года, за исключением нескольких исключений, указанных в SRO 329 и SRO 330 от 23 сентября 1960 года. GREF является неотъемлемой частью Вооруженных сил в значении статьи 33 [16] Конституции Индии, и члены GREF также являются членами Вооруженных сил, как было объявлено Верховным судом в отношении дела Р. Вишвана против Союза Индии 1983 года , и уполномочены на все льготы, которые применимы к Вооруженным силам Индии. [7]
Деятельность организации распространяется на территорию Индии, Бутана, Мьянмы, Таджикистана и Афганистана. [3]
BRO включает 18 проектов, которые делятся на оперативные группы, дорожно-строительные компании (RCC), мостостроительные компании (BCC), компании по обслуживанию дренажных систем (DMC) и взводы. Организация также включает базовые мастерские, складские подразделения, учебные и рекрутинговые центры и другой персонал. [17]
Внутренний финансовый консультант (IFA) поддерживает BRO, выполняя функции главного бухгалтера и внутреннего аудитора. Эта система была введена 23 марта 1995 года для повышения эффективности и улучшения использования ресурсов. [18] IFA получила сертификацию ISO 9001 в декабре 1999 года.
Организация нанимает рабочих на местах. Ни один местный рабочий не работает в BRO более 179 дней подряд, таким образом сохраняя характер их занятости случайным. [19]
Список Генерального директора пограничных дорог (DGBR): [20]
В июне 2021 года были созданы «Центр передового опыта в области безопасности дорожного движения и осведомленности» и «Центр передового опыта в области дорог, мостов, аэродромов и туннелей». [23]
Роли BRO включают в себя: [7]
Во время мира
Во время войны
BRO поручено строительство дорог, мостов, туннелей, дамб, вертолетных площадок и аэродромов. BRO также отвечает за обслуживание своих дорожных сетей. Во многих местах оползни, лавины и снег блокируют маршруты и должны быть расчищены как можно быстрее. BRO также использует более 200 000 временных оплачиваемых рабочих для выполнения этой задачи.
За последние 5 лет в период с 2017 по 2022 год BRO завершила строительство 257 приграничных дорог общей протяженностью 13 525 км: [24]
BRO реализует проекты в Индии и дружественных странах. Эти проекты обычно включают в себя разработку дорог, мостов и аэродромов в неблагоприятных условиях, которых избегают частные предприятия, будь то из-за проблем безопасности, связанных с военными действиями, или из-за экологических проблем. BRO действовал во время войны 1962 года, конфликтов с Пакистаном в 1965 и 1971 годах, а также принимал активное участие в антиповстанческих операциях на северо-востоке. [7]
BRO работает в 18 проектах, а именно: Арунанк, Бикон, Брахманк, Четак, Дипак, Дантак [25] (Бутан), Химанк, Хирак, Пушпак, Сампарк, Йоджак, Севак, Шивалик, Свастик, Удаяк, Вартак и Виджаяк. [26] [27]
BRO также сыграла важную роль в восстановительных работах после разрушительного цунами 2004 года в Тамил Наду , землетрясения в Кашмире 2005 года [33] и наводнения в Ладакхе 2010 года [34] .
Некоторые из этих проектов реализуют некоторые инициативы развития индийского правительства на иностранных территориях, таких как Таджикистан, Афганистан, Мьянма и Бутан. К ним относятся шоссе Деларам-Зарандж в Афганистане, завершенное и переданное афганскому правительству в 2008 году [35] , и восстановление авиабаз Фархор [36] и Айни [37] в Таджикистане.
В ответ на постоянную угрозу безопасности со стороны Пакистана, а также участившиеся вторжения и стремительное развитие приграничной инфраструктуры со стороны Китая Индия также принимает меры по развитию приграничной инфраструктуры.
Согласно обновленной информации, предоставленной Лок Сабхе правительством Индии в июле 2017 года, строительство 73 завершенных стратегических дорог вдоль китайско-индийской границы было одобрено в 2005 году с первоначальными и в настоящее время пересмотренными сроками 2012–2013 и 2019–2020 годов соответственно, в том числе 43 дороги Министерством обороны и 27 дорог Министерством внутренних дел, из которых только 21 дорога к марту 2017 года и 30 дорог к июлю 2017 года были завершены, а остальные находятся в стадии строительства, поскольку прогресс был замедлен из-за необходимости получения разрешений на охрану дикой природы и охрану окружающей среды, препятствий в сфере безопасности, связанных с мятежами, задержек в приобретении земель штатами, непроходимой местности, неблагоприятных погодных условий и других препятствий.
