Референдум по Договору, устанавливающему Конституцию для Европы, состоялся в Испании в воскресенье, 20 февраля 2005 года. [1] Вопрос был задан так: «Одобряете ли вы Договор, устанавливающий Конституцию для Европы?» ( исп . ¿Aprueba usted el Tratado por el que se establece una Constitución para Europa? ). Консультативный референдум по ратификации предлагаемой Конституции Европейского Союза был одобрен 81,8% действительных голосов, хотя явка составила всего 41,8%, [2] [3] [4] это самый низкий показатель с конца эпохи Франко. [5]
Референдум не имел юридической силы для правительства, но проложил путь к парламентской ратификации конституционного договора, что произошло в Конгрессе депутатов 28 апреля 2005 года с результатом 319–19 в пользу одобрения и в Сенате Испании 18 мая 2005 года с результатом 225–6.
И правящая Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE), и главная оппозиционная Народная партия (PP) агитировали за голосование «за». К ним присоединились Баскская националистическая партия (EAJ–PNV) и каталонская националистическая партия «Конвергенция и единение » (CiU). Среди партий, агитирующих за голосование «против», были United Left (IU), Bloque Nacionalista Galego (BNG, Галисийский национальный блок), Republican Left of Catalunya (ERC), Initiative for Catalunya Greens (ICV), социал-демократический Aragonese Council (CHA), баскский националистический социал-демократ Eusko Alkartasuna и Trade Unions Confederación Intersindical Galega (CIG) и CGT .
На фоне всеобщей апатии, окружающей конституционный договор, и незнания его содержания (в правительственном опросе 90% избирателей признались, что мало или совсем не знают его положений), правительство наняло знаменитостей, чтобы они зачитывали отрывки из текста в ежедневных телевизионных передачах, и пять миллионов копий (без приложений) были разосланы с воскресными газетами. Хотя многие считали, что результат референдума был предрешен, были опасения, что явка может составить всего 40–50% электората. Так и оказалось.
В конце января 2005 года несколько организаций, выступавших за голосование «против», подали жалобу в независимую Национальную избирательную комиссию Испании на запланированную правительством информационную кампанию:
В ответ на эти жалобы Комиссия постановила, что кампания правительства должна носить исключительно информационный характер, и запретила несколько предвыборных лозунгов:
Кампания, которую будет проводить правительство в рамках настоящего референдума, должна объективно информировать о содержании Договора... Все оценочные суждения и лозунги, ранее использовавшиеся на телевидении, на веб-сайтах и в других средствах массовой информации, например, «Мы первые с Европой», а также заявления, которые могут прямо или косвенно повлиять на позицию или отношение граждан, должны быть удалены.
