В законе подача документа — это доставка документа клерку суда и принятие документа клерком для размещения в официальном протоколе. [1] Если документ доставлен клерку и временно помещен или сдан на хранение в суд (но не принят для подачи), говорят, что он был подан в суд или получен им (но не подан). [2] Суды не будут рассматривать ходатайства , если соответствующий меморандум или краткая информация не будут поданы до истечения соответствующего срока. Обычно взимается сбор за подачу , который является частью судебных издержек .
В системах гражданского судопроизводства правила подачи могут быть обязательными или разрешительными. В системе обязательной подачи все документы, имеющие юридическую значимость, которыми обмениваются стороны, должны быть одновременно поданы в суд, в то время как в системе разрешительной подачи ничего не нужно подавать, пока дело не достигнет точки, когда прямое судебное управление станет абсолютно необходимым (например, на грани судебного разбирательства).
Например, федеральные суды Соединенных Штатов работают по обязательной системе подачи документов (с небольшими исключениями для большинства обычных обменов раскрытием информации ). [3] Напротив, со времен правления Эдуарда IV в конце 1400-х годов до конца 1990-х годов (то есть до обнародования Правил гражданского судопроизводства в 1998 году ) суды первой инстанции Англии и Уэльса обычно не вели всеобъемлющих досье по досудебным делам (кроме регистрации выдачи приказа о возбуждении судебного разбирательства). [4] [5] Вместо этого, после вручения приказа, стороны просто вручали друг другу свои исковые заявления, затем в определенный момент времени одна из сторон просила суд назначить дело к судебному разбирательству (то есть внести дело в список дел, ожидающих установления или «назначения» дат судебного разбирательства) и подала в суд две копии искового заявления (вместе с другими документами, имеющими отношение к запланированному судебному разбирательству). [4] [6] Даже после того, как они были поданы (т.е. временно депонированы) в суд, ходатайства не были поданы немедленно. Вместо этого, одна копия была для личного использования судьей, в то время как другая копия была официально подана после суда вместе с решением суда, чтобы установить постоянную запись суда по вопросам, которые были формально рассмотрены в суде. [4]
В Соединенных Штатах разрешительная система подачи заявлений сохранилась до настоящего времени в штате Нью - Йорк , она была изменена в 1992 году, но по-прежнему в значительной степени действует в своей традиционной форме в некоторых судах низшей инстанции. [7]
Подача заявления может также означать подачу формы в государственный орган с уплатой или без уплаты сбора.
Традиционно подача документов осуществлялась путем посещения клерка в окне подачи документов, оплаты регистрационного сбора наличными, чеком или кредитной картой и подачи документа для подачи в двух или даже трех экземплярах. Для каждого поданного документа секретарь суда проверяет документ, чтобы убедиться в его соответствии правилам суда о том, как должны быть отформатированы юридические документы, проверяет, что заявитель не был объявлен досадным истцом , и подтверждает, что номер дела и заголовок соответствуют действительному делу.
Затем секретарь суда ставит на обеих копиях большой штамп с указанием названия суда и даты подачи документа, затем оставляет одну копию для архива суда и возвращает одну копию подателю для его собственных записей. В некоторых юрисдикциях секретарь ставит штамп на дубликатах, возвращаемых подателю, как «подтвержденный файлом» или «подтвержденная копия», а не «поданный». Эти штампы означают, что дубликат выглядит соответствующим внешнему виду оригинального документа, и, в свою очередь, копия с таким штампом может быть представлена с более поздними подачами в качестве доказательства более раннего акта подачи. Но штамп «поданный» зарезервирован для оригинального документа, который поступает в архив суда, и будет виден за его пределами, только если получить заверенную копию, отфотокопированную непосредственно с оригинального документа в архиве.
В судах, требующих подачи документов в трех экземплярах, третий экземпляр затем относится (либо клерком, либо подателем) в палату или зал суда судьи, назначенного на рассмотрение дела. Затем клерк добавляет документ в список дел, а также любые связанные с ним сроки или события.
Если документ является первым исковым заявлением, поданным по делу (обычно это жалоба ), секретарь суда также присваивает делу новый номер и открывает новое дело.
Более новым явлением является электронная подача документов, при которой юристы просто загружают электронные документы в формате Portable Document Format на защищенный веб-сайт, поддерживаемый либо судом (например, в США это CM/ECF ), либо частной коммерческой службой, такой как LexisNexis . Это удобно тем, что многие суды теперь могут принимать документы в любое время, а не только в обычные рабочие часы. Там, где действует электронная подача документов, заявитель обычно должен подать «любезную копию» (то есть обычную бумажную копию) в палату назначенного судьи на следующий рабочий день. Любезная копия документа используется только для принятия решения по рассматриваемому ходатайству и удаляется, когда она больше не нужна, поскольку электронный файл теперь является основной копией дела суда.
В целом, регистрационные сборы являются спорными, поскольку некоторые люди считают, что они препятствуют доступу к правосудию . Хотя американские истцы постоянно жалуются на сборы (например, подача жалобы в Лос-Анджелесе стоит 435 долларов ), американская система считается довольно дружественной к истцу экспертами по сравнительному праву . [8]
Во многих правовых системах есть пошлины за подачу жалоб, которые пропорциональны запрашиваемой сумме. Таким образом, чем больше запрашиваемый ущерб , тем выше пошлина за подачу.
Даже когда кто-то добивается отказа от чрезвычайно несправедливых гонораров, суды, как правило, отказываются только от суммы, превышающей общие активы истца , в результате чего только для того, чтобы начать достойное дело, уже серьезно пострадавшему или пострадавшему истцу, возможно, придется объявить себя банкротом . То, что некоторые считают неотъемлемой несправедливостью этой системы, фактически реализованной в Австрии , привело к решению Верховного суда США , Республика Австрия против Альтманна (2004).