BRO строит 63 из этих 73 дорог, поскольку это обходится BRO в 15 млн рупий (что эквивалентно 21 млн рупий , 250 000 долларов США или 260 000 евро в 2023 году) - 30 млн рупий (что эквивалентно 42 млн рупий , 500 000 долларов США или 520 000 евро в 2023 году) за км по сравнению с 60 млн рупий (что эквивалентно 84 млн рупий , 1,0 млн долларов США или 1,0 млн евро в 2023 году) - 70 млн рупий (что эквивалентно 98 млн рупий , 1,2 млн долларов США или 1,2 млн евро в 2023 году) за км дорожного строительства частными компаниями. [38] [39] Только за два года, 2015–2016 и 2016–2017, правительство премьер-министра Нарендры Моди выделило более 4,7 млрд долларов США на контракты на развитие приграничных дорог, в том числе на трехстороннее шоссе Индия–Мьянма–Таиланд протяженностью 1360 километров (850 миль) стоимостью 256 млн долларов США от Мореха в Манипуре через Таму, Мьянма, до Мае Сота в Таиланде. [40]
В июле 2020 года BRO также было поручено построить новые дороги, соединяющие восточный Бутан с западным районом Таванг , такие как дорога Лумла - Трашиганг через заповедник дикой природы Сактенг . [41]
Чтобы обеспечить несколько точек альтернативного соединения для сил, BRO строит 410 двухполосных автомобильных мостов класса 70 (тяжелые грузоподъемные, включая танки) вдоль линии Мак-Магона протяженностью 3440 км (2140 миль) на границе с Китаем, в том числе 144 в Аруначал-Прадеше (75 уже строятся и будут завершены к 2020 году), 100 строятся в Джамму и Кашмире , 55 строятся в Уттраканде , 40 строятся в Сиккиме и 25 строятся в Химачал-Прадеше (приблизительно в декабре 2017 года). [42] Ежегодный темп строительства составляет 3 км (1,9 мили) мостов (приблизительно в декабре 2017 года). [42] 12 октября 2020 года министр обороны Раджнатх Сингх открыл 44 новых моста. [43]
В ноябре 2017 года BRO объявила о плане строительства 17 автомобильных и железнодорожных туннелей общей протяженностью 100 км (62 мили) на некоторых из 73 стратегических дорог на китайско-индийской границе для обеспечения круглогодичного всепогодного железнодорожного и дорожного сообщения. В настоящее время наземный доступ к высокогорным постам на китайско-индийской границе закрыт на шесть месяцев в году из-за снегопадов и дождей, а поставки осуществляются только по воздуху. Некоторые из этих 17 туннелей уже строятся, включая Srinagar-Kargil-Leh NH1 в J&K ( туннель Zoji La pass), шоссе Leh-Manali в J&K и Химачал-Прадеше ( Lungalacha La , Bara-lacha la , Tanglang La , Shingo La около Nimo и туннель Rohtang ), 578-метровый туннель Theng Pass на NH310A между Chungthang и Tung в Северном Сиккиме, Nechipu Pass (около Bomdila ) и туннели Sela Pass на Bogibeel Assam в Sagalee в Tawang NH13 в Аруначал-Прадеше. Это сократит время в пути и эксплуатационные расходы, исключит риск лавин и оползней. [44] [45]
Награды, полученные персоналом BRO в период с 1960 года по 31 января 2020 года: [46]
В 2009 году восемь Шаурья Чакр, все посмертно, были вручены персоналу BRO за их действия в таких местах, как Афганистан, Сикким, северо-восток и Джамму и Кашмир. [47] Оператор бульдозера Залим Сингх, бар Шаурья Чакра, был раздавлен валунами во время расчистки стратегической дороги для танков индийской армии. Двое мужчин BRO, работавших над проектом Зарандж в Афганистане, были убиты во время атаки смертника на шоссе Зарандж-Деларам . Инженер Сантош Кумар Сингх и водитель Джайкрит Сингх Рават, работавшие на перевале Киштвар-Синтан, погибли в засаде. Другие погибли или были убиты в таких местах, как Мегхалая, Кайлаш Мансаровар, река Кали и дорога Хаполи Сарли-Хури. [48]
В ноябре 2021 года BRO получила мировой рекорд Гиннесса как «самая высокогорная дорога» после строительства в Умлинг-Ла . [49] [11